根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月11日至6月18日，市委第二巡察組對(duì)市住房公積金管理中心黨組織進(jìn)行了巡察。9月27日，市委第二巡察組向市住房公積金管理中心黨組織反饋了巡察意見，指出中心黨組在聚焦黨中央、省委、市委決策部署，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、聚焦巡視、巡察、審計(jì)等整改和成果運(yùn)用等四個(gè)方面，存在14個(gè)方面40個(gè)突出問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

中心黨組高度重視，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)的重要意義，并以對(duì)黨無比忠誠、對(duì)住房公積金事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，將整改任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。

（一）提高政治站位

中心黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從思想和行動(dòng)上一致認(rèn)同巡察反饋意見，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察整改的工作要求。9月29日，中心組織召開了巡察情況反饋會(huì)，黨組書記、主任周云東表態(tài)對(duì)巡察組的反饋意見誠懇接受、照單全收，表示將以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真研究反饋意見，堅(jiān)決把巡察反饋的問題改徹底改到位。9月30日，召開黨組專題會(huì)議，專題研究部署落實(shí)巡察整改工作，研究制定巡察整改工作方案，建立問題、任務(wù)和責(zé)任“三個(gè)清單”，明確巡察整改的主要工作內(nèi)容、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向

針對(duì)巡察組反饋的14個(gè)方面40個(gè)問題，中心黨組經(jīng)過全面梳理、逐條過堂，細(xì)化為55項(xiàng)具體整改任務(wù)。每一項(xiàng)整改任務(wù)都圍繞具體問題，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參與部門；在整改時(shí)限的確定上，明確巡察反饋后的1個(gè)月內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，深入查找問題，深刻剖析根源，開展批評(píng)和自我批評(píng)；明確3個(gè)月為集中整改階段，要求各項(xiàng)整改任務(wù)原則上在2024年底前取得明顯成效。在具體推進(jìn)過程中，中心黨組始終將落實(shí)巡察整改工作作為首要任務(wù)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，與住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任

中心成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，是整改工作第一責(zé)任人，對(duì)整改領(lǐng)導(dǎo)、整改落實(shí)負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題；各黨組成員為副組長(zhǎng)，履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處；各部門負(fù)責(zé)人為組員，是整改任務(wù)的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，收集整改信息，定期通報(bào)整改進(jìn)度；機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)督促檢查、把關(guān)審核、督促掛賬銷號(hào)。為確保整改工作有力有序推進(jìn)，中心還在整改方案中進(jìn)一步明確了40個(gè)問題的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、部門以及具體整改到位的時(shí)間。

二、整改進(jìn)展情況及成效

（一）集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

截至2024年12月底，以下問題已整改完成：

1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)有差距”問題的整改

（1）堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示、批示精神，2024年已開展“第一議題”學(xué)習(xí)共計(jì)15次。（2）加強(qiáng)與住房公積金工作密切相關(guān)的金融、經(jīng)濟(jì)、安全等方面的學(xué)習(xí)，為黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員配備《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》，梳理習(xí)近平總書記近年來關(guān)于安全生產(chǎn)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示，9月份開展了數(shù)字人民幣專題講座、10月份組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神、11月份以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國的重要論述為主題組織了專題學(xué)習(xí)。該項(xiàng)工作需長(zhǎng)期堅(jiān)持，持續(xù)推進(jìn)。

2.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題的整改

（1）2024年3月、5月、7月，中心黨組先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市宣傳部長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，討論并審議了黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告，專題研究了涉及信訪投訴、職工思想動(dòng)態(tài)等相關(guān)意識(shí)形態(tài)工作。12月，中心黨組專題聽取并研究了意識(shí)形態(tài)工作，成立了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心意識(shí)形態(tài)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)日常工作。（2）10月23日，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想文化工作作出的重要指示精神和《黨的二十屆三中全會(huì)<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》關(guān)于“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系需要把握哪些重點(diǎn)”的內(nèi)容，以及《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》。11月27日，黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織了擴(kuò)大學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了常州市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)制度；（3）年初制定了《2024年宣傳工作要點(diǎn)》，明確宣傳欄目責(zé)任清單，2023年12月發(fā)布了三審三校制度，所有信息均需審核后才能對(duì)外發(fā)布，每月通報(bào)宣傳信息考核情況；2024年11月，邀請(qǐng)市委黨校專職副教育長(zhǎng)開展意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)輿情和群體性事件的應(yīng)對(duì)能力。

