為著力構(gòu)建以十大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條產(chǎn)業(yè)鏈為骨干的“1028”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,按照市政府工作部署,我局草擬了《常州市“百場千企”產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈對接活動工作方案》(征求意見稿)。為確保文件制定的科學(xué)性和可行性,現(xiàn)將全文在網(wǎng)上公布,征求社會各界的意見和建議,以便進(jìn)一步研究修改。公示時間:2025年1月10日至20日。公民、法人和其他組織可以通過信函、電話(傳真)或者電子郵件等方式提交意見和建議。
特此公告。
通信地址:常州市工業(yè)和信息化局法規(guī)處
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常州市工業(yè)和信息化局
2025年1月10日
常州市“百場千企”產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈對接活動工作方案(征求意見稿)
為著力構(gòu)建以十大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條產(chǎn)業(yè)鏈為骨干的“1028”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深化新能源之都建設(shè),錨定推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列總目標(biāo),打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,舉辦“百場千企”產(chǎn)業(yè)鏈對接活動,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈,制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,以“百場千企”產(chǎn)業(yè)鏈對接活動為抓手,推進(jìn) “1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動“產(chǎn)業(yè)+”要素的深度融合,將市場、科創(chuàng)、人才、金融、服務(wù)等資源嫁接融入產(chǎn)業(yè)鏈中,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、金融鏈四鏈融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力,建成一批長三角領(lǐng)先、國內(nèi)知名的特色標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,為打造國內(nèi)一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設(shè)國際化智造名城提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
圍繞擴需求、穩(wěn)訂單、拓市場、謀合作、促發(fā)展等主題,聚焦 “五個一”工作目標(biāo),暨建設(shè)一批有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈、引育一批有生態(tài)主導(dǎo)力的鏈主企業(yè)、促成一批有戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)鏈融合、引進(jìn)一批有成長性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,塑造一批有知名度的常州品牌。全年組織開展不少于100場產(chǎn)業(yè)鏈主題對接活動,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5000家以上,對接產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)500家以上、央企成員企業(yè)1000家以上、專精特新企業(yè)2000家以上,簽約合作項目1000個以上。
三、重點工作
建立對接渠道,匯聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、服務(wù)平臺等各類資源,搭建高水平展示、交流、服務(wù)對接平臺。根據(jù)每條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段、發(fā)展水平、行業(yè)特色等因素,因鏈?zhǔn)┎叽_定對接合作主題,促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配,探索產(chǎn)業(yè)鏈競合共生新模式,不斷增強全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的聯(lián)動性、協(xié)同性、整體性。深入推進(jìn)八大重點工作:
(一)強化整零對接
1. 梳理供需協(xié)作清單。對照“1028”產(chǎn)業(yè)體系,梳理產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、龍頭企業(yè)名單及其采購需求清單,對應(yīng)梳理全市產(chǎn)業(yè)鏈配套能力清單。
2. 擴大本地產(chǎn)業(yè)協(xié)作。大力倡導(dǎo)在常產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、總部企業(yè)、龍頭企業(yè),在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、物流協(xié)同、售后服務(wù)等領(lǐng)域就近配套、就地協(xié)作,進(jìn)一步增強品牌的常州屬性。
3. 對接市外龍頭企業(yè)。積極對接國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名服務(wù)機構(gòu)等,引導(dǎo)更多的本地零部件企業(yè)進(jìn)入其供應(yīng)商名單,支持在常召開供應(yīng)商大會、品牌發(fā)布會、產(chǎn)業(yè)投資大會等產(chǎn)業(yè)鏈對接活動。
(二)強化市場開拓
4. 推廣應(yīng)用三首產(chǎn)品。梳理全市首臺(套)裝備、首批次新材料和首版次軟件目錄,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)率先使用三首產(chǎn)品,通過新品發(fā)布、產(chǎn)品展銷、案例分享、場景展示等方式擴大市場應(yīng)用。
5. 服務(wù)企業(yè)出海需求。征集新能源汽車、動力電池、軌道交通、機器人等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)出海需求,依托國內(nèi)、國際大型展會、論壇、峰會等契機開展對接活動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展國際化布局,幫助常州產(chǎn)品走出常州、走向世界。
6. 拓展新興場景應(yīng)用。拓展低空經(jīng)濟、人工智能、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、綠色制造、養(yǎng)老健康等新興應(yīng)用場景,加快產(chǎn)業(yè)鏈新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用和推廣,探索新經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化科創(chuàng)協(xié)同
7. 發(fā)布技術(shù)攻關(guān)指南。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)、卡脖子技術(shù)、核心技術(shù)等發(fā)布攻關(guān)指南,梳理產(chǎn)業(yè)鏈科研院所、創(chuàng)新平臺、專家院士名單,促進(jìn)融合創(chuàng)新。
8. 開展科技聯(lián)合創(chuàng)新。加強企業(yè)與國家級、省級等高能級創(chuàng)新載體的聯(lián)合創(chuàng)新,吸引國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大賽事在常舉辦,以技術(shù)孵化、產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式開展產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)協(xié)同,增強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新策源。
(四)強化項目招引
9. 實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。瞄準(zhǔn)500強企業(yè)、鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍型科創(chuàng)企業(yè)等強化項目招引,瞄準(zhǔn)在常鏈主企業(yè)核心配套環(huán)節(jié)的專精特新“小巨人”企業(yè)加大對接招引,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,進(jìn)一步強鏈、補鏈、延鏈。
