各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬事業(yè)單位：
　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源。2013年，我市將接收和引進高校畢業(yè)生約3.5萬人，就業(yè)總量壓力依然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)艱巨繁重。為扎實做好今年我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
　　1．各地區(qū)、各有關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，要同時制定人才培養(yǎng)、吸納、引進計劃；安排政府主導(dǎo)性投資項目時，要把就業(yè)崗位增加、人力資源配置作為項目建議書和可行性報告的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮公共投資對高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動作用；結(jié)合轉(zhuǎn)型升級要求，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，積極開辟高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，著力培育新的就業(yè)增長點；結(jié)合推進城鎮(zhèn)化、加強和創(chuàng)新社會管理進程，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。
　　2．對小微企業(yè)招用當(dāng)年應(yīng)屆高校畢業(yè)生按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼和社會保險補貼。其中，簽定6個月以上勞動合同，并進行崗前培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證書或職業(yè)資格證書的，給予300-1200元的培訓(xùn)補貼；簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險，給予為期1年的社會保險補貼。
　　3．鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計劃試點，選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員，加大面向基層考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員的力度。
　　4．農(nóng)村基層和城市社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)崗位安排高校畢業(yè)生就業(yè)，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。
　　二、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
　　5．各級人社部門要牽頭開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進高校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。高校畢業(yè)生可免費接受各級人社部門提供的創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目論證、創(chuàng)業(yè)孵化、開業(yè)指導(dǎo)和跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。
　　6．通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的高校畢業(yè)生，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營3個月后，按規(guī)定給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營納稅1年以上，同時帶動2人以上高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的企業(yè)或個體工商戶，按規(guī)定給予一次性5000元獎勵；高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的各類企業(yè)，從注冊之日起3年內(nèi)，當(dāng)年新招用應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險的，按規(guī)定給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年；高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,按規(guī)定給予其應(yīng)繳納的社會保險費金額60%的社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。
　　7．畢業(yè)2年之內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。
　　8．高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可按規(guī)定申請5-10萬元的小額擔(dān)保貸款，從事微利項目的由財政全額貼息，從事非微利項目的給予50%的貼息，貼息期限不超過2年。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，招用本市戶籍失業(yè)人員和大學(xué)生的，可根據(jù)實際吸納人數(shù)，按每人10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，最高總額不超過200萬元給予貸款支持，貸款期限不超過2年，并由財政部門按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予50%的貼息。
　　9．對認(rèn)定的市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園給予30-50萬元的一次性專項扶持，新辦的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目入駐市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，兩年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)園為其免費提供20-50平方米的經(jīng)營場地，并積極幫助其落實稅費減免、開業(yè)補貼、社會保險補貼、帶動就業(yè)獎勵、小額擔(dān)保貸款及貼息等優(yōu)惠政策。
　　三、提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力
　　10．全市建立150家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，全年提供1500個見習(xí)崗位，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生通過3-6個月的就業(yè)見習(xí)，提升職業(yè)技能和增加就業(yè)機會。見習(xí)期內(nèi)每月給予全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%的生活補貼，并辦理意外傷害保險。
　　11．全市確定6家離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)，并向社會公布培訓(xùn)目錄，在我市失業(yè)登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可免費參加一次職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。經(jīng)培訓(xùn)取得高級工、技師職業(yè)資格證書的分別給予300元、600元的培訓(xùn)補貼；對符合省、市政府購買高技能人才培訓(xùn)目錄并取得技師、高級技師職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。
　　12．各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要深入駐常高校舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座和開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)進校園”活動，解答高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢，幫助高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預(yù)期，提高求職應(yīng)聘技巧，免費開展職業(yè)生涯設(shè)計和職業(yè)能力傾向測評服務(wù)。
　　四、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
　　13．各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)全年免費舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會50場以上，重點組織好現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會、校企見面會，所需成本性費用由同級財政給予相應(yīng)補貼。
　　14．各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專窗，免費為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、失業(yè)登記、檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等服務(wù)。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在我市進行失業(yè)登記的，可將戶口、檔案托管當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)。
　　15．對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（不受戶籍限制）由各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺為其提供實名制服務(wù)。
　　16．在“常州市政府門戶網(wǎng)”、“常州市人力資源和社會保障網(wǎng)”、“常州畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”、“常州人才網(wǎng)”、“常州公共招聘服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布最新就業(yè)政策和用人單位需求信息。利用常州市高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)，網(wǎng)上辦理高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議審核等業(yè)務(wù)，為高校畢業(yè)生提供方便快捷的服務(wù)。
　　五、加強困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助
　　17．對符合就業(yè)困難人員條件的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進行失業(yè)登記的，按規(guī)定給予稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。
　　18．對我市學(xué)籍的享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的高校畢業(yè)生，在畢業(yè)年度給予每人1000元的一次性求職補貼。對接收困難家庭高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上勞動合同的單位，給予每人4000元的一次性崗位補貼。
　　19．針對困難家庭和“雙零”家庭的高校畢業(yè)生，開發(fā)一批基層公共服務(wù)公益性崗位，實施重點就業(yè)幫扶。
　　六、加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
　　20．各地區(qū)、各有關(guān)部門和在常高校要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在重要位置，明確目標(biāo)責(zé)任，確保落實到位。充分發(fā)揮各級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席機制的作用，人社部門要會同有關(guān)部門落實好本通知所涉及的政策，搞好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；教育部門要做好高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，并與相關(guān)部門做好畢業(yè)生信息對接；發(fā)改部門要搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)；財政部門要完善經(jīng)費保障機制，確保國家、省、市新出臺的高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策落到實處；發(fā)放小額擔(dān)保貸款的金融機構(gòu)要降低門檻、簡化手續(xù)，及時發(fā)放貸款；其他相關(guān)部門要積極參與，形成各部門齊抓共管、共同推進我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好格局。

　　常州市人民政府辦公室
　　2013年7月1日

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