2013年4月15日上午，市委副書記、副市長(zhǎng)，市政府黨組書記費(fèi)高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第7次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。

    一、會(huì)議聽取了關(guān)于《常州市培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2013-2015年）的情況匯報(bào)

    會(huì)議認(rèn)為，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的有效途徑，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用、在更高起點(diǎn)上形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，有利于有效吸引、集聚、整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

    會(huì)議要求，（1）高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。從常州面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與挑戰(zhàn)來看，從常州所處的發(fā)展階段和工業(yè)基礎(chǔ)來看，必須高度重視，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重中之重。（2）抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持以創(chuàng)新能力體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，通過實(shí)施一批具有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，培育一批擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)模企業(yè)，全面推進(jìn)具有常州特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）強(qiáng)化組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要圍繞“主導(dǎo)發(fā)展、培育發(fā)展、前瞻性發(fā)展”的類別成立推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。要從政策、資金、人才、市場(chǎng)四個(gè)方面加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持。要加大對(duì)支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施的宣傳力度，在全市上下形成良好的氛圍和外部環(huán)境。

    會(huì)議原則同意市發(fā)改委提出的關(guān)于《常州市培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》及有關(guān)事項(xiàng)，并作進(jìn)一步修改和完善后，報(bào)市委審定。

    二、會(huì)議聽取了關(guān)于《常州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》的情況匯報(bào)

    會(huì)議認(rèn)為，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，是提升城市服務(wù)功能和競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

    會(huì)議要求，要堅(jiān)持以推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平的著力點(diǎn)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)并重，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化為方向，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，凸顯常州服務(wù)業(yè)在長(zhǎng)三角區(qū)域的應(yīng)有地位，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升和全面發(fā)展。

    會(huì)議原則同意市發(fā)改委提出的關(guān)于《常州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》，并作進(jìn)一步修改和完善。

    三、會(huì)議聽取了關(guān)于《常州金融業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》的情況匯報(bào)

    會(huì)議認(rèn)為，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈。加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。進(jìn)一步加快我市金融改革創(chuàng)新和發(fā)展，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的金融支撐和保障，制訂出臺(tái)《常州金融業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》十分必要。

    會(huì)議要求，（1）建立和完善金融服務(wù)體系，在服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、龍頭企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要服務(wù)好中小企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)民生。（2）大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，加速集聚金融資本，加快建設(shè)金融區(qū)，不斷優(yōu)化金融環(huán)境。

    會(huì)議原則同意市金融辦提出的關(guān)于《常州金融業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》，并作進(jìn)一步修改和完善。

    會(huì)議就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作作了四點(diǎn)要求：

    會(huì)議指出，三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃是我市做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，全力加以推進(jìn)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨雙重任務(wù)，一方面是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，另一方面是加快發(fā)展速度，繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量。各級(jí)各部門要按照去年6月省委書記羅志軍在常州調(diào)研時(shí)提出的“發(fā)展的速度更快一些，發(fā)展的質(zhì)量更優(yōu)一些”的要求，進(jìn)一步落實(shí)我市“十二五”規(guī)劃，落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆三次、四次全會(huì)和市兩會(huì)的工作要求，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷做大做強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)。

    一要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，對(duì)全市的重點(diǎn)項(xiàng)目和“510”項(xiàng)目，要進(jìn)一步梳理過堂，排出項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖。進(jìn)一步突出重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦政策、重點(diǎn)服務(wù)，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目上有所突破。

    二要全力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，加快對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)態(tài)。同時(shí)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體抓手，加快推進(jìn)。

    三要切實(shí)狠抓招商引資。抓緊推進(jìn)與央企的對(duì)接，重點(diǎn)吸引一批帶動(dòng)性強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)來常投資，并圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。要加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、推得動(dòng)、落得下。

    四要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要提振精神狀態(tài)，自加壓力，加快工作節(jié)奏，進(jìn)一步營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。

    四、會(huì)議聽取了關(guān)于校車安全工程實(shí)施意見的情況匯報(bào)

    會(huì)議認(rèn)為，按照以人為本、安全第一、方便學(xué)生的要求，積極推進(jìn)校車安全工程，確保中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)享有安全可靠、便捷高效的公共交通或校車服務(wù)是一項(xiàng)十分重要的工作。會(huì)議要求，要進(jìn)一步理順我市校車管理關(guān)系，將我市校車管理納入法制化軌道，采取切實(shí)有效措施，多管齊下，積極推進(jìn)校車安全工程，讓家長(zhǎng)放心、讓群眾滿意。

    會(huì)議原則同意市教育局提出的《關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》。

    五、會(huì)議聽取了評(píng)選推薦市第二屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的情況匯報(bào)

    會(huì)議認(rèn)為，開展“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)比活動(dòng)，是表彰先進(jìn)、樹立典型，激勵(lì)廣大公務(wù)員恪盡職守、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，為常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化努力奮斗的重要舉措。會(huì)議要求，要大力弘揚(yáng)公務(wù)員精神，宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用，更好地激勵(lì)全市公務(wù)人員踐行為人民服務(wù)的宗旨，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的業(yè)績(jī)。會(huì)議原則同意市人社局提出的關(guān)于評(píng)選推薦市第二屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的有關(guān)事項(xiàng)，并報(bào)市委常委會(huì)審定。

    六、會(huì)議聽取了關(guān)于常州市2012年度五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)旅麊蔚那闆r匯報(bào)

    會(huì)議認(rèn)為，對(duì)在社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，頒發(fā)常州市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，能更加激發(fā)全市廣大職工的積極性和創(chuàng)造精神，激勵(lì)他們投身我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。會(huì)議原則同意市總工會(huì)提出的關(guān)于推薦常州市2012年度五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌挠嘘P(guān)事項(xiàng)。

    七、會(huì)議通報(bào)了2013年1-3月份全市安全生產(chǎn)事故情況

    會(huì)議認(rèn)為，今年以來各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，全市安全生產(chǎn)狀況保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。會(huì)議要求，要深化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)監(jiān)管力度，一刻不能放松安全生產(chǎn)這根弦。

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