各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

    為切實做好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）貫徹落實工作，推動病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定在2015年1月份開展“建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動（以下簡稱“宣傳月活動”），現(xiàn)將“宣傳月活動”的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出貫徹意見如下:一、高度重視，扎實做好“宣傳月活動”。各地要加強(qiáng)對“宣傳月活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，明確責(zé)任單位，落實專人負(fù)責(zé)，細(xì)化宣傳要求，嚴(yán)格時間節(jié)點，要將“宣傳月活動”開展到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村莊、每一個場戶，確保轄區(qū)內(nèi)的“宣傳月活動”橫向到邊、縱向到底，并取得宣傳實效。

    二、精心組織，開展形式多樣的“宣傳月活動”。各地在開展“宣傳月活動”期間，要組織形式多樣的宣傳活動，既做好張貼掛圖、發(fā)放宣傳手冊等面上的宣傳工作，還要通過開展病死畜禽無害化處理專題培訓(xùn)班、監(jiān)管工作會議、組織官方獸醫(yī)進(jìn)場入戶等形式，落實養(yǎng)殖場（戶）病死畜禽無害化處理的主體責(zé)任。

    三、把握重點，確?！靶麄髟禄顒印比〉脤嵭?。各地在開展“宣傳月活動”時，要準(zhǔn)確把握重點，做到四個“相結(jié)合”：一是將宣傳活動與推進(jìn)病死動物集中無害化處理收集點布局與建設(shè)工作相結(jié)合；二是在病死豬無害化處理補(bǔ)助工作中做到規(guī)模養(yǎng)殖場與散養(yǎng)農(nóng)戶相結(jié)合，規(guī)范開展病死豬無害化處理監(jiān)管工作；三是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險、逐步建立病死畜禽保險理賠與病死畜禽集中無害化處理聯(lián)動工作相結(jié)合；四是加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管與嚴(yán)厲打擊收購、販運、加工病死動物的違法行為相結(jié)合。

    為做好宣傳工作，市動監(jiān)所下發(fā)了農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印發(fā)的宣傳掛圖和手冊，數(shù)量不足的，各地自行聯(lián)系出版社購買。在“宣傳月活動”期間，省農(nóng)委將通過印發(fā)簡報、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息等形式宣傳各地好的做法與經(jīng)驗，各地要拓展工作方法，創(chuàng)新宣傳形式，及時報送工作開展情況。2月13日前，各地要匯總報送“宣傳月活動”情況至市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。聯(lián)系人：李榮杰，電話：81667978。

    附件：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動的通知

常州市農(nóng)業(yè)委員會

    2015年1月21日

農(nóng)業(yè)部辦公廳文件

農(nóng)辦醫(yī)〔2014〕63號

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦）：

    為切實做好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）（以下簡稱《意見》）貫徹落實工作，推動病死畜禽無害化處理機(jī)制建立，經(jīng)研究，我部決定開展“建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動（以下簡稱“宣傳月活動”），現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

    一、目的和任務(wù)

    圍繞《意見》貫徹落實，普及病死畜禽無害化處理相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)知識，提高人民群眾對非法拋棄病死畜禽和加工、出售病死畜禽產(chǎn)品等違法行為的認(rèn)識；提高生產(chǎn)經(jīng)營者處理病死畜禽的自覺性；提高動物衛(wèi)生監(jiān)督人員法律意識和依法行政水平。

    二、活動時間

    2015年1月。

    三、宣傳重點

    （一）法律法規(guī)。包括動物防疫法、食品安全法、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章等。

    （二）相關(guān)政策。包括《意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦財〔2011〕163號）、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548）、《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號）等。

    （三）有關(guān)工作成效和經(jīng)驗。各地貫徹《意見》精神，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)無害化處理監(jiān)管，依法打擊違法犯罪行為等方面的做法，查處的典型案例，取得的成績和經(jīng)驗等。

    四、活動形式

    （一）張貼掛圖、印刷標(biāo)語。在江河、湖泊、水庫等水域周邊，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等街道、農(nóng)村主干道，養(yǎng)殖場（小區(qū)）、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場等場所張貼宣傳掛圖，刷寫宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策。

