各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
《城市精細(xì)化管理工作專項(xiàng)行動(dòng)方案（2020-2022年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2020年8月6日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
城市精細(xì)化管理工作專項(xiàng)行動(dòng)方案
（2020-2022年）
為進(jìn)一步提升城市管理精細(xì)化水平，著力推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展，按照市委市政府總體工作部署和具體要求，依據(jù)我市《城市容貌綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》，制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)“五大明星城市”建設(shè)，以宜居美麗明星城市為指向，以城市長(zhǎng)效綜合管理為抓手，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市標(biāo)桿，以繡花般的細(xì)心、耐心和卓越心，積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)、抓長(zhǎng)效，解決發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境更潔美、交通更暢通、治理更智慧，進(jìn)一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。多策并舉全面開(kāi)展城市容貌綜合治理，進(jìn)一步健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升管理效能，全市在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全面提升，一是補(bǔ)齊市容管理短板，建設(shè)精品示范街道，提升綠化景觀水平，打造便民暢通交通，全市市容市貌全面提升。二是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)管理水平全面提升。三是堅(jiān)持管理創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，長(zhǎng)效綜合管理水平全面提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?duì)標(biāo)先進(jìn)城市，提升市容環(huán)境品質(zhì)
1．建設(shè)精品示范街道。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，對(duì)中心城區(qū)城市道路、公共區(qū)域和立面空間進(jìn)行全面梳理，以城市主要道路（含高架路）及兩側(cè)區(qū)域、市民主要休閑服務(wù)功能區(qū)域和市民集中居住區(qū)域等為重點(diǎn)，依據(jù)城市容貌綜合治理標(biāo)準(zhǔn)，圍繞廣告店招、景觀照明、城市家具、道路設(shè)施、建筑立面、沿街綠化等內(nèi)容，實(shí)施全要素規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境更加整潔、街容街貌更加美觀、空間視覺(jué)更加靚麗。各轄市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）每年按計(jì)劃打造一批“一路一特色”的精品街道，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面持續(xù)促進(jìn)全市市容環(huán)境品質(zhì)整體性提升。
2．提升綠化景觀檔次。推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌落實(shí)各區(qū)分工，加大公園綠地、景觀路、河岸、城市進(jìn)出口、商業(yè)街區(qū)、交通樞紐等重要區(qū)域綠化建設(shè)和功能完善力度。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、集中力量、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，開(kāi)展退紅線區(qū)域城市景觀專項(xiàng)體檢，街區(qū)綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與街區(qū)市容要求協(xié)調(diào)，形成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證機(jī)制。老城區(qū)規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠、綠樹成蔭，道路設(shè)置生態(tài)化植物隔離護(hù)欄，中分帶及兩側(cè)宜樹則樹、宜藤則藤、宜透則透，綠植生態(tài)柔化點(diǎn)綴墻裙、圍墻、櫥窗，多措施增綠添彩，增加綠視率；著力打造城市管理精品，提升中心城區(qū)主要街區(qū)、重點(diǎn)商圈形象，實(shí)施中吳大道等城市主要道路增綠工程，建設(shè)軌道2號(hào)線"美麗街區(qū)"精品版塊和老運(yùn)河文化精品路線。
3．優(yōu)化景觀照明建設(shè)。堅(jiān)持綠色照明、智慧照明、人文照明，持續(xù)推進(jìn)LED路燈改造，擴(kuò)大多功能燈桿應(yīng)用，提升夜間光環(huán)境舒適度；融合常州歷史文化、地域環(huán)境、建筑風(fēng)格等“基因”，在“形、色、光”上做文章，推進(jìn)建設(shè)229幢環(huán)城高架、軌道交通二號(hào)線沿線等一批夜景照明精品工程，進(jìn)一步營(yíng)造精美、簡(jiǎn)約、綠色、安全的夜景環(huán)境，促進(jìn)百姓夜游和城市夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，彰顯“多彩龍城、星耀江南”的城市特色。
