各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各相關(guān)部門：
　　《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2020年10月12日

　?。ù思_發(fā)布）

關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（財金〔2019〕102號）和《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇財金〔2020〕51號）精神，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重要作用，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，提出如下貫徹實(shí)施意見。
　　一、總體要求
　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總方針，以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)營”為基本原則，聚焦支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險政策，提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力，增加保險服務(wù)和產(chǎn)品供給，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險保障需求。
　　到2022年，全市率先建成功能完善、運(yùn)行規(guī)范、基礎(chǔ)完備，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段相適應(yīng)、與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織風(fēng)險保障需求相契合的多層次農(nóng)業(yè)保險體系。稻谷、小麥、玉米三大主糧作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)保險深度（保費(fèi)/第一產(chǎn)業(yè)增加值）達(dá)到1%以上，農(nóng)業(yè)保險密度（保費(fèi)/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口）達(dá)到550元/人以上。到2030年，農(nóng)業(yè)保險持續(xù)提質(zhì)增效，總體發(fā)展達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成覆蓋廣泛、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼有效率、產(chǎn)業(yè)有保障、農(nóng)民得實(shí)惠、機(jī)構(gòu)可持續(xù)的多贏格局。
　　二、提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力
　　（一）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。深化政策性農(nóng)業(yè)保險改革，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品內(nèi)在吸引力，結(jié)合實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，穩(wěn)定關(guān)系糧食安全和重要民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面。提高小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險投保率，實(shí)現(xiàn)愿保盡保。根據(jù)省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步優(yōu)化財政獎補(bǔ)保險品種范圍，逐步加大暫未納入省級獎補(bǔ)目錄的地方特色保險財政扶持力度，支持地方開展特色農(nóng)業(yè)保險，著力提高地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　?。ǘ┨岣咿r(nóng)業(yè)保險保障水平。建立農(nóng)業(yè)保險保障水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制，在覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接物化成本的基礎(chǔ)上，不斷提高保障水平。推動農(nóng)業(yè)保險“保價格、保收入”，防范自然災(zāi)害和市場變動雙重風(fēng)險。逐步提高水稻、小麥、玉米等主要糧食作物基本險的市、轄市（區(qū)）財政保費(fèi)補(bǔ)貼比例，最終實(shí)現(xiàn)全額補(bǔ)貼。開展三大主糧作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，繼續(xù)推廣水稻種植擴(kuò)展保額保險和水稻收入保險試點(diǎn)，保障對象由規(guī)模經(jīng)營主體逐步擴(kuò)大到全部農(nóng)戶。提高生豬保險保額、擴(kuò)大保險規(guī)模，鼓勵各轄市（區(qū)）提高生豬保險財政補(bǔ)貼比例，確保生豬保險應(yīng)保盡保。鼓勵開展并擴(kuò)大生豬價格保險試點(diǎn)。各地圍繞保險深度、密度目標(biāo)，逐步提高地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險保障水平。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　?。ㄈ┩貙掁r(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域。積極構(gòu)建涵蓋財政補(bǔ)貼基本險、商業(yè)險和附加險等的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系，滿足差異化、多層次的風(fēng)險保障需求。保障范圍由傳統(tǒng)的產(chǎn)量損失補(bǔ)償向市場風(fēng)險補(bǔ)償拓展，探索建立覆蓋直接物化成本、完全成本、基本收益的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系。穩(wěn)步推廣價格指數(shù)保險、天氣指數(shù)保險、區(qū)域產(chǎn)量保險，創(chuàng)新開展農(nóng)村環(huán)境污染責(zé)任險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證險、農(nóng)民短期意外傷害險、漁業(yè)保險、森林保險等涉農(nóng)保險。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　?。ㄋ模┩七M(jìn)開展“農(nóng)業(yè)保險+”。建立健全保險機(jī)構(gòu)與災(zāi)害預(yù)報、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門的合作機(jī)制，通過災(zāi)害預(yù)警、人工干預(yù)天氣、病蟲害防治等方式防災(zāi)減損。探索建立享受農(nóng)業(yè)財政獎補(bǔ)政策與參與農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機(jī)制。推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險增信功能，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險與信貸、擔(dān)保等金融工具聯(lián)動，擴(kuò)大“農(nóng)業(yè)保險貸”試點(diǎn)，緩解農(nóng)戶“貸款難、貸款貴”問題。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　　三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系，切實(shí)改善保險服務(wù)。經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在縣級區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、村居（涉農(nóng)社區(qū)）保險服務(wù)全覆蓋，做到“機(jī)構(gòu)到縣區(qū)、網(wǎng)點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)絡(luò)到村組、服務(wù)到農(nóng)戶”。支持保險機(jī)構(gòu)建立農(nóng)業(yè)保險營銷服務(wù)部，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居選聘協(xié)辦人員或協(xié)辦機(jī)構(gòu)。