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信息名稱：市政府辦公室關(guān)于市政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件處理程序有關(guān)問題的通知
索引號(hào)：014109429/2021-00062
法定主動(dòng)公開分類：市政府及辦公室文件	公開方式：主動(dòng)公開
文件編號(hào)：常政辦發(fā)〔2021〕30號(hào)	發(fā)布機(jī)構(gòu)：常州市人民政府辦公室
生成日期：2021-03-25	公開日期：2021-04-15	廢止日期：有效
內(nèi)容概述：市政府辦公室關(guān)于市政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件處理程序有關(guān)問題的通知

市政府辦公室關(guān)于市政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件處理程序有關(guān)問題的通知

常政辦發(fā)〔2021〕30號(hào)

各市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
　　為進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件處理程序，切實(shí)提高行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作水平，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《江蘇省行政應(yīng)訴辦法》（蘇政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于省政府行政復(fù)議案件處理程序有關(guān)問題的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕84號(hào)）和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈常州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇發(fā)〔2019〕4號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、關(guān)于市政府行政復(fù)議案件處理程序
　　（一）市司法局是市政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收向市政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，依法對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出處理。
　?。ǘ┙?jīng)審查，擬作出以下處理的，市政府授權(quán)市司法局依法辦理：
　　1. 依法應(yīng)予受理或者不予受理的；
　　2. 依法作出補(bǔ)正、答復(fù)、告知、延期審理、中止審理、終止審理，以及調(diào)查、聽證等程序性處理意見的；
　　3. 依法作出調(diào)解、和解、駁回、維持等實(shí)體性處理意見的；
　　4. 依法提出行政復(fù)議意見、建議，以及責(zé)令履行行政復(fù)議決定、行政處分建議等監(jiān)督處理意見的。
　　依據(jù)上述處理意見，制作相應(yīng)行政復(fù)議法律文書的，市政府授權(quán)市司法局主要負(fù)責(zé)同志或者分管負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。
　?。ㄈ┙?jīng)審查，擬作出撤銷、變更、確認(rèn)行政行為違法、限期履行等糾錯(cuò)性處理意見的，或者需要停止執(zhí)行具體行政行為的，市政府授權(quán)市司法局依法處理，相應(yīng)的行政復(fù)議法律文書一并授權(quán)市司法局集體討論后由主要負(fù)責(zé)同志或者分管負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。
　　有下列情形之一的，可能影響社會(huì)穩(wěn)定或者產(chǎn)生較大社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示或者報(bào)告市政府：
　　1. 有重大行政違法行為；
　　2. 可能引發(fā)群體性事件；
　　3. 其他復(fù)雜、敏感事件。
　　（四）對(duì)市政府受理的行政復(fù)議案件和審查的抽象行政行為，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政復(fù)議法的規(guī)定，及時(shí)提出書面答復(fù)，并提供證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，配合市司法局辦理行政復(fù)議事宜。
　?。ㄎ澹┦姓畬?duì)原具體行政行為作出糾錯(cuò)性行政復(fù)議決定或者下發(fā)行政復(fù)議意見書的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)履行或者整改落實(shí)。履行或者整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市司法局。
　　二、關(guān)于市政府行政應(yīng)訴案件處理程序
　　（一）經(jīng)行政復(fù)議的案件，對(duì)市政府行政復(fù)議決定不服提起的行政訴訟，市政府授權(quán)市司法局代理應(yīng)訴。復(fù)議決定中的事項(xiàng)涉及有關(guān)行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助辦理。
　　（二）未經(jīng)行政復(fù)議的案件，以市政府為被告提起的行政訴訟，市政府委托涉案事項(xiàng)的相應(yīng)承辦部門代理應(yīng)訴。
　?。ㄈ┥婕爸卮蠊怖?、可能引發(fā)群體性事件以及其他復(fù)雜、敏感的行政應(yīng)訴案件，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示或者報(bào)告市政府。
　?。ㄋ模?duì)人民法院提出的司法建議、判決市政府?dāng)≡V以及其他具有普遍性指導(dǎo)意義的應(yīng)訴案件，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市政府。
　?。ㄎ澹┬姓?yīng)訴案件具體辦理程序按照《江蘇省行政應(yīng)訴辦法》規(guī)定處理。行政應(yīng)訴中需要制作相應(yīng)法律文書的，市政府授權(quán)承辦部門主要負(fù)責(zé)同志或者分管負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。
　?。┬姓C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴按照《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定執(zhí)行。市政府為被告的行政應(yīng)訴案件可委托承辦部門負(fù)責(zé)人參加出庭應(yīng)訴活動(dòng)。但是，涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書面建議市政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件，市政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。
　?。ㄆ撸┬姓V訟活動(dòng)全部結(jié)束后，行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將全部應(yīng)訴材料進(jìn)行收集、整理并歸檔保存。結(jié)案后，承辦部門應(yīng)將案件辦理情況書面報(bào)送市司法局，由市司法局進(jìn)行匯總分析。
　　三、出具市政府行政復(fù)議或行政應(yīng)訴法律文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋“常州市人民政府行政復(fù)議專用章”或者“ 常州市人民政府行政應(yīng)訴專用章”。
　　“常州市人民政府行政復(fù)議專用章”和“常州市人民政府行政應(yīng)訴專用章”由市司法局負(fù)責(zé)保管和使用。
　　四、行政復(fù)議案件糾錯(cuò)情況、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況、執(zhí)行人民法院生效裁判等納入依法行政考核范圍。
　　五、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行?！妒姓k公室關(guān)于市政府行政應(yīng)訴案件處理程序有關(guān)問題的通知》（常政辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）、《關(guān)于辦理行政復(fù)議案件有關(guān)問題的通知》（常政辦發(fā)〔2006〕75號(hào)）同時(shí)廢止。

常州市人民政府辦公室

2021年3月25日

　　（此件公開發(fā)布）

下載本信息公開文件

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