高平委員：

您提出的《關(guān)于加快提升我市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一直以來(lái)，常州市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，明確將旅游產(chǎn)業(yè)列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)，予以重點(diǎn)提升發(fā)展。多年來(lái)，常州面對(duì)旅游資源匱乏、先天不足的客觀情況，創(chuàng)造性的發(fā)展旅游業(yè)，打造出“無(wú)中生有”恐龍城、“小題大做”天目湖、“點(diǎn)土成金”古淹城、“虛實(shí)結(jié)合”嬉戲谷、“移花接木”鹽湖城、“花好月圓”西太湖、“人文薈萃”古運(yùn)河等一批知名景區(qū)。然而，誠(chéng)如您提案中說到的，常州的旅游品牌形象不夠鮮明、品牌辨識(shí)度不夠、知名度不響，缺乏具有獨(dú)特性、地域性、代表性的常州城市形象符號(hào)體系，缺乏專屬常州、象征常州的城市形象新名片。同時(shí)，隨著周邊城市旅游產(chǎn)品的迭代更新，旅游產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，急需推動(dòng)旅游產(chǎn)品的升級(jí)與創(chuàng)新，加強(qiáng)旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合。為此，我局以辦理提案為契機(jī)，通過專題調(diào)研、組織座談等方式，提煉、傳播、推廣城市新形象新口號(hào)用語(yǔ)，創(chuàng)新傳播形式打造網(wǎng)紅旅游目的地城市、圍繞惠民和市場(chǎng)復(fù)蘇主題，做好文旅休閑明星城建設(shè)等工作作為重點(diǎn)突破口，為我市旅游高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，以更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。具體有以下幾方面主要舉措：

一、聚焦業(yè)態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)品供給，提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力

文旅項(xiàng)目是發(fā)展旅游業(yè)的主要載體，也是區(qū)域旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，今年，我局牽頭擬定了《常州市文旅休閑明星城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，盯緊重點(diǎn)指標(biāo)，推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，充分發(fā)揮溧陽(yáng)曹山山水未來(lái)城、季子文旅綜合開發(fā)、焦溪古鎮(zhèn)復(fù)興保護(hù)利用、常州中沙文旅中心月亮船等龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，推進(jìn)22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成投資額26億元，助推戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起；不斷推進(jìn)《常州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》編制工作、《常州老城廂文旅發(fā)展規(guī)劃》編制工作、研究制定“夜間經(jīng)濟(jì)”、“旅游、體育、會(huì)展三大經(jīng)濟(jì)” 相關(guān)政策，重點(diǎn)圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建等工作，為高質(zhì)量文旅發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，文旅企業(yè)快速發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

二、化危為機(jī)，發(fā)布八項(xiàng)措施，打出組合拳

今年春節(jié)期間的新冠疫情對(duì)文旅行業(yè)造成了很大的沖擊，在市場(chǎng)一片低迷的時(shí)候，我局為幫助全市文旅企業(yè)積極搶抓疫后市場(chǎng)反彈機(jī)遇，積極提請(qǐng)市委、市政府研究出臺(tái)《常州市支持文旅發(fā)展、促進(jìn)旅游消費(fèi)的八項(xiàng)措施》，統(tǒng)籌資金，打出企業(yè)紓困、市場(chǎng)復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”，不僅給文旅企業(yè)直接“輸血”、拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇，而且我市與攜程集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)作、在攜程平臺(tái)發(fā)放3000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券、在全省第一個(gè)出臺(tái)長(zhǎng)三角團(tuán)隊(duì)游客獎(jiǎng)補(bǔ)政策、組織開展“常州人游常州”文旅惠民月活動(dòng)等全省領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn)做法被省政府、國(guó)家文旅部、文旅行業(yè)作為典型進(jìn)行宣傳，不僅直接帶來(lái)景區(qū)門票、酒店產(chǎn)業(yè)的旅游收入，帶“火”了常州旅游地接，還引發(fā)了全社會(huì)、全行業(yè)的關(guān)注，據(jù)攜程大數(shù)據(jù)顯示，常州，躋身長(zhǎng)三角十大熱門旅游目的地，復(fù)蘇指數(shù)全國(guó)第三。