3.關(guān)于“保密制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改

2024年6月出臺(tái)了《常州市住房公積金管理中心保密管理制度》，2024年11月出臺(tái)了《常州市住房公積金管理中心政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全管理人員及分工》；4月份各分中心利用服務(wù)大廳電子顯示屏等設(shè)施設(shè)備，面向社會(huì)公眾播放保密公益宣傳片和保密公益宣傳海報(bào)等。明確辦公室主任為涉密崗位，填報(bào)了2024年定密事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)備表；根據(jù)保密部門安排參加保密培訓(xùn)，按照要求在中心所有連接外網(wǎng)的電腦安裝安全防護(hù)軟件，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

4.關(guān)于“增值收益專戶使用不規(guī)范”問題的整改

對(duì)增值收益賬戶從2021年初到2024年10月底的賬戶資金變動(dòng)明細(xì)進(jìn)行了詳細(xì)梳理分析。2024年12月31日財(cái)務(wù)年終決算后，即將待分配的增值收益全額劃入了增值收益賬戶，實(shí)現(xiàn)了專戶存儲(chǔ)。

5.關(guān)于“銀行賬戶使用效率不高”問題的整改

截止2024年12月底，經(jīng)市管委會(huì)批準(zhǔn)的19家受托銀行均已開始承辦貸款業(yè)務(wù)。2024年12月，對(duì)受托銀行進(jìn)行考核時(shí)，對(duì)年度貸款辦理量低于標(biāo)準(zhǔn)的9家受托銀行進(jìn)行了考核扣分。

6.關(guān)于“對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠”問題的整改

（1）12月24日，黨組召開了安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)問題；（2）組織開展了安全大檢查，并組織了集中安全工作檢查，排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)，其中1個(gè)一般風(fēng)險(xiǎn)、12個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)，制定了改進(jìn)措施,及時(shí)進(jìn)行了整改；組織實(shí)施了“2024年武進(jìn)分中心低壓供電設(shè)施改造工程項(xiàng)目”，該項(xiàng)目已改造完成并投入使用，解決了電器、線路老化問題；形成了2024年度安全管理工作情況報(bào)告。（3）在年度目標(biāo)責(zé)任書里明確安全工作責(zé)任，與各部門簽訂責(zé)任書；節(jié)假日前組織開展安全隱患排查活動(dòng)，做好值班安排。

7.關(guān)于“業(yè)務(wù)辦理不夠便捷”問題的整改

(1)實(shí)現(xiàn)新系統(tǒng)上線16個(gè)數(shù)據(jù)接口接入應(yīng)用，并向住建部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)提交與公積金業(yè)務(wù)相關(guān)的53個(gè)接口的接入申請(qǐng)。(2)初步實(shí)現(xiàn)了貸款不見面辦理，低收入家庭貸款貼息的“非申即享”也已完成，共有32戶低收入家庭通過“非申即享”獲得貼息12.41萬元，貼息戶數(shù)和金額分別占比86.49%和83.51%。結(jié)合智慧公積金系統(tǒng)升級(jí)，對(duì)住房公積金知識(shí)庫進(jìn)行了優(yōu)化。(3)全面啟動(dòng)寓見公積金聯(lián)建點(diǎn)建設(shè)，至12月末，已完成28個(gè)合作公寓的寓見公積金宣傳陣地建設(shè)。(4)12月31日印發(fā)了《常州市住房公積金個(gè)人住房貸款購買法拍房業(yè)務(wù)的規(guī)定》，從2025年2月5日起正式實(shí)施。

8.關(guān)于“告知義務(wù)履行有欠缺”問題的整改

對(duì)單位匯繳托收不成功的原因進(jìn)行了分析和歸納，根據(jù)不同的原因編輯相應(yīng)的提示短信內(nèi)容，并隨著智慧公積金2023項(xiàng)目的上線而投入試運(yùn)行，截止2024年12月底運(yùn)行基本正常；每月通過系統(tǒng)向逾期還款對(duì)象發(fā)送提醒短信，因手機(jī)號(hào)碼缺失、錯(cuò)誤等原因造成的發(fā)送失敗，通過郵寄信函的方式進(jìn)行通知。

9.關(guān)于“惠企利民政策宣傳覆蓋面不廣”問題的整改

截至2024年12月底，完成繳存、提取、貸款宣傳視頻53個(gè)。后續(xù)根據(jù)中心與媒體合作平臺(tái)，擬在地鐵、公交等場(chǎng)所進(jìn)行播放宣傳。中心通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙，分別開展政策宣傳42次、22次和19次。分中心開展政策推介會(huì)12場(chǎng)、走訪企業(yè)78家、組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳176場(chǎng)，利用鎮(zhèn)（街道）微信公眾號(hào)等渠道宣傳259次。