?。ǘ┘訌?qiáng)綜合治理，補(bǔ)齊市容管理短板
1．推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車停放、亭棚秩序、建筑工地圍擋、圍墻治理。一是進(jìn)一步探索“疏堵結(jié)合”的管理方式，著力破解非機(jī)動(dòng)車（含互聯(lián)網(wǎng)租賃（電動(dòng)）自行車）和亭棚管理難題。在文明城市測(cè)評(píng)107條主次干道和8個(gè)主要商業(yè)街區(qū)開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車停放精細(xì)化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)規(guī)范施劃非機(jī)動(dòng)車停車線、建立專題數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)展專項(xiàng)考評(píng)等措施，進(jìn)一步提升科學(xué)管理水平。二是組織對(duì)各類廢棄報(bào)刊亭、電話亭進(jìn)行集中清理，通過(guò)調(diào)整布局、設(shè)置多功能便民服務(wù)亭等方式，推進(jìn)各類亭棚的整合減量和美化提升。三是排摸全市建筑工地圍擋、圍墻現(xiàn)狀，對(duì)照綜合治理標(biāo)準(zhǔn)，制定整治方案，啟動(dòng)建筑工地圍擋、圍墻整治工作，新建建筑工地圍擋、圍墻需按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鞏固提升治理成果，落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效管理工作。
2．加強(qiáng)戶外廣告、店招標(biāo)牌、道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、亂張貼亂涂寫等管理。一是持續(xù)推進(jìn)70公里的高架沿線市容環(huán)境專項(xiàng)整治，對(duì)樓頂字等不符合市容市貌的戶外廣告和店招標(biāo)牌等進(jìn)行集中清理。在此基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展戶外廣告和店招標(biāo)牌集中整治工作，按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主”的原則，通過(guò)“拆除一批、規(guī)范一批、提升一批”的方式，組織對(duì)城市長(zhǎng)效綜合管理考核區(qū)域范圍內(nèi)244條道路存在安全隱患、未經(jīng)許可設(shè)置、不符合設(shè)置要求的戶外廣告和店招標(biāo)牌進(jìn)行全面整治。注重規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置管理、提升設(shè)施品質(zhì)，提高戶外廣告精細(xì)化管理水平。二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌集中整治工作，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等道路標(biāo)志性設(shè)施進(jìn)行清理、維護(hù)，對(duì)影響觀瞻和不規(guī)范的標(biāo)牌進(jìn)行整改，對(duì)版面不清晰的標(biāo)牌進(jìn)行更換，對(duì)版面污垢的進(jìn)行清洗，維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。三是由市城管局牽頭，聯(lián)合市文明辦、通管辦三家單位聯(lián)合發(fā)布《常州市治理亂張貼亂涂寫工作實(shí)施方案》。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以“清打結(jié)合，標(biāo)本兼治”為原則，開(kāi)展亂張貼亂涂寫集中治理行動(dòng)，以嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，創(chuàng)造良好的市容環(huán)境和人居環(huán)境。
3．規(guī)范夜間經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。允許有條件的地區(qū)利用城市道路開(kāi)展“集中夜市”試點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到有序經(jīng)營(yíng)。在“集中夜市”區(qū)域，要落實(shí)市容環(huán)境責(zé)任制，派專人及時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外日常生活垃圾，管理好車輛停放秩序。鼓勵(lì)各地結(jié)合自身實(shí)際制定方案，鼓勵(lì)各地在試點(diǎn)工作中創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。
4．提高綠化管養(yǎng)水平。以主城區(qū)六縱十橫道路及高架沿線為重點(diǎn)開(kāi)展綠地專項(xiàng)整治，初步改善全市綠地面貌。以示范段創(chuàng)建、行道樹提升、誠(chéng)信體系引導(dǎo)、專項(xiàng)考核監(jiān)督、公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，提升綠化管養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化技術(shù)操作規(guī)程，加大智能科技應(yīng)用，推動(dòng)精細(xì)管養(yǎng)落地，著力打造宜居美麗的城市綠化環(huán)境。
5．增強(qiáng)河道管理實(shí)效。以水利工程“強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、提質(zhì)效”為總基調(diào)，以深化河道管理權(quán)限下放改革為契機(jī)，全面理順市、區(qū)兩級(jí)河道管理體制機(jī)制，督促轄市區(qū)從體制機(jī)制、行政管理、安全管理、長(zhǎng)效管理等全面加強(qiáng)河道管理，全面改善河道面貌。