三、整合資源，唱響新口號(hào)，亮出新形象

積極配合市委宣傳部牽頭的提煉城市新形象口號(hào)、新LOGO工作專班，前期積極籌備各種層級(jí)的專家座談會(huì)、業(yè)內(nèi)座談會(huì)，配合完善網(wǎng)絡(luò)征集調(diào)查問卷，助力征選新口號(hào)、新LOGO。在“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的標(biāo)語(yǔ)出爐后，利用好已有媒體資源，采購(gòu)了一批影響力廣、主流媒體大力宣傳的城市標(biāo)語(yǔ)。如浙江交通廣播之聲是浙江省排名前三的主流廣播媒體，覆蓋杭州有車一族，5月28日至6月24日，每天十次播放常州宣傳口號(hào)，覆蓋早晚高峰黃金時(shí)段；騰訊微信朋友圈、騰訊新聞APP首頁(yè)大圖、騰訊視頻貼片視頻廣告面向上海、廣州、杭州、南京、蘇州、寧波等重點(diǎn)市場(chǎng)推送常州教我如何不想她15秒城市宣傳片以及城市標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；開展南京南站到達(dá)層展示空間布展工作，提供大量景區(qū)和城市形象高清大圖；京滬高鐵冠名列車車身標(biāo)語(yǔ)及車廂枕巾從7月起更換為“常州，教我如何不想她”，“常州號(hào)”列車每天12小時(shí)不間斷穿梭于京滬高鐵各城市之間；鳳凰衛(wèi)視資訊臺(tái)《鳳凰早班車》從6月15日起黃金時(shí)段播放15秒城市宣傳片；常州公交、常州地鐵移動(dòng)電視從5月底開始每天滾動(dòng)播放15秒城市宣傳片；6月起，常州機(jī)場(chǎng)候機(jī)大廳4塊雙面燈箱廣告上刊“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的形象廣告、常州機(jī)場(chǎng)登機(jī)牌廣告背面全部印上“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的標(biāo)語(yǔ)。

下半年央視《發(fā)現(xiàn)中國(guó)美》宣傳片、浙江交通廣播廣告、滬寧高速公路服務(wù)區(qū)燈箱廣告、上海地鐵燈箱廣告、杭州地鐵燈箱廣告、北京首都機(jī)場(chǎng)燈箱廣告等優(yōu)質(zhì)媒體資源，也將全部用于城市新口號(hào)及新形象的宣傳推廣。

四、創(chuàng)新思路，打造網(wǎng)紅旅游目的地城市

當(dāng)前網(wǎng)紅城市、網(wǎng)紅景區(qū)的影響力日益增強(qiáng)，眼球經(jīng)濟(jì)效益日益突出，今年在選擇合作推廣手段上，創(chuàng)新思路，著力用好眼球經(jīng)濟(jì)杠桿，利用“抖音視頻”“今日頭條”“喜馬拉雅音頻”“攜程旅行網(wǎng)”“馬蜂窩”等新陣地，通過互聯(lián)網(wǎng)PC端+移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)裂變式傳播效應(yīng)，打造華東旅游高端度假勝地、國(guó)內(nèi)網(wǎng)紅旅游目的地城市。

喜馬拉雅打造耳聽系列，定制常州城市有聲明信片，將城市形象、文旅產(chǎn)品更新穎的呈現(xiàn)，打造常州文旅有聲IP，為常州定制了20個(gè)網(wǎng)紅打卡地，用音頻方式講述打卡地背后的故事；在抖音平臺(tái)打造了“dou出常州范兒”短視頻挑戰(zhàn)賽，各景區(qū)、旅游企業(yè)紛紛響應(yīng)，常州美宿、美景、美食爆款短視頻紛紛涌現(xiàn)，參與視頻量達(dá)到了8547個(gè)，話題累計(jì)播放量已超過1.8億；借助社交話題傳播，馬蜂窩開展未知飯局活動(dòng)，線上線下制造旅游社交話題，宣傳城市形象。攜程旅行網(wǎng)在發(fā)放旅游消費(fèi)券補(bǔ)貼的同時(shí)，也不斷的提升著城市旅游形象。常州被驢媽媽“五一”假期出游報(bào)告評(píng)為游客選擇住“酒店”去度假的熱門目的地TOP10。

下階段繼續(xù)與攜程緊密合作，積極推動(dòng)攜程旅行KOL常州體驗(yàn)之旅、游客旅拍大賽等活動(dòng)，針對(duì)親子人群、家庭出游等旅游需求，精準(zhǔn)發(fā)放常州文旅消費(fèi)券，通過優(yōu)惠券、閃促等促銷手段，降低景區(qū)門票、酒店、組合線路產(chǎn)品銷售價(jià)格，吸引更多游客來(lái)常州旅游消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和消費(fèi)者“三贏”。結(jié)合熱點(diǎn)，開展馬蜂窩“云旅游”直播活動(dòng)，內(nèi)容涉及輕戶外、民宿、博物館巡禮、經(jīng)典景區(qū)、當(dāng)?shù)厣钌疃润w驗(yàn)、旅行經(jīng)驗(yàn)分享等，讓網(wǎng)民與旅游城市更緊密的互動(dòng)。

以上都是今年以來(lái)在提升我市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力方面開展的主要工作。在提升常州旅游美譽(yù)度、向往度方面，經(jīng)我局與市委宣傳部、體育局、溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)等會(huì)辦單位的集體研討，同時(shí)也得到了市政協(xié)、市政府辦領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)，對(duì)如何提升我市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力中長(zhǎng)期的規(guī)劃，有了以下思考：

