各轄市、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）：

    常州市依法管理誠信經(jīng)營、勇?lián)鐣?zé)任

    先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評定辦法

    (試行)

        第一章 總 則

    第一條  為全面推進企業(yè)法治建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展，加快建設(shè)法治常州，根據(jù)國家法律法規(guī)和《法治常州建設(shè)綱要》，制定本辦法。

    第二條  依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市經(jīng)信委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、市中小企業(yè)服務(wù)中心、市企業(yè)法制工作協(xié)會等單位組成，下設(shè)辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委法規(guī)處）負(fù)責(zé)具體組織實施。

    第三條  依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評定工作堅持實事求是、客觀公正、注重實效的原則，實行平時檢查與綜合考評相結(jié)合，內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合的方法。

    第二章 評定條件

    第四條  依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任先進企業(yè)申報條件：

    （一）管理團隊高度重視依法治企工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其管理團隊嚴(yán)格依法經(jīng)營管理，依法決策、民主決策程序規(guī)范，企業(yè)法律顧問特別是企業(yè)總法律顧問在企業(yè)決策中發(fā)揮著重要作用，企業(yè)法治建設(shè)成效明顯，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范、效益良好，資產(chǎn)優(yōu)良。

    （二）法治工作機構(gòu)健全，運行體系完備運行高效。有專設(shè)的法治工作機構(gòu)或完善的法治工作網(wǎng)絡(luò)；設(shè)立總法律顧問或有專人負(fù)責(zé)法治工作；法治工作機構(gòu)工作人員素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精。法治工作機構(gòu)與企業(yè)業(yè)務(wù)部門形成有機結(jié)合的運行機制。

    （三）經(jīng)營管理運作規(guī)范，企業(yè)形象良好。法人治理結(jié)構(gòu)運作規(guī)范，企業(yè)法治工作制度健全，法治建設(shè)融入企業(yè)投資決策、物資采購、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、合同管理、崗位責(zé)任制，工作程序、獎懲等各個環(huán)節(jié)；以合同管理為重點的風(fēng)險防控流程、生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)管理操作規(guī)程有效運行，未發(fā)生制售假冒偽劣產(chǎn)品、坑害國家及社會和消費者的利益、侵犯知識產(chǎn)權(quán)，欺詐、行賄、惡意競爭、壟斷、等擾亂市場的行為，依法納稅；

    （四）創(chuàng)新發(fā)展提升質(zhì)量效益持續(xù)增長。堅持科技進步，建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，依法為客戶提供安全可靠的產(chǎn)品或服務(wù)，產(chǎn)品合格率達標(biāo)；重視技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護，積極實施名牌戰(zhàn)略，企業(yè)綜合實力和效益持續(xù)增長；

    （五）民主管理制度全面落實。企業(yè)職代會、廠務(wù)公開、職工董監(jiān)事、工資集體協(xié)商等民主管理機制完善，工會組織健全、作用明顯，決定涉及職工切身利益的重大問題時，切實履行民主程序，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

    （六）企業(yè)職工合法權(quán)益得到有效保障。企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動法、勞動合同法等相關(guān)法律，用工管理、勞動報酬、工作時間、休息休假等規(guī)章制度健全落實；嚴(yán)格執(zhí)行工資指導(dǎo)線政策，職工工資正常增長機制完善。勞動合同簽訂率達100%；合同履約完好率達98%以上，社會保險繳納達100%；無違法案件。企業(yè)職工權(quán)益得到有效維護，無職工為權(quán)益問題投訴、上訪、鬧訪等現(xiàn)象。

    （七）落實以人為本改善勞動環(huán)境。遏制高溫、粉塵、有毒有害氣體等職業(yè)危害，加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造，配足安全生產(chǎn)設(shè)備，避免各種事故及傷害員工健康事件發(fā)生，安全事故發(fā)生率低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；遵守環(huán)保法律法規(guī)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，通過清潔生產(chǎn)或ISO14000等相關(guān)認(rèn)證，無違法案件；

    （八）積極開展豐富多彩的法治文化活動。將法治文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相融合，各種法制宣傳教育活動形式多樣、富有成效，注重企業(yè)員工的法制教育，努力提高員工的法律意識；企業(yè)員工法制教育培訓(xùn)率、考試合格率達95%以上，中層以上管理人員達100%；