為調(diào)動農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦機(jī)構(gòu)和人員的積極性，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)支付勞務(wù)報酬。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險查勘理賠專家?guī)旖ㄔO(shè)，聘請農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、氣象等專業(yè)技術(shù)人員，組建市、轄市（區(qū)）兩級專家隊伍，定期組織專家進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險查勘理賠指導(dǎo)，對重大疫情、災(zāi)情評估；建立健全農(nóng)業(yè)保險消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，完善糾紛訴訟、仲裁與調(diào)解對接機(jī)制。鼓勵使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升承保、查勘定損、防災(zāi)減損等服務(wù)能力。依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織可按規(guī)定開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州銀保監(jiān)分局；參加單位：保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　?。ǘ┬畔?shù)據(jù)互聯(lián)共享。逐步加大投入力度，不斷提升農(nóng)業(yè)保險信息化水平。整合財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、保險監(jiān)督管理等部門以及保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)數(shù)據(jù)和信息，動態(tài)掌握參保農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織相關(guān)情況，為農(nóng)業(yè)保險有關(guān)主體和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并從源頭上防止弄虛作假和騙取財政補(bǔ)貼資金等行為。保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)分險種單獨(dú)核算，及時上報承保、理賠和經(jīng)營成本數(shù)據(jù)，形成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的積累，為農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管、精算定價、風(fēng)險管理、增值服務(wù)等提供數(shù)據(jù)支撐和信息支持。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　?。ㄈ┖粚?shí)為農(nóng)服務(wù)根基。推動農(nóng)業(yè)保險條款通俗化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)維護(hù)投保農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織利益，充分保障其知情權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范承保理賠操作，保險機(jī)構(gòu)要做到惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求“五公開”，做到定損到戶、理賠到戶，不惜賠、不拖賠。積極探索理賠程序簡化、減證便民等新舉措，提高理賠工作效率，切實(shí)提升投保對象滿意度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)充分利用市場化再保險機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多層次可持續(xù)的保險保障。（牽頭單位：常州銀保監(jiān)分局；參加單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　　四、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行機(jī)制
　?。ㄒ唬┌l(fā)揮政府和市場的協(xié)同效應(yīng)。各級政府在充分尊重保險機(jī)構(gòu)產(chǎn)品開發(fā)、精算定價、承保理賠等經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮組織引導(dǎo)、政策支持、管理監(jiān)督作用，鼓勵支持保險機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展農(nóng)業(yè)保險活動?；鶎诱块T和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助辦理政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。保險機(jī)構(gòu)要建立健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展需要的基層服務(wù)體系，依照法律法規(guī)要求做好農(nóng)業(yè)保險宣傳推動、承保理賠、防災(zāi)減損等服務(wù)工作。（牽頭單位：各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會；參加單位：保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　?。ǘ┩晟骑L(fēng)險防范機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省財政農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制的制度安排，積極探索分散風(fēng)險的多種方式和途徑，增強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險能力。強(qiáng)化保險機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險的主體責(zé)任，堅持審慎經(jīng)營，提升風(fēng)險識別和管控能力，有效防范和化解各類風(fēng)險。堅決保護(hù)投保主體合法權(quán)益，加大宣傳引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作力度，尤其在發(fā)生大災(zāi)時要對農(nóng)業(yè)保險理賠加強(qiáng)指導(dǎo)，開辟理賠綠色通道，及時為參保農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。探索農(nóng)業(yè)救助機(jī)制，以應(yīng)對突發(fā)重大事件導(dǎo)致的農(nóng)戶不能正常經(jīng)營而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大面積災(zāi)害。（牽頭單位：市財政局、常州銀保監(jiān)分局；參加單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　?。ㄈ┐龠M(jìn)農(nóng)業(yè)保險市場規(guī)范運(yùn)營。規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序，降低農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行成本，依法加大對保險機(jī)構(gòu)虛假承保、虛假理賠等處罰力度，對未達(dá)到基本經(jīng)營要求、存在重大違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的保險機(jī)構(gòu)，堅決依法清退出農(nóng)業(yè)保險市場。加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金監(jiān)管，對騙取財政補(bǔ)貼資金的保險機(jī)構(gòu)、參保農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，依法依規(guī)予以處理，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。對其他擾亂農(nóng)業(yè)保險市場的機(jī)構(gòu)、個人，依法依規(guī)處理處罰。