?。ㄈ┚劢怪攸c(diǎn)難點(diǎn)，提高環(huán)衛(wèi)管理效率
1．提高垃圾收運(yùn)管理水平。以市政府常政發(fā)〔2016〕172號(hào)文中明確的城市化管理區(qū)域、主要街道為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“撤桶”工作，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門收運(yùn)，同時(shí)加強(qiáng)果殼箱的保潔。通過(guò)科學(xué)調(diào)度收集車輛和人員，規(guī)范車輛收集和轉(zhuǎn)運(yùn)文明作業(yè)，逐年更新全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等方式，并堅(jiān)持“軟引導(dǎo)”與“硬約束”相結(jié)合，進(jìn)一步提高垃圾收運(yùn)管理水平。
2．增強(qiáng)道路保潔作業(yè)實(shí)效。積極推廣精細(xì)化管理措施和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全面實(shí)施機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，建成區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到93%，溧陽(yáng)市建成區(qū)達(dá)到80%以上。在符合作業(yè)氣溫條件下，全面實(shí)施道路機(jī)械化沖洗和灑水作業(yè)，增加重點(diǎn)道路的清掃保潔和灑水頻次，最大限度減少道路揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)道路兩側(cè)人行道污染情況的整治，每月增加道路兩側(cè)人行道的巡查5次以上。
3．提升公廁管理服務(wù)水準(zhǔn)。加大公廁服務(wù)提升力度，2020年改造提升93座公廁，在功能上不斷補(bǔ)充完善，在服務(wù)上增值延伸，打造公廁管理服務(wù)亮點(diǎn)。加大公廁保潔力度，保潔作業(yè)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”；加強(qiáng)公廁設(shè)施維護(hù)；定時(shí)定期噴灑消毒液、添加空氣清新劑、投放衛(wèi)生球等確保公廁內(nèi)無(wú)異味。統(tǒng)一公廁標(biāo)志標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)指示，增加廁位使用狀態(tài)燈、公廁溫濕度顯示牌等智能化服務(wù)設(shè)施。
4．推進(jìn)生活垃圾分類工作。建立健全制度體系，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類擴(kuò)面，有序推進(jìn)示范試點(diǎn)創(chuàng)建，穩(wěn)步拓展覆蓋范圍；加快推進(jìn)大分流處理設(shè)施建設(shè)，逐步補(bǔ)齊細(xì)分類處理能力短板，不斷增強(qiáng)處理能力；完善大分流體系，健全細(xì)分類鏈條，普及知識(shí)技能，落實(shí)示范帶動(dòng)，全力打通系統(tǒng)鏈條。2020年，培育30個(gè)分類實(shí)效試點(diǎn)小區(qū)，繼續(xù)在居民小區(qū)開(kāi)展分類市場(chǎng)化和四分類試點(diǎn)，加大垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、考核力度。加快垃圾分類設(shè)施建設(shè)，城市建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，農(nóng)村垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%。
?。ㄋ模╆P(guān)注民生熱點(diǎn)，優(yōu)化市民居住出行
1．提高物業(yè)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制、健全小區(qū)共治機(jī)制、優(yōu)化管理體制機(jī)制，通過(guò)深化“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理”新模式，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展住宅小區(qū)民生“補(bǔ)短板”工作，推動(dòng)物業(yè)管理改革再深入、創(chuàng)新再突破，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)小區(qū)“物業(yè)全覆蓋、黨建全覆蓋、政府職能全覆蓋”的管理格局，推進(jìn)和諧、美麗小區(qū)建設(shè)。
2．推進(jìn)背街小巷綜合治理。針對(duì)背街小巷長(zhǎng)年來(lái)缺乏系統(tǒng)專業(yè)的維護(hù)、各種基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境秩序混亂等問(wèn)題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展背街小巷專項(xiàng)整治。將背街小巷整治與城市容貌綜合治理統(tǒng)一起來(lái)，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，全面改善環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范環(huán)境秩序，讓背街小巷成為群眾身邊清凈、舒適的公共空間。注重歷史文化傳承，將改造與保護(hù)有機(jī)結(jié)合，因地制宜打造一批傳承歷史文脈、彰顯地方魅力的背街小巷，成為城市文化新地標(biāo)。