10.關(guān)于“采購管理不嚴(yán)格”問題的整改

開展了采購管理專題培訓(xùn)，組織各部門學(xué)習(xí)《常州市住房公積金管理中心采購管理辦法》及其《采購管理操作規(guī)程》等文件，提高采購管理能力水平；研究學(xué)習(xí)落實(shí)2024、2025年度《江蘇省2025年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》通知精神，嚴(yán)格按照采購目錄清單和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施采購；通過《常州市住房公積金管理中心采購管理辦法》及其《采購管理操作規(guī)程》，進(jìn)一步明確采購需求部門在項(xiàng)目履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)職責(zé)。

11.關(guān)于“合同管理不到位”問題的整改

開展了采購管理專題培訓(xùn)，組織各部門學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)全省政府采購信息發(fā)布管理的通知》、《常州市住房公積金管理中心經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》及其《合同管理規(guī)范》等文件，提高采購信息發(fā)布管理、合同規(guī)范管理的能力水平;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)控系統(tǒng)合同管理模塊，流程中設(shè)置合同備案后才能做合同付款，同時(shí)要求合同用印時(shí)必須簽署日期。

12.關(guān)于“報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改

制訂《常州市住房公積金管理中心費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》，明確各類費(fèi)用支出列支范圍、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、審核要件、審核責(zé)任、授權(quán)范圍等關(guān)鍵要素，提高工作效率，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；年末支付手續(xù)費(fèi)通過內(nèi)控系統(tǒng)流程審批后支付；業(yè)務(wù)用車單修改完畢，正式使用。

13.關(guān)于“落實(shí)民主集中制原則不到位”問題的整改

2024年10月，出臺(tái)《常州市住房公積金管理中心主任辦公會(huì)議事工作規(guī)則》《關(guān)于規(guī)范執(zhí)行議事決策工作規(guī)則的通知》（試行），編制了黨組會(huì)、主任辦公會(huì)議事清單，確定了議題報(bào)送、決策工作流程，明確了議題醞釀、會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)議民主集中制、會(huì)后決策管理事項(xiàng)。辦公室根據(jù)會(huì)議要求，對(duì)重要事項(xiàng)整理擬制《會(huì)議紀(jì)要》報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定并印發(fā)；同時(shí)根據(jù)會(huì)議所作的決議、決定，督促各部門嚴(yán)格落實(shí)，并及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。

14.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改

（1）組織紀(jì)檢干部參加市紀(jì)委監(jiān)委組織的全市紀(jì)檢監(jiān)察干部素能提升培訓(xùn)班，開展機(jī)關(guān)紀(jì)委有關(guān)工作課題研究，提升紀(jì)檢干部履職能力。與機(jī)關(guān)黨工委溝通，按程序配備機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記，安排1名中層干部充實(shí)機(jī)關(guān)黨委力量。（2）傳達(dá)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于規(guī)范深化黨支部談心談話工作的實(shí)施意見》。組織2024年新提任正科級(jí)干部任前廉政談話，做好新發(fā)展黨員談話。（3）深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，黨組書記帶頭上紀(jì)律黨課，邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組、天寧區(qū)人民法院領(lǐng)導(dǎo)開展2次集體廉潔教育。組織觀看《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》《嚴(yán)于律己的杰出楷模周恩來》等專題片，到市監(jiān)察文化館等開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，傳達(dá)省、市警示教育有關(guān)會(huì)議精神，深入剖析8個(gè)與住房公積金工作相關(guān)的典型違紀(jì)案例，對(duì)個(gè)別工作人員發(fā)生作風(fēng)問題的情況進(jìn)行通報(bào)，發(fā)放節(jié)前廉潔提醒短信，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。

15.關(guān)于“黨組會(huì)記錄不規(guī)范”問題的整改

加強(qiáng)會(huì)議記錄學(xué)習(xí)，按時(shí)間、地點(diǎn)、人員、列席人員等要素進(jìn)行記錄，明確審議的具體議題和意見，對(duì)需要記錄的基本要素記錄齊全，包括參會(huì)人員記錄全稱，對(duì)涉及干部任免事項(xiàng)堅(jiān)持做到專用本記錄。

16.關(guān)于“職責(zé)分工不夠優(yōu)化”問題的整改

完成《關(guān)于調(diào)整內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員的通知》的發(fā)布，調(diào)整了部門職責(zé)，確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施；進(jìn)一步明確部門工作內(nèi)容并報(bào)黨組審議，形成會(huì)議紀(jì)要，細(xì)化分中心管理職能，形成《分中心工作內(nèi)容》，明確具體工作職責(zé)。

17.關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃不夠”問題的整改

已專題研究干部隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定流程提拔科級(jí)干部，加強(qiáng)干部交流輪崗，完成輪崗15人次，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

18.關(guān)于“干部選拔任用規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改

已制定完成《科級(jí)干部管理辦法》并發(fā)文，嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展干部提拔工作，考察材料主要特點(diǎn)部分超過一頁，舉例說明考察情況。