建立以服務(wù)體系健全、服務(wù)能力強(qiáng)健為導(dǎo)向的保險機(jī)構(gòu)招投標(biāo)和動態(tài)考評機(jī)制。各地結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)依法公平競爭，確保農(nóng)業(yè)保險市場經(jīng)營有序。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；參加單位：各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、常州銀保監(jiān)分局、保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　?。ㄋ模┙∪r(nóng)業(yè)保險監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)部門合作，完善外部合作機(jī)制，強(qiáng)化對保險機(jī)構(gòu)的綜合監(jiān)管。優(yōu)化完善各級保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險理賠管理體制機(jī)制，強(qiáng)化對轄市（區(qū)）級分支機(jī)構(gòu)協(xié)賠力量和基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系協(xié)保力量的組織管理，確保理賠款及時、足額支付到戶，嚴(yán)格執(zhí)行賠款“零現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬直賠到戶”。建立健全農(nóng)業(yè)保險專業(yè)化檢查和社會化評估相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，對農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)、財政資金使用真實(shí)性和規(guī)范性以及使用績效進(jìn)行專項檢查和評估評價，加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。探索發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、農(nóng)戶監(jiān)督和輿論監(jiān)督的功能和作用，努力形成多層次、全方位的農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督體系，確保農(nóng)業(yè)保險各項政策落到實(shí)處。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。建立創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險理論研究、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用等工作。探索建立農(nóng)業(yè)保險險種、服務(wù)方式方法創(chuàng)新孵化機(jī)制、保護(hù)機(jī)制。創(chuàng)新養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的保險模式和財政支持方式，推進(jìn)養(yǎng)殖保險與病死畜禽無害化處理聯(lián)動，鼓勵探索病死魚等水產(chǎn)無害化處理財政補(bǔ)貼機(jī)制，推進(jìn)保險與無害化處理聯(lián)動。共享動物免疫數(shù)據(jù)，拓展養(yǎng)殖保險的深度和廣度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧氣象和農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)保險的應(yīng)用。探索農(nóng)業(yè)保險承保理賠檔案電子化，提高農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)承保和快速理賠能力。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）
　　五、加強(qiáng)組織實(shí)施
　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府及各有關(guān)部門應(yīng)高度重視加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局等部門成立農(nóng)業(yè)保險工作小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險工作。各轄市（區(qū)）黨委、政府要組織制定工作方案，成立由財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的農(nóng)業(yè)保險工作小組，確定本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險財政支持政策和重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作。（牽頭單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各轄（市）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　　（二）營造良好環(huán)境。健全農(nóng)業(yè)保險法規(guī)政策體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險財政支持政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險與相關(guān)財政補(bǔ)貼政策的統(tǒng)籌銜接。建立農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)采取險資直投、項目扶持、資金補(bǔ)助等方式反哺地方“三農(nóng)”發(fā)展的政策機(jī)制，將農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)對地方“三農(nóng)”發(fā)展貢獻(xiàn)程度與機(jī)構(gòu)選擇掛鉤。深化農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域“放管服”改革，完善常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”方式加大農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域監(jiān)管力度，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金安全、政策落實(shí)有效、承保理賠規(guī)范。將農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)情況納入全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)測考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步加大考核監(jiān)督力度。有序開展績效評價工作，評價結(jié)果作為地方農(nóng)業(yè)保險扶持和保險機(jī)構(gòu)招標(biāo)等工作的重要參考。嚴(yán)厲查處打擊農(nóng)業(yè)保險工作中違法違規(guī)行為，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局）
　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)全方位、多層次宣傳保險險種、條款、各級政府補(bǔ)貼政策、出險理賠程序等，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的思想認(rèn)識，樹立農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)民群眾帶來實(shí)惠和風(fēng)險轉(zhuǎn)化的觀念，提高參保對象參與農(nóng)業(yè)保險的積極性和自覺性；不斷加大農(nóng)業(yè)保險培訓(xùn)投入，加強(qiáng)基層農(nóng)險隊伍承保理賠實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，持續(xù)推進(jìn)“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局；參加單位：常州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、保險行業(yè)協(xié)會）

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