    （二）編制材料、發(fā)放到戶。宣傳月活動期間，組織編制無害化處理明白紙、知識手冊等，向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村、散養(yǎng)戶發(fā)放，確保無害化處理政策進(jìn)場入戶。

    （三）創(chuàng)新載體、媒體宣傳。在當(dāng)?shù)貓蠹埧菍０嫘麄鞑牧?，宣傳病死畜禽無害化處理相關(guān)知識。有條件的地方可在電臺、電視臺等制作訪談節(jié)目、無害化處理宣傳短片，或利用微博、微信等媒體手段進(jìn)行宣傳。

    （四）案例宣講、咨詢解答。結(jié)合動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實際，圍繞養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理典型違法案例，特別是近年來公安部門查辦的刑事違法案件以及監(jiān)管人員瀆職案件，開展以案說法活動，現(xiàn)場宣講相關(guān)案例，進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)咨詢解答。

    （五）專題培訓(xùn)、強(qiáng)化教育。組織對從事畜禽養(yǎng)殖、運輸、屠宰加工等活動的單位和個人開展培訓(xùn)，落實生產(chǎn)經(jīng)營者病死畜禽無害化處理主體責(zé)任；普及健康養(yǎng)殖和防疫常識，從源頭降低畜禽發(fā)病率和死亡率。組織對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊伍進(jìn)培訓(xùn)，熟練掌握相關(guān)法規(guī)政策，提高法律意識、廉政意識和依法行政水平。

    有條件的地方可采取組織病死畜禽無害化處理知識競賽等形式進(jìn)行宣傳。

    五、有關(guān)要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視宣傳月活動，結(jié)合本地實際制定切實可行的宣傳月活動實施方案，通過群眾喜聞樂見的形式，有組織地開展宣傳月活動；指定專人負(fù)責(zé)活動調(diào)度，了解掌握相關(guān)活動進(jìn)展情況，確保宣傳月活動取得實效。

    （二）加強(qiáng)宣傳報道。各地要積極創(chuàng)新宣傳載體，注重輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳效果。少數(shù)民族地區(qū)要充分運用少數(shù)民族語言和文字進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高宣傳的效果。要加強(qiáng)與本地宣傳主管部門、新聞媒體的溝通和配合，做好相關(guān)宣傳報道工作。

    （三）加強(qiáng)信息報送。宣傳月活動期間，要及時上報宣傳信息，重點報送有特色的宣傳信息和圖片。宣傳月活動結(jié)束后，要全面總結(jié)宣傳月活動的經(jīng)驗做法，匯總本省宣傳月活動情況（見附件2），于2015年3月1日前報我部獸醫(yī)局。

    聯(lián) 系 人：徐亭、張志遠(yuǎn)　 

    聯(lián)系電話：010－59191530、59191431　

    傳　　 真：010－59191855

    電子郵箱：shyjjdch@agri.gov.cn

    附件：1.病死畜禽無害化處理宣傳標(biāo)語

          2.“建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動情況　　

    農(nóng)業(yè)部辦公廳  

    2014年12月19日

附件1

病死畜禽無害化處理宣傳標(biāo)語

    1.病死畜禽不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運、不準(zhǔn)銷售、不準(zhǔn)屠宰、不準(zhǔn)食用，必須進(jìn)行無害化處理！

    2.依法治疫、科學(xué)治疫！

    3.依法處理病死畜禽，建設(shè)美好人居環(huán)境！

    4.病死畜禽處理好，我們家園更美好！

    5.病死畜禽不加工，病害肉類不買賣！

    6.嚴(yán)厲打擊丟棄、出售、販賣病死畜禽違法行為！

    7.養(yǎng)殖者是病死畜禽處理第一責(zé)任人！

    8.丟棄病死畜禽犯法，販賣病死畜禽判刑！

    9.科學(xué)處置病死畜禽，守護(hù)人類美好家園！

    10.對病死畜禽共同監(jiān)督，健康和諧人人受益！

附件2

    “建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動情況    

                             填報單位      （公章）

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