一、圍繞“新”字，培育業(yè)態(tài)，開辟文旅融合新路徑

文旅業(yè)的生命力就在于新，重點(diǎn)把精力放在“全域旅游”“全時(shí)空開放”、吸引“全年段”游客等方面。要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)、抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，做到簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓竣工，以一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力；大力發(fā)展夜間旅游產(chǎn)品，滿足游客對(duì)夜間活動(dòng)的需求，豐富中外游客和市民的夜間旅游生活；豐富旅游產(chǎn)品體系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各級(jí)文旅部門和文旅企業(yè)積極圍繞休閑度假、研學(xué)旅行、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)策劃包裝新項(xiàng)目。

二、圍繞“聯(lián)”字，發(fā)揮合力，激發(fā)文旅市場(chǎng)新活力

對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮“旅游+”的帶動(dòng)作用，加快與會(huì)展、體育經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展，積極拓展“旅游+”“體育+”“會(huì)展+”產(chǎn)業(yè)鏈條，有效吸引體育賽事、商務(wù)會(huì)展的落地，利用體育賽事、大型展會(huì)的舉辦帶來(lái)大量的高質(zhì)量旅游客源。

對(duì)外充分利用構(gòu)建大上海都市圈這一國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)搭建的交流合作平臺(tái)，融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、“大運(yùn)河”沿線城市集群、“環(huán)太湖”城市集群等，整合主題樂園、古鎮(zhèn)古街、江河湖海、非遺傳承等文旅資源，探索聯(lián)合開發(fā)長(zhǎng)三角特色旅游線路產(chǎn)品，研究制訂針對(duì)上海和長(zhǎng)三角市場(chǎng)的各類獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)我市文旅企業(yè)推出針對(duì)上海和長(zhǎng)三角市場(chǎng)客源的優(yōu)惠舉措，促進(jìn)政府與政府之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的廣泛交流合作。同時(shí)整合各方資源，與其他城市一起形成共同的中遠(yuǎn)程市場(chǎng)促銷政策，謀求共同發(fā)展之路。

三、圍繞“響”字，加強(qiáng)宣傳，打響常州文旅新品牌

通過大力實(shí)施旅游目的地形象營(yíng)銷戰(zhàn)略，持續(xù)加大媒體宣傳、落地推廣、產(chǎn)品帶動(dòng)、節(jié)慶造勢(shì)力度，多元化、多維度、一體化展示等舉措，全力打響“智造之都、宜居之城、常樂之州，常州，教我如何不想她”的城市新口號(hào)及常州作為高品質(zhì)旅游目的地新形象。每年繼續(xù)開展“常州人游常州”“江蘇人游常州”活動(dòng)，主要景區(qū)對(duì)實(shí)行景區(qū)門票減免優(yōu)惠措施，逐步把星級(jí)酒店以及娛樂場(chǎng)所納入特惠企業(yè)范圍，保持并不斷激發(fā)本地旅游市場(chǎng)活力；積極融入大上海都市圈、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等，舉辦“長(zhǎng)三角城市巡回展”“江蘇人游常州”“環(huán)太湖聯(lián)盟走進(jìn)常州”“長(zhǎng)三角萬(wàn)人游常州”“長(zhǎng)三角百家媒體看常州”等系列活動(dòng)，全方位展示常州旅游獨(dú)特形象和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；圍繞“一帶一路”倡議，加快推進(jìn)常州旅游國(guó)際化建設(shè)，在澳門（東南亞）、日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、美國(guó)、西班牙、俄羅斯等布局建設(shè)常州旅游推廣中心，全方位開展文化交流、旅游推介；堅(jiān)持“聯(lián)合辦節(jié)、四季辦節(jié)”，培育各具特色、豐富多彩的各類特色文旅節(jié)慶活動(dòng)，持續(xù)開展“大運(yùn)河城市聯(lián)動(dòng)常走大運(yùn)”“文化100”“文化點(diǎn)亮生活”“常州文化旅游節(jié)”“鄉(xiāng)村過大年”“常州燈會(huì)”“文旅惠民月”跨空間、跨業(yè)態(tài)、跨線上線下等一批全景式文旅節(jié)慶活動(dòng)，充分釋放其展示功能與營(yíng)銷效應(yīng)。

高平委員，常州文旅的發(fā)展離不開各界人士的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、關(guān)心和支持，我們誠(chéng)摯的邀請(qǐng)您成為“提升常州旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力”智囊團(tuán)的一員，繼續(xù)關(guān)注和關(guān)心常州文旅的健康發(fā)展。

再次感謝您的建議意見。

常州市文化廣電和旅游局

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