10. 推動區(qū)域交流合作。加大對京津冀、長三角以及粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)質(zhì)項目的對接招引,深化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域合作。
(五)強化央企合作
11. 擴大央企在常投資。依托央企承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略部署、落實國家產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢,吸引央企在常擴大投資,落地新型儲能等一批標(biāo)志性、牽引性的場景示范項目,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)項目落戶,推動產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
12. 開展央地合作共建。依托央企技術(shù)、人才等創(chuàng)新策源優(yōu)勢,積極吸引檢驗檢測、權(quán)威認(rèn)證等央企參與市重大平臺建設(shè),組建央地聯(lián)合創(chuàng)新體等,鼓勵央企在常設(shè)立子公司、區(qū)域總部、功能中心等,提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。
13. 加大央企在常配套。依托央企市場份額主導(dǎo)地位、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合強的優(yōu)勢,推動本地配套企業(yè)與央企加大合作,支持更多企業(yè)進(jìn)入央企供應(yīng)商名單,提高配套比例,擴大央企在常朋友圈。
(六)強化金融賦能
14. 豐富產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品。征集產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款、發(fā)債、定增等融資需求,積極引導(dǎo)銀行、券商、基金、保險等金融機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)機制,不斷豐富產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品供給,降低大中小企業(yè)融資成本。
15. 推廣供應(yīng)鏈金融應(yīng)用。支持常州市供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)先行先試,不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品和模式,支持鏈主企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融銀企合作對接,以點帶面推進(jìn)供應(yīng)鏈金融全面發(fā)展應(yīng)用。
16. 增強資本市場支撐。支持頭部基金、垂直賽道知名機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和國有資本舉辦“產(chǎn)業(yè)鏈+資本”協(xié)作論壇、峰會等對接活動,鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展投資并購。加密組織后備企業(yè)與滬深北證券交易所、發(fā)行券商對接交流,加快推動企業(yè)上市。
(七)強化人才引育
17. 加大人才供給。征集產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對緊缺崗位、專業(yè)技能、學(xué)歷層次等方面的需求,建立動態(tài)人才數(shù)據(jù)庫。促進(jìn)高校和職業(yè)院校、社會化專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作,共同培養(yǎng)具有特定技能的各類人才,深度挖掘整合人才資源,集聚豐富人才供給。
18. 加大人才招引。依托線上線下崗位信息發(fā)布、人才項目路演、技能大賽各種形式對接活動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與高端人才、急需人才等匹配對接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力人才保障。
(八)強化黨建引領(lǐng)
19. 建強產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。探索“職能部門牽引+龍頭企業(yè)帶動”模式,創(chuàng)新成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨組織,將產(chǎn)業(yè)鏈鏈屬企業(yè)、機關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會等單位的黨組織納入其中,堅持條塊聯(lián)動推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與黨建指導(dǎo)同部署、同推進(jìn),以組織鏈融合產(chǎn)業(yè)鏈。
20. 擦亮黨建服務(wù)品牌。面向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)需求清單、部門資源清單和行動項目清單,依托“紅色幫幫團”黨建服務(wù)品牌,組織相關(guān)部門送政策進(jìn)企業(yè),送服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,賦能產(chǎn)業(yè)鏈向新向好。
四、工作機制
(一)構(gòu)建“1+7+N”多主體多層次活動體系
統(tǒng)籌各方力量,按照“每月一鏈一對接”的工作頻次,市工信局牽頭每月組織開展1場市級主場活動;6個轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)每月組織開展1場以上區(qū)級精準(zhǔn)對接活動;支持各鏈主企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)平臺等舉辦N場特色對接活動,全年舉辦超過百場對接活動,構(gòu)建“1+7+N”多主體多層次產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈活動體系,營造濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)建立聯(lián)席會議工作機制
市級建立“百場千企”產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈聯(lián)席會議工作機制。聯(lián)席會議由市政府分管工信工作的副市長擔(dān)任召集人,市政府相關(guān)副秘書長、市工信局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人。各轄市區(qū)政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市委組織部(人才辦)、市政府辦(金融)、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、投資集團等為成員單位。聯(lián)席會議主要研究產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈工作重要事項,協(xié)調(diào)解決工作中重大問題;指導(dǎo)各地、各單位產(chǎn)業(yè)鏈對接活動開展;按需召開工作調(diào)度會,聽取各成員單位工作安排及推進(jìn)情況。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市工信局,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。各地根據(jù)實際情況,細(xì)化本地區(qū)工作方案。(聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)見附件)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托聯(lián)席會議工作機制加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持閉環(huán)工作管理,匯總對接活動信息,優(yōu)化資源配置,確保對接工作順利開展。
(二)加強工作協(xié)同。主動對接部、省資源,堅持市區(qū)聯(lián)動,部門協(xié)同,政企互動,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補,加強活動策劃,推動各領(lǐng)域積極開展產(chǎn)業(yè)鏈對接活動。
(三)加強政策支持。積極統(tǒng)籌中央、省、市相關(guān)資金,落實工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色制造等支持政策,發(fā)揮財政資金在產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈的引導(dǎo)作用。
(四)加強工作評估。采取專題調(diào)研、召開現(xiàn)場會等方式,跟蹤產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈工作進(jìn)展,對活動績效進(jìn)行綜合評估,確保產(chǎn)業(yè)鏈對接活動有實效。
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