根據(jù)《關于規(guī)范惠民惠農財政補貼流程資金發(fā)放流程的通知》（常農改辦〔2021〕12號）要求，將農機購置補貼和秸稈機械化還田補助兩項惠民政策補貼資金發(fā)放流程整理，并向社會公開。

農機購置補貼資金發(fā)放流程

一、申報

（一）補貼對象

補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經(jīng)營組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經(jīng)營的組織。

（二）申報方法

1、購機。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。

2、申報。購機行為完成后，購機者自主通過手機App向當?shù)剞r業(yè)農村部門提出補貼資金申領事項，提交規(guī)定的申請資料，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關規(guī)定申辦補貼。非本縣域的購機者還應提供縣級實施方案中規(guī)定的相應材料。我省個人和農業(yè)生產經(jīng)營組織年度享受農機購置補貼最高限額分別為60萬元和100萬元。

二、審核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村部門在收到購機者補貼申請后，應于2個工作日內做出是否受理的決定，對因資料不齊全不規(guī)范等原因無法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請。

縣級的中央和省級財政農機購置補貼資金申請數(shù)量分別達到當年可用資金（含結轉資金和調劑資金）總量110%的，辦理服務系統(tǒng)將自動停止申請錄入功能，相關縣農業(yè)農村、財政部門應及時發(fā)布公告，停止受理相關補貼申請。

三、公示

縣鄉(xiāng)農業(yè)農村部門按照《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。

（一）資料核驗

1、購機者及其身份、購機稅控發(fā)票等資料。購機者為個人的，重點核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符（人臉識別功能開通后可進行自動識別），購機稅控發(fā)票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致；購機者為農業(yè)生產經(jīng)營組織的，重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農業(yè)生產經(jīng)營組織名稱是否一致。

2、銀行卡（折）等資料。重點核驗購機者填寫的銀行卡（折）賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡（折）所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農業(yè)生產經(jīng)營組織名稱是否一致。

3、購機價格真實性承諾。購機者承諾確認購機稅控發(fā)票上的購機金額與其實際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金一致，提示購機者隱瞞不報、提供虛假信息需承擔的違規(guī)責任，購機者對購機價格的真實性簽字確認。

4、政策實施要求提供的其他資料。未通過核驗的，應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。

（二）機具核驗

1、重點機具核驗。重點核驗購機稅控發(fā)票所顯示的機具名稱、生產企業(yè)、型號、發(fā)動機號（不帶動力的可不核驗）、出廠編號與所購實物機具銘牌顯示信息是否一致，所購實物機具銘牌顯示信息與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的經(jīng)銷信息是否一致。對牌證管理機具，免于現(xiàn)場實物核驗，但需核驗購機者攜帶的《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》信息與農機安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的經(jīng)銷信息是否一致。

2、非重點機具核驗。單臺機具補貼額在500元（含500元）以下的增氧機、投飼機、揉絲機作為非重點機具，采取補貼資金兌付后按比例抽查核驗，抽核比例不低于5%；重點核查單個購機者一次性購機5臺以上及一個年度內購機10臺以上的機具情況。抽核內容同重點機具。

未通過核驗的，應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。

對符合條件已受理的補貼申請，縣鄉(xiāng)農業(yè)農村部門應按規(guī)定進行相關的核驗和批準流程，于13個工作日內（不含公示時間）完成；補貼申請信息在農機購置補貼信息公開專欄實時公布，公示時間為5個工作日，并由縣級農業(yè)農村部門向縣級財政部門提交資金兌付申請與相應材料。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

購機者與經(jīng)銷商協(xié)商同意對已補貼機具退貨的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村部門初審后，報縣級農業(yè)農村部門審批同意。退貨的購機者按照縣級農業(yè)農村部門出具的同意退貨證明，首先將補貼資金退回縣級財政部門，然后憑縣級財政部門出具的已收到補貼資金退回證明，到經(jīng)銷商辦理退貨。退回的補貼資金由縣級財政部門納入當年補貼資金計劃，繼續(xù)使用。

四、發(fā)放

縣級財政部門審核農業(yè)農村部門提交的補貼資金兌付申請與相應材料，確保于15個工作日內通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金（注明“農機購置補貼”）。國家規(guī)定農機購置補貼為約束性任務，嚴禁擠占挪用農機購置補貼資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農業(yè)農村部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

秸稈機械化還田作業(yè)補助發(fā)放流程

一、申報

（一）補貼對象

原則上省級作業(yè)補助直接補助到按當?shù)刂贫ǖ淖鳂I(yè)標準實施全量秸稈機械化還田作業(yè)的實際種植戶。

（二）申報方法

符合條件的實際種植戶自愿申報作業(yè)面積，作業(yè)后經(jīng)村委會書面確認。

二、審核

還田作業(yè)后，由村委會對作業(yè)面積、作業(yè)質量進行統(tǒng)計確認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申報作業(yè)面積的準確性負主要責任。作業(yè)面積必須以地力保護、承包合同、確權登記或其他具有權威性確定的面積為準，縣域范圍內統(tǒng)一標準。較大作業(yè)面積（數(shù)量由縣級政府規(guī)定）的實際種植戶在申報時附相關證明材料。有臨時土地轉讓的，以雙方協(xié)議確定受益方?？h級農業(yè)農村部門、財政部門開展縣級第三方核查，對作業(yè)面積和作業(yè)質量督查，及時撥付補助資金，并做好作業(yè)面積和補助資金的匯總備案，確保補助資金?？顚Ｓ?。

三、公示

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村部門按村進行確認匯總，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村級公示7天以上。縣級農業(yè)農村、財政部門按當?shù)刂贫▽嵤┘殑t對第三方核查結果按一定比例進行抽查，并在縣級政務網(wǎng)上公示。

四、發(fā)放

（一）發(fā)放方式：由縣級財政（或授權鄉(xiāng)級財政）將補助資金通過“一卡（折）通”系統(tǒng)直接打卡給補助對象（補助對象為單位組織的直接支付到單位銀行賬戶），并注明“秸稈還田”字樣。

（二）發(fā)放時間：作業(yè)補助按夏秋兩季分段執(zhí)行，夏季兌付截止時間為9月15日，秋季為次年1月31日。

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