一、決策事項(xiàng)概況

2001年，常州市出臺《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》（常政發(fā)〔2001〕150號，下文簡稱“《實(shí)施細(xì)則》”），征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。為更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求，落實(shí)國家對行政事業(yè)性收費(fèi)管理的相關(guān)精神，常州市城市管理局牽頭對《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改，初步擬定了《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》（下文簡稱“《管理辦法》”）。重點(diǎn)內(nèi)容如下：

（一）基本定義和適用范圍。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)，是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從轉(zhuǎn)運(yùn)站或指定的垃圾收集場所運(yùn)往垃圾處置場所進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用?！豆芾磙k法》適用于常州市市區(qū)（包括金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和經(jīng)開區(qū)），溧陽市可結(jié)合本地實(shí)際情況，參照執(zhí)行。

（二）征收對象。征收對象保持不變，按照“污染者付費(fèi)原則”，單位（常州市市區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會團(tuán)體）和個(gè)人（含個(gè)體經(jīng)營者、常住人口、暫住人口）均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

（三）征收方式。①單位負(fù)擔(dān)部分由稅務(wù)部門直接征收，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務(wù)部門申報(bào)繳納；②個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由稅務(wù)部門委托城市供水機(jī)構(gòu)代收，簽訂委托協(xié)議，代征單位按月向稅務(wù)部門全額申報(bào)繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

（四）征收標(biāo)準(zhǔn)。①單位負(fù)擔(dān)部分保持不變，按在職職工(含臨時(shí)工)每人每月4元收取。餐飲業(yè)等產(chǎn)生垃圾比較集中的特殊行業(yè)，除按單位負(fù)擔(dān)部分在職職工每人每月4元繳納外，不再另行收取費(fèi)用。②個(gè)人繳納部分從“按人收取”調(diào)整為“按戶收取”。征收標(biāo)準(zhǔn)從“在職職工及暫住人口等每人每月3元，離退休人員每人每月2元”調(diào)整為“每戶每月4元”。獨(dú)立居住的離退休人員按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月2元進(jìn)行繳納。對于居民用戶每戶兩個(gè)月（正常抄表周期）用水量≤4噸的，免收當(dāng)期垃圾處理費(fèi)。

（五）減免政策。總工會、民政、退役軍人事務(wù)管理局等相關(guān)部門依法依規(guī)認(rèn)定的特困職工家庭、低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭、重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象以及納入財(cái)政預(yù)算管理的福利單位等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

（六）環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)內(nèi)容。單位和個(gè)人自愿委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運(yùn)生活垃圾到指定的垃圾收集場所（設(shè)施）等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付服務(wù)費(fèi)。

二、公示期

該決策事項(xiàng)由常州市城市管理局委托常州達(dá)泰社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估有限公司開展穩(wěn)評工作，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》及中央、江蘇省、常州市關(guān)于建立完善新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的意見等法律法規(guī)和文件相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)進(jìn)行公示征求利益相關(guān)者的建議和意見。

公示期：2024年12月16日至2024年12月25日。

三、聯(lián)系方式

1.常州市城市管理局

聯(lián)系人：呂東 聯(lián)系電話：0519-85682996 郵箱：1043425915@qq.com

2.常州達(dá)泰社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估有限公司

聯(lián)系人：金純  聯(lián)系電話：17326028400  郵箱：1532173556@qq.com

（上述個(gè)人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對外公布）

常州市城市管理局          常州達(dá)泰社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估有限公司

2024年12月16日

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