市各有關(guān)單位:
根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于加快推進社會保障卡應(yīng)用的意見》(人社部發(fā)〔2014〕52號)及《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃的通知》(人社部發(fā)〔2016〕105號)要求,為加快推進電子社??ǖ膽?yīng)用,方便廣大參保人員利用移動互聯(lián)網(wǎng)便捷就醫(yī)、配藥。我市將開展“智慧醫(yī)?!币苿悠脚_支付項目建設(shè),通過創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù),提供移動互聯(lián)網(wǎng)場景下醫(yī)保參保人員的掛號、繳費、配藥結(jié)算等醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保服務(wù),發(fā)揮電子社??ㄔ卺t(yī)療健康領(lǐng)域的線上應(yīng)用優(yōu)勢。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、項目建設(shè)內(nèi)容
本項目建設(shè)的主要內(nèi)容是一個平臺,兩套子系統(tǒng),多元入口。
(一)一個平臺
一個平臺即“常州智慧醫(yī)?!币苿又Ц镀脚_,該平臺是以社會保障卡為切入,以云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新一代信息技術(shù)為支撐的面向醫(yī)療健康行業(yè)的信息惠民平臺,是集醫(yī)保結(jié)算、醫(yī)院資源、藥店資源、移動支付、管理監(jiān)控為一體的智能型平臺。
(二)兩套子系統(tǒng)
兩套系統(tǒng)即人社現(xiàn)有系統(tǒng)升級改造,包括一是醫(yī)保支付核心系統(tǒng)改造,支撐全新的醫(yī)保移動支付模式;二是構(gòu)建個人實名認(rèn)證系統(tǒng),用于提升醫(yī)保移動支付的安全性。
(三)多元入口
多元入口即“常州智慧醫(yī)?!币苿又Ц禔PP、“常州社保”微信服務(wù)號,“常州移動醫(yī)療”APP和“常州市移動醫(yī)療平臺”微信服務(wù)號,各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店APP和微信服務(wù)號,項目合作銀行APP等。“常州智慧醫(yī)?!币苿又Ц禔PP包含安卓、IOS、HTML5版。面向醫(yī)療服務(wù),提供掛號、自助醫(yī)保結(jié)算等便捷服務(wù),與醫(yī)院就醫(yī)服務(wù)深度整合;面向醫(yī)藥服務(wù),提供移動互聯(lián)網(wǎng)模式下的的定點藥店配藥服務(wù);面向社保服務(wù),建設(shè)一套安全可靠的醫(yī)保移動支付組件,并提供相關(guān)社保信息查詢和網(wǎng)上辦事服務(wù)。
二、項目實施計劃
本項目分為五個階段進行實施。
第一階段:動員部署(2017年11月15日前)
常州市人力資源和社會保障公共服務(wù)與技術(shù)保障中心、常州市社會保險基金管理中心聯(lián)合召開相關(guān)動員部署會議,并下發(fā)平臺接口改造方案。
第二階段:接口改造(2018年3月31日前)
市本級各定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店進行自身信息系統(tǒng)接口改造。
第三階段:試點運行(2018年6月30日前)
優(yōu)選部分定點醫(yī)院、定點連鎖藥店進行試點運行,優(yōu)化完善平臺功能。
第四階段:推廣應(yīng)用(2018年12月31日前)
完成市本級各定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店接入,平臺正式投入運行。
第五階段:全面覆蓋(2020年12月31日前)
不斷擴展優(yōu)化擴展平臺功能,并結(jié)合溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)金保工程二期系統(tǒng)建設(shè)情況,實現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)全市覆蓋。
三、自付費用清算
為解決參保人員個人自付費用的實時結(jié)算問題,項目將實現(xiàn)與微信、支付寶、“醫(yī)療一賬通”等第三方支付平臺互聯(lián)互通,經(jīng)招標(biāo)現(xiàn)確認(rèn)江南農(nóng)村商業(yè)銀行為本項目醫(yī)保個人自付費用清算合作銀行。平臺投入運行后,各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店應(yīng)在合作銀行開設(shè)參保人員自付費用清算賬戶(已有賬戶的不需要重新開設(shè)),項目合作銀行應(yīng)在微信、支付寶平臺結(jié)算費用到賬當(dāng)日完成資金清算事宜。
本項目清算收費費率根據(jù)微信、支付寶清算費率口徑適時動態(tài)調(diào)整。目前對定點公立醫(yī)療機構(gòu)實行零清算費率,對其他定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店實行0.3%的優(yōu)惠費率。清算費用由項目合作銀行與相關(guān)定點單位進行結(jié)算。
“醫(yī)療一賬通”清算方式和合作銀行由市衛(wèi)計委確定。
四、接口改造費用
各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店對接平臺發(fā)生的自建軟件系統(tǒng)接口升級改造費用由各單位自行承擔(dān)。
五、醫(yī)保支付輸出
本項目正式上線運行后,將具備輸出給各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店微信服務(wù)號和APP醫(yī)保支付接口組件能力。根據(jù)項目實施進展情況,常州市人力資源和社會保障公共服務(wù)與技術(shù)保障中心將適時免費提供醫(yī)保支付接口組件。
六、保障措施
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立項目協(xié)調(diào)工作組,由市人社局牽頭,成員包括市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局及相關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店。協(xié)調(diào)工作組定期溝通,共同推進項目建設(shè)。
(二)完善制度,加強管理。統(tǒng)一制定“常州智慧醫(yī)保”移動支付平臺介入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,完善相關(guān)管理制度,確保務(wù)實應(yīng)用。建立項目風(fēng)險識別和防范機制,保證項目順利推進。
(三)宣傳引導(dǎo),強化安全。加強對各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的宣傳培訓(xùn),切實提高服務(wù)能力。利用多種渠道廣泛宣傳,充分發(fā)揮項目建設(shè)成效。同時,加強項目管理和運行監(jiān)督,保證賬戶資金安全和信息安全,保護個人隱私。
七、有關(guān)工作要求
加快推進“智慧醫(yī)?!币苿又Ц镀脚_項目建設(shè)是我市智慧健康建設(shè)的重要組成部分,是方便廣大參保人員利用移動互聯(lián)網(wǎng)便捷就醫(yī)、配藥的重要舉措。各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店應(yīng)按要求全力做好接口改造和維護工作,確保平臺按時平穩(wěn)上線運行?!爸腔坩t(yī)保”移動支付平臺項目接入運維工作將從2018年度起納入對各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店醫(yī)保工作考核指標(biāo)體系,并逐步建立與基本醫(yī)療保險結(jié)算費用周轉(zhuǎn)金和年終費用清算掛鉤機制。
常州市人力資源和社會保障局 常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
常州市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月1日
(此件公開發(fā)布)
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