3．優(yōu)化提升公交站臺(tái)品質(zhì)。通過(guò)對(duì)市區(qū)部分主要道路的候車亭實(shí)施接電，對(duì)軌道1、2號(hào)線沿線候車亭開(kāi)展智慧公交站臺(tái)建設(shè)，對(duì)BRT1、2號(hào)線快速公交站臺(tái)安防設(shè)施整體提升改造，部分特色道路的特色候車亭設(shè)計(jì)等工作，逐步推進(jìn)公交站臺(tái)候車亭的安全性、美觀性、智能性的有效提升，實(shí)現(xiàn)市區(qū)主要道路的候車亭燈箱亮化。分級(jí)分層，全面落實(shí)候車亭保潔的巡查、抽查工作，確保交站臺(tái)候車亭環(huán)境的干凈整潔。
（五）實(shí)施暢通工程，創(chuàng)優(yōu)城市交通環(huán)境
1．優(yōu)化路口交通組織。科學(xué)設(shè)置人行橫道、信號(hào)燈、安全島和駐足區(qū)，完善提示警示標(biāo)志標(biāo)線，引導(dǎo)車輛依法讓行和文明禮讓。合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車隔離設(shè)施，采取左轉(zhuǎn)“二次過(guò)街”、“蓄水式”放行等方式，促進(jìn)非機(jī)動(dòng)車有序通行。合理設(shè)置渠化島、導(dǎo)流線和停止線前移，因地制宜設(shè)置直右共用、可變導(dǎo)向、借道左轉(zhuǎn)等車道，采取雙待雙行、交替通行等方式，提高機(jī)動(dòng)車通過(guò)效率。
2．改善路段交通組織。完善非機(jī)動(dòng)車道和人行道建設(shè)，慢行交通與軌道交通、公交車輛的銜接，構(gòu)建安全連續(xù)舒適的慢行交通系統(tǒng)。減少路段開(kāi)口數(shù)量、控制車道合并匯入、“右進(jìn)右出”接入，設(shè)置定向車道、潮汐車道、多乘員車道（HOV），提升路段運(yùn)行速度。加強(qiáng)占道施工交通組織，保持施工道路通行能力和提高周邊道路疏解能力。
3．均衡區(qū)域交通組織。綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳等手段，科學(xué)制定路網(wǎng)流量均衡、系統(tǒng)最優(yōu)的交通組織策略。按照“慢進(jìn)快出”原則，控制進(jìn)出中心城區(qū)車輛數(shù)量及流速。采用單行、單停、禁左等組織方式，打通老城區(qū)道路交通微循環(huán)。綜合治理沿街學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等堵點(diǎn)亂點(diǎn)，合理調(diào)控停車需求，優(yōu)化停車資源配置，推進(jìn)智慧停車建設(shè)，加強(qiáng)“三亂”（亂停車、亂越線、亂穿行）專項(xiàng)整治。
4．完善交通智能控制。建設(shè)中心城區(qū)交通信號(hào)機(jī)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)，細(xì)化工作日、節(jié)假日和早晚高峰、平峰、夜間等時(shí)段交通信號(hào)配時(shí)方案，加強(qiáng)干線、區(qū)域協(xié)調(diào)控制，推廣應(yīng)用交通信號(hào)自適應(yīng)。加大高清道路視頻、多功能交通信息采集、高清人車卡口等智能交通科技設(shè)施建設(shè)，深化交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升道路交通信息感知、智能控制和出行服務(wù)能力。
5．規(guī)范提升交通設(shè)施。制定《常州市道路交通安全設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《常州市城市道路交通隔離欄設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)中心城區(qū)護(hù)欄、信號(hào)燈等交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化一體化規(guī)范化。在軌道1、2號(hào)線沿線和結(jié)合老城廂復(fù)興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試行, 主、次干道護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等道路交通安全設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達(dá)100%,中心城區(qū)信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控率≥95%，示范道路上多時(shí)段、多方案信號(hào)燈路口比例≥90%，有較為完善交通流檢測(cè)設(shè)備的信號(hào)燈路口比例≥50%，通勤高峰擁堵指數(shù)、實(shí)際速度等監(jiān)測(cè)指標(biāo)保持全國(guó)同類城市前列。
?。┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制，提升管理服務(wù)效能
1．突出規(guī)劃源頭引領(lǐng)。在強(qiáng)化日常管理的同時(shí)，建立城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展新機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化城市用地布局、功能業(yè)態(tài)、空間形態(tài)、景觀形象的長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游等內(nèi)容，綜合考慮城市交通、市容環(huán)境、市民生活等因素，對(duì)城市道路、市政建設(shè)等進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃、前瞻性引導(dǎo)，提供科學(xué)、完整、精細(xì)的城市建設(shè)指南和發(fā)展規(guī)則。
