2015年10月16日，市政府召開(kāi)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，總結(jié)回顧前三季度工作，部署第四季度工作。市長(zhǎng)費(fèi)高云要求全市上下進(jìn)一步振奮精神，齊心協(xié)力、克難求進(jìn)，奮戰(zhàn)四季度，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。1-9月，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右；一般公共預(yù)算收入完成321.4億元，增長(zhǎng)6.6%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額819.7億元，增長(zhǎng)9.2%。主要呈現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新力度加大、改革開(kāi)放深入推進(jìn)、城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展等六大特點(diǎn)。其中，今年5-9月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)5個(gè)月同比增長(zhǎng)8.5%；1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅和利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)13.6%和14.7%；1-9月，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資分別占年度計(jì)劃的69.6%、74.2%，比去年同期分別提高1.7個(gè)、1.3個(gè)百分點(diǎn)；引進(jìn)了中航鋰電池、北汽新能源汽車、瑞聲射頻模組等3個(gè)投資超100億元或10億美元項(xiàng)目，已有22個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投運(yùn)；1-9月，十大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值增長(zhǎng)8.2%，增幅高于全市規(guī)模以上工業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn)，旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3600億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)43%左右；全市上市公司達(dá)38家，年內(nèi)新增“新三板”掛牌企業(yè)28家，累計(jì)達(dá)36家。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨部分行業(yè)下行壓力依然較大、外資外貿(mào)形勢(shì)較為嚴(yán)峻、投資增速不斷回落等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
費(fèi)高云強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)多月時(shí)間，全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，確保完成全年和“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新常州”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，齊心協(xié)力完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；加大對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)多增產(chǎn)多增效；支持有產(chǎn)能、有市場(chǎng)、有條件的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力運(yùn)行，促使企業(yè)發(fā)展得更好一些、更快一些，同時(shí)做好200個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育，確保全年新增產(chǎn)值超550億元。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)部分完成難度較大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要深入分析原因，逐個(gè)制定對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。狠抓金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大金融機(jī)構(gòu)信貸投放力度，加快企業(yè)股改上市步伐。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)。
二是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮好“以外引外”和“以民引外”的作用，全力招引一批軌道交通、航空、碳材料和金融、健康等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。對(duì)今年確定的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行資金扶持、土地供給、手續(xù)辦理“三優(yōu)先”，做到新上項(xiàng)目投資力度不減、在建項(xiàng)目施工速度不減，確保在建項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，盡早投產(chǎn)見(jiàn)效。同時(shí)，要提前做好明年項(xiàng)目謀劃，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。
三是加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐。不斷深化工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。深入實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展壯大金融服務(wù)、電子商務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快修改完善農(nóng)業(yè)“1185”布局規(guī)劃，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，深入實(shí)施“龍城英才”計(jì)劃，加大中以常州創(chuàng)新園建設(shè)力度。
四是深入推進(jìn)改革開(kāi)放。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，深化農(nóng)村改革，做好農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。加大“走出去”力度，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立生產(chǎn)基地、開(kāi)展項(xiàng)目投資和并購(gòu)重組。積極爭(zhēng)取常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、金壇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、溧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。深入?yún)⑴c和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)航空港、常州港、綜合保稅區(qū)等“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，加快推進(jìn)城市國(guó)際化進(jìn)程。
五是持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。加快城市道路建設(shè)，精心組織實(shí)施軌道交通1號(hào)線建設(shè)，深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治“9313”工程，加快實(shí)施新孟河、新溝河延伸拓浚和大運(yùn)河常州經(jīng)發(fā)區(qū)段“四改三”等一批重點(diǎn)水利工程。加快生態(tài)綠城建設(shè)步伐，大力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)大氣環(huán)境治理，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急管控。加快編制轄市區(qū)“多規(guī)融合”空間規(guī)劃和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)村規(guī)劃，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
六是注重保障和改善民生。進(jìn)一步加大工作力度，確保今年的民生實(shí)事項(xiàng)目不折不扣完成。加快教育資源布局調(diào)整和現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，深入推進(jìn)醫(yī)藥體制改革，加快醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。進(jìn)一步鞏固提升社區(qū)“減負(fù)增效”成果，不斷提升社區(qū)自治水平。
七是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，深入開(kāi)展房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)欠薪欠債等矛盾排查和處置，持續(xù)強(qiáng)化交通、公共安全等領(lǐng)域的監(jiān)管，深入推進(jìn)平安常州、法治常州建設(shè)。
八是做好“十三五”規(guī)劃編制和明年思路謀劃。精心編制好“十三五”規(guī)劃，使規(guī)劃更好地貫徹中央精神、體現(xiàn)時(shí)代要求、彰顯常州特色、符合我市實(shí)際。同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，科學(xué)謀劃好明年的各項(xiàng)工作。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓九云主持會(huì)議，副市長(zhǎng)張耀鋼、張?jiān)圃啤⒎絿?guó)強(qiáng)、史志軍、熱孜燕·阿布力孜和市政府秘書長(zhǎng)徐新民出席會(huì)議。
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