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2022年11月18日下午，市長盛蕾在市行政中心清風廳主持召開市政府第11次常務會議，紀要如下。
一、會議集體學習了《監(jiān)察法實施條例》
市紀委監(jiān)委副書記薛明方作輔導匯報。
會議指出，黨的二十大報告提出要“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”，要求“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”。各地各部門要切實提高思想認識，深刻認識其重大意義和豐富內涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于加強紀檢監(jiān)察工作的決策部署上來。要切實把學習貫徹《條例》納入學習規(guī)劃，納入普法宣傳教育重要任務，以多種方式推進學法、守法、用法走深走實。要全力支持紀檢監(jiān)察機關開展工作，在重要案件查辦、重要事項協(xié)調等方面提供堅強保障。要在管好自身的同時，管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣。
二、會議審議了《關于加快新能源之都建設的實施意見》
會議指出，各地各部門要強化科技創(chuàng)新引領，不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、人才為支撐、產學研用協(xié)同的技術創(chuàng)新體系，完善保護創(chuàng)新的制度環(huán)境，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平，支持企業(yè)加快深度融入全球產業(yè)鏈和價值鏈體系，激活產業(yè)內生動力，確保常州新能源產業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。
會議強調，各地各部門要乘勢而上，持續(xù)壯大新能源汽車、動力電池、光伏等優(yōu)勢產業(yè)，爭創(chuàng)新能源和新能源汽車國家級戰(zhàn)新產業(yè)集群，建成引領長三角、輻射全國的新能源之都。
會議原則通過由市工信局提出的《關于加快新能源之都建設的實施意見》，作進一步修改完善后，提請市委常委會審議。
三、會議審議了《常州市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》
會議指出，“無廢城市”建設是一項系統(tǒng)工程，要從城市規(guī)劃角度來統(tǒng)籌考慮，做好專題規(guī)劃，結合全市安全生產、“危污亂散低”等工作一體推進。要以工業(yè)固體廢物、農業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大固體廢物為重點，建立健全投放、收集、轉運、處理全流程工作體系，形成操作性強、支撐性強的具體措施。要注重動員全社會參與，加快新技術推廣應用，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，推動城市全面綠色轉型，助力全社會形成綠色生產和生活方式。要強化資金支持，創(chuàng)新融資方式，探索應用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等綠色金融工具支持重點項目建設。
會議原則通過由市生態(tài)環(huán)境局提出的《常州市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，作進一步修改完善后下發(fā)實施。
四、會議審議了《常州市開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)專項考核辦法》
會議原則通過由市商務局提出的《常州市開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)專項考核辦法》，作進一步修改完善后，提請市委常委會審議。
五、會議審議了《“青年人才生活居住雙資助”補充辦法》
會議指出，各地各部門要圍繞“打造成全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市”品牌，宣傳好、落實好“青春留?！庇媱?、“龍城英才計劃”，暢通“非申即享”“直達兌付”機制，擴大政策知曉度、覆蓋面；要結合當下形勢、國家政策和常州實際情況，以更高視角做好研判評估，持續(xù)優(yōu)化迭代人才政策；要緊貼人才需求，切實為優(yōu)秀人才提供租房購房、人才公寓、子女入學、健康體檢等服務，提高服務針對性和主動性；要積極布局現代商務、國際學校、數字經濟等城市新功能、新業(yè)態(tài)，提升對高層次人才的吸引力和承載力；要強化文化引領，加強對城市地位、城市機遇、城市品位的宣傳推介，涵養(yǎng)常州尊才愛才聚才成才的城市氣質。
會議原則通過由市委組織部提出的《“青年人才生活居住雙資助”補充辦法》，作進一步修改完善后，提請市委常委會審議。
