各轄市、區(qū)水利（水務(wù)）局，市水利建設(shè)投資公司：

為深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)水利重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施，全面督查我市在建重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，根據(jù)省水利廳統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，我局組織開展水利重點(diǎn)工程汛前安全生產(chǎn)檢查和年度重點(diǎn)工程進(jìn)展情況督查。

一、檢查目的

認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，切實(shí)落實(shí)各級(jí)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全度汛責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)及安全度汛各項(xiàng)工作落實(shí)，全面排查治理各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決杜絕等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故，最大限度減少一般性傷害事故；加強(qiáng)全市在建重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)范管理，確保年度建設(shè)任務(wù)如期完成。

二、檢查內(nèi)容

（一）汛期安全生產(chǎn)檢查。

安全生產(chǎn)方面：安全報(bào)監(jiān)手續(xù)辦理情況；安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；安全檢查及隱患排查治理情況；安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底開展情況；特種作業(yè)人員是持證上崗情況；危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控情況；危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制情況；有無違法分包、轉(zhuǎn)包、違規(guī)托管、代管、掛靠的情況；施工現(xiàn)場(chǎng)違反“三違”落實(shí)情況；安全防護(hù)措施到位情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況，按照“四不放過”原則調(diào)查處理安全事故和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。

安全度汛方面：工程形象進(jìn)度是否滿足度汛要求；汛期工程建設(shè)計(jì)劃安排；工程度汛預(yù)案編制及報(bào)批、報(bào)備情況；現(xiàn)場(chǎng)度汛應(yīng)急救援物資落實(shí)情況；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組建情況；汛期帶班值班安排等。

（二）在建重點(diǎn)工程進(jìn)展情況督查。

2013年度重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目管理責(zé)任落實(shí)情況，包括建設(shè)進(jìn)度與建設(shè)動(dòng)態(tài)信息上報(bào)；水利工程基建程序規(guī)范管理和執(zhí)行情況；資金配套和監(jiān)督管理、驗(yàn)收計(jì)劃等情況。

三、時(shí)間安排

（一）項(xiàng)目法人自查整改階段（5月1日—5月15日）

各項(xiàng)目法人要根據(jù)通知要求，結(jié)合實(shí)際制定汛前安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案，明確檢查范圍和要求，落實(shí)工作責(zé)任，組織參建單位積極開展自查自糾和隱患整改工作。對(duì)排查出的隱患，建立完整的檔案記錄，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，同時(shí)列入整改計(jì)劃，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。項(xiàng)目法人要對(duì)自查整改情況進(jìn)行總結(jié)，形成自查整改報(bào)告，填寫《在建水利工程汛前安全生產(chǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）和《在建水利工程汛前安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2），按隸屬關(guān)系報(bào)水行政主管部門。

（二）市級(jí)檢查（5月15日—5月20日）

我局將組成檢查組，對(duì)我市在建重點(diǎn)水利工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過聽取自檢單位匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，查看施工現(xiàn)場(chǎng)，按照檢查表逐項(xiàng)填寫檢查意見，并對(duì)照被檢查單位的自查整改報(bào)告檢查其整改情況，指出整改建議和意見，并建立完整的檢查檔案記錄。

（三）省廳抽查（5月16日～5月31日）

省廳將派出檢查組進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。工程各參建單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要全面開展汛前安全生產(chǎn)自查自糾，把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)部門、崗位和人員，做到隱患排查不留死角。水行政主管部門要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究部署，加強(qiáng)督促檢查。分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督導(dǎo)檢查，確保檢查工作落到實(shí)處。

（二）周密部署，扎實(shí)開展。各單位要針對(duì)工程實(shí)際，制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、要求、責(zé)任和進(jìn)度，建立完整的檢查檔案記錄。水行政主管部門要有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo)，督促參建單位做好自查自糾，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題，要求責(zé)任單位及時(shí)整改，對(duì)整改情況及時(shí)跟蹤，務(wù)求實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，群防群治。各地各單位要加大宣傳力度，對(duì)自查整改和監(jiān)督檢查不落實(shí)、走過場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在嚴(yán)重安全隱患的項(xiàng)目及參建單位要給予曝光。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員和崗位員工參與安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)群眾舉報(bào)的安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題屬實(shí)要立刻督促責(zé)任單位落實(shí)整改。

                             常州市水利局

2013年4月28日

抄送：市水利工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站。

常州市水利局辦公室                      2013年4月28日印發(fā)

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