2．落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理考核機(jī)制，理清并明確各單位城市管理職責(zé)和主體責(zé)任清單，提高各級(jí)政府及相關(guān)職能部門和責(zé)任單位城市管理運(yùn)行效能；建立月度通報(bào)、季度現(xiàn)場(chǎng)督查制度，每月對(duì)督查整治項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推進(jìn)滯后的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，每季度將圍繞街面秩序、市容環(huán)境、園林綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查。進(jìn)一步建立城市管理應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)城市運(yùn)行管理中的應(yīng)急事項(xiàng)進(jìn)行梳理、排查，制訂并完善各類預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)因氣象災(zāi)害等因素造成突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)處置能力；建立城市微修補(bǔ)機(jī)制，針對(duì)井蓋破損、桿線倒伏、廣告店招殘缺等“城市家具微小破損”問(wèn)題，建立簡(jiǎn)易、規(guī)范、高效的維修流程，提高處置效率。
3．強(qiáng)化信息手段支撐。逐步建立完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分類清晰、內(nèi)容完善的城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善數(shù)據(jù)采集、更新和管理等機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，為城市精細(xì)化管理決策提供大數(shù)據(jù)支撐。加快智能視頻設(shè)備的推廣應(yīng)用，建設(shè)智能識(shí)別高清攝像點(diǎn)位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴露垃圾、車輛亂停放、店外出攤等市容熱點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)發(fā)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理信息系統(tǒng)，為市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人提供自查自糾渠道，為轄市區(qū)、街道等基層管理人員提供便捷高效的工具，為市級(jí)高位監(jiān)督協(xié)調(diào)提供強(qiáng)勁有力的手段，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)整改的轉(zhuǎn)變。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市區(qū)、各部門要高度重視城市精細(xì)化管理工作專項(xiàng)行動(dòng)，將該項(xiàng)工作作為本單位重點(diǎn)工作予以推進(jìn)，全面、科學(xué)的制定具體實(shí)施方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。充分發(fā)揮城市長(zhǎng)效綜合管理等平臺(tái)的作用，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。各轄市區(qū)、各部門要按照城市精細(xì)化管理常態(tài)化、精細(xì)化要求，健全與設(shè)施規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)等相適應(yīng)的建設(shè)和維護(hù)投入機(jī)制，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各轄市區(qū)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的全面統(tǒng)籌下，加強(qiáng)工作協(xié)同，優(yōu)化部門間工作流程，完善日常管理協(xié)調(diào)體系，切實(shí)形成工作合力。圍繞階段目標(biāo)，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)銷項(xiàng)式管理，進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度。各街道（鎮(zhèn)）要建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，全面參與到各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮屬地的優(yōu)勢(shì)和資源，建立管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決各類問(wèn)題。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督考核。實(shí)行督查督辦制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)各區(qū)、各部門工作開(kāi)展的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)揮城市長(zhǎng)效綜合管理的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題。各轄市區(qū)、各部門要制定細(xì)化的監(jiān)督考核辦法，對(duì)各項(xiàng)目、各崗位開(kāi)展常態(tài)化的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展城市精細(xì)化管理宣傳工作，教育和引導(dǎo)全社會(huì)全面了解、支持和參與到城市精細(xì)化管理工作中，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，形成良好的參與和互動(dòng)氛圍。
附件：1．城市容貌綜合治理標(biāo)準(zhǔn)
2．城市精細(xì)化管理工作專項(xiàng)行動(dòng)年度目標(biāo)分解表
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