    （九）積極履行社會責(zé)任享有良好聲譽。企業(yè)積極通過慈善公益行為幫助欠發(fā)達地區(qū)的人民群眾發(fā)展教育、醫(yī)療和社會保障事業(yè)；在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事故發(fā)生后，積極參與援助活動；積極協(xié)助政府安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生，接納下崗工人和殘障等特殊人群就業(yè)。

    第五條  依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任優(yōu)秀企業(yè)家申報條件：

    （一）高度重視企業(yè)法治建設(shè)。模范遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，切實維護國家和社會公共利益。忠實履行依法管理誠信經(jīng)營職責(zé)。確保企業(yè)正確執(zhí)行國家法律法規(guī)，依法維護企業(yè)、職工和股東及利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

    （二）依法管理誠信經(jīng)營具有創(chuàng)新意識。業(yè)務(wù)知識扎實，實踐經(jīng)驗豐富，創(chuàng)新能力較強。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有序、經(jīng)濟效益良好，依法納稅。

    （三）積極履行社會責(zé)任。通過慈善公益行為幫助人民群眾發(fā)展教育、醫(yī)療和社會保障等事業(yè)；積極參與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)重大事故的援助活動；積極協(xié)助政府安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生，接納下崗工人和殘障等特殊人群就業(yè)。

    第六條  具有下列情形之一的，不得申報先進企業(yè)：

    （一）企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員發(fā)生重大違法案件。

    （二）因違法決策導(dǎo)致企業(yè)重大經(jīng)濟損失或違法經(jīng)營導(dǎo)致嚴(yán)重侵權(quán)事件或造成職工非正常死亡。

    （三）發(fā)生非法欠稅、重大環(huán)保、質(zhì)量安全生產(chǎn)事故或重大社會安全事故。

    （四）其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的情形。

    第七條  具有下列情形之一的，不得申報優(yōu)秀企業(yè)家：

    （一）法律意識淡薄，職業(yè)道德低下，社會責(zé)任感缺失，社會評價普遍不滿意或較差。

    （二）因違法決策導(dǎo)致企業(yè)重大經(jīng)濟損失或違法經(jīng)營導(dǎo)致嚴(yán)重侵權(quán)事件或造成職工非正常死亡。

    （三）所在企業(yè)發(fā)生非法欠稅、重大環(huán)保、質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故或重大社會安全事故。

    （四）因瀆職、貪污、行賄受賄等受到行政處罰或刑事處罰的。

    （五）其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的情形。

    第三章 評定辦法

    第八條  依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評定工作按照自評申報、初審?fù)扑]、綜合評審、社會公示、評定表彰五個步驟進行。

    第九條  申報。各轄市、區(qū)按照本辦法，組織區(qū)域內(nèi)符合條件的單位和個人向市評定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。

    第十條  初審。市評定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報的企業(yè)和個人進行初審，初審合格的向市評定領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選名單。

    第十一條  綜合評審。市評定領(lǐng)導(dǎo)小組按下列程序進行：

    （一）聽取匯報。分別聽取各轄市、區(qū)對申報的企業(yè)及個人初審情況的匯報。

    （二）實地考察。深入有關(guān)單位和部門考察了解情況。

    （三）民意征詢。采取座談會、測評等形式，聽取企業(yè)、職工、消費者和服務(wù)對象的意見，跟蹤了解被媒體曝光事件的處理情況。

    （四）調(diào)閱文檔。調(diào)閱相關(guān)資料，核實相關(guān)事項。

    （五）匯總意見。匯總各轄市、區(qū)推薦、部門評價、社會評議等意見。

    第十二條  公示。市評定領(lǐng)導(dǎo)小組對依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家入圍名單經(jīng)審定后在全市范圍內(nèi)公示7天。

    第十三條  表彰。公示期滿后，市評定領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)公示結(jié)果進行綜合評定，年終予以表彰。對獲得先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家稱號的由市經(jīng)信委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室聯(lián)合命名與授牌。

    第四章 附則

    第十四條  依法管理誠信經(jīng)營勇?lián)鐣?zé)任先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家每兩年評定一次。省表彰的依法管理誠信經(jīng)營先進企業(yè)和履行社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)家從市表彰對象中推薦產(chǎn)生。

    第十五條  評審過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取榮譽的，予以通報批評，直至取消評定資格。

    第十六條  本辦法由市評定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    第十七條  本辦法自2013年7月1日起施行。

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