六、會議審議了《常州市民生實事候選項目編排管理辦法》
會議指出，黨的二十大報告中提出要“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。民生實事項目集中體現著群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，項目編排要精準對接群眾訴求，建立多渠道收集群眾意見和問題的“數據庫”，深化數據分析研究和應用，做到整改一個問題、堵塞一批漏洞、規(guī)范一項管理，實現政府治理、社會參與、群眾自治的良性互動。要完善城市功能品質，相關部門要研究統(tǒng)籌重大民生政策，定期監(jiān)測評估各板塊公共服務的短板弱項，增強市域公共服務均衡性、可及性；在民生實事項目編排過程中，各級各部門要堅持以補齊短板為重點，以城市治理為核心，以持續(xù)發(fā)展為支撐，努力構筑看得見、摸得著、可感知、可檢驗的放心工程、優(yōu)質工程、精品工程。要強化部門板塊聯(lián)動，加強上下對接和橫向協(xié)調，統(tǒng)一財力和物力，集中精力解決好一批當前群眾最迫切的“急難愁盼”，真正做到辦一件就成一件，辦一件就辦好一件，切實提升民生實事項目辦理質效。
會議原則通過由市政府辦公室提出的《常州市民生實事候選項目編排管理辦法》，作進一步修改完善后組織實施。
七、會議審議了《關于進一步健全常州市職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的實施方案》《關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施方案》
會議指出，要發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障、大病保險減負、醫(yī)療救助托底三重制度綜合保障功能，確保困難群眾基本醫(yī)療全面覆蓋；要強化施救助對象信息精準識別、動態(tài)管理，建立因病致貧和因病返貧雙預警機制，推進“人找政策”向“政策找人”轉變；要積極引導社會力量參與救助保障，鼓勵商業(yè)補充醫(yī)療保險和醫(yī)療互助的發(fā)展，推進多層次醫(yī)療保障體系建設。
會議原則通過由市醫(yī)保局提出的《關于進一步健全常州市職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的實施方案》《關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施方案》，作進一步修改完善后，按規(guī)定程序做好后續(xù)工作。
八、會議審議了《關于貫徹落實〈江蘇省被征地農民社會保障辦法〉的若干規(guī)定（草案）》
會議原則通過由市人社局提出的《關于貫徹落實〈江蘇省被征地農民社會保障辦法〉的若干規(guī)定（草案）》，作進一步修改完善后下發(fā)實施。
九、會議審議了《常州市加快農村寄遞物流體系建設實施方案》
會議指出，郵政快遞業(yè)是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業(yè)。各地各部門要提高思想認識，站在推進鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和共同富裕的高度，充分認識和把握，抓好貫徹落實；要堅持資源整合和業(yè)務合作，運用好公共交通、商務流通、文化旅游等各類基礎設施；要強化前瞻布局，做強做優(yōu)鐵路物流，打造長三角鐵路物流樞紐。
會議原則通過由市郵政管理局提出《常州市加快農村寄遞物流體系建設實施方案》，作進一步修改完善后下發(fā)實施。
十、會議審議了《關于明確農村宅基地制度改革中若干政策措施的通知》
會議原則通過由市農業(yè)農村局提出的《關于明確農村宅基地制度改革中若干政策措施的通知》，作進一步修改完善后，提請市委常委會審議。
十一、會議審議了《常州市貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要行動計劃》
會議指出，各地各部門要增強政策之間的咬合度，將標準化發(fā)展工作與常州產業(yè)振興、載體建設等結合起來。要圍繞產品、服務、管理、技術等方面，梳理我市新能源、碳材料等優(yōu)勢產業(yè)標準化方面的短板和不足，著力補短板、強弱項，推動科教城、中以園等平臺建設，構建良好的產業(yè)生態(tài)。要積極爭取更多對產業(yè)有支撐作用的機構落戶常州，努力建設長三角標準化高地。
會議原則通過由市場監(jiān)管局提出的《常州市貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要行動計劃》，作進一步修改完善后，提請市委常委會會議審議。
十二、會議聽取了關于第三屆常州市青少年科技創(chuàng)新市長獎推薦評選工作的情況匯報
會議原則通過由市科協(xié)提出的關于第三屆常州市青少年科技創(chuàng)新市長獎推薦評選名單并按程序進行公示。
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