19.關(guān)于“人事檔案管理不到位”問題的整改

組織開展檔案的整理工作，對(duì)缺失的人事檔案進(jìn)行補(bǔ)充，已全部整理完所有職工檔案。

20.關(guān)于“考核激勵(lì)的針對(duì)性不夠強(qiáng)”問題的整改

修訂完成《績(jī)效考核管理辦法》，根據(jù)職能部門和分中心的工作內(nèi)容設(shè)置兩套考核體系；征求社會(huì)化員工管理部門相關(guān)意見，細(xì)化社會(huì)化員工的考核內(nèi)容，強(qiáng)化工作質(zhì)量要求。

（二）按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)

截至2024年12月底，還有如下問題仍需深化整改:

1.關(guān)于“參謀助手作用發(fā)揮不充分”問題的整改

2024年7月26日，組織第五屆住房公積金管委會(huì)委員調(diào)研座談活動(dòng)，實(shí)地查看窗口服務(wù)，參觀“陳彩霞勞模創(chuàng)新工作室”，匯報(bào)了上半年全市住房公積金管理工作情況和下半年工作打算，各位委員在政策宣傳、業(yè)務(wù)提升、改進(jìn)服務(wù)等方面提出了意見建議；已向管委會(huì)委員寄送《常州住房公積金信息》4期。下一步將根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，草擬《常州市住房公積金管理辦法》，推進(jìn)市政府以規(guī)范性文件形式制定出臺(tái)，及時(shí)修訂出臺(tái)相關(guān)配套制度規(guī)定。

2.關(guān)于“繳存覆蓋率低”問題的整改

梳理企業(yè)特別是規(guī)上企業(yè)的繳存情況，通過強(qiáng)化擴(kuò)面宣傳、聯(lián)合基層政府走訪、行政執(zhí)法以及寄送催建催繳函等方式，督促企業(yè)規(guī)范建繳。已完成全市規(guī)上企業(yè)繳存情況梳理，并將名單發(fā)各分中心；金壇分中心在對(duì)規(guī)上企業(yè)發(fā)送政策宣傳函的同時(shí)，分別走訪薛埠、金城、直溪、西城等6個(gè)鎮(zhèn)（街道），開展聯(lián)合走訪規(guī)上企業(yè)8家，上門督促規(guī)上企業(yè)開戶建繳；武進(jìn)分中心對(duì)嘉澤鎮(zhèn)30家重點(diǎn)企業(yè)集體宣講公積金政策；直屬分中心寄送催建函297封；新北分中心聯(lián)合人社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門走訪了5家重點(diǎn)企業(yè)。下一步將推動(dòng)召開轄市區(qū)擴(kuò)面工作會(huì)議，與人社、街道等部門聯(lián)合走訪企業(yè)宣傳住房公積金政策，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合，共同推進(jìn)制度覆蓋率的提升，縮小與先進(jìn)城市的差距。

3.關(guān)于“實(shí)繳率有所下降”問題的整改

（1）梳理欠繳單位信息，并根據(jù)欠繳時(shí)長(zhǎng)，對(duì)欠繳單位進(jìn)行分類催繳，不超過六個(gè)月的視為短期欠繳，每月進(jìn)行短信催繳，超過六個(gè)月的視為長(zhǎng)期欠繳，通過電話、發(fā)送催繳函、上門等方式進(jìn)行催繳。已下發(fā)《關(guān)于對(duì)欠繳6個(gè)月以上單位進(jìn)行排查處理的通知》，完成對(duì)所有單位管理戶的工商狀態(tài)、社保繳存信息的匯總和梳理，根據(jù)梳理結(jié)果細(xì)化操作指引，召集分中心共同對(duì)單位管理戶再分析，明確賬戶處理和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。截止12月31日，各分中心已經(jīng)完成或正在進(jìn)行所有單位管理戶的發(fā)函通知，直屬、新北、金壇已經(jīng)完成可注銷單位的梳理。（2）對(duì)三年內(nèi)累計(jì)投訴10人以上和一次性集體投訴超過5人的企業(yè)進(jìn)行梳理，并組織執(zhí)法人員對(duì)梳理出的企業(yè)進(jìn)行走訪，宣傳住房公積金政策法規(guī)，指導(dǎo)督促企業(yè)及時(shí)化解矛盾糾紛。（3）后續(xù)將繼續(xù)通過電話、發(fā)送催繳函、上門走訪以及執(zhí)法督促提醒等方式進(jìn)行催繳。

4.關(guān)于“公積金賬戶管理有缺失”問題的整改

制定賬戶管理文件制度，核對(duì)超齡匯繳信息。對(duì)封存單位分類管理，企業(yè)已辦理工商注銷的提示單位辦理銷戶手續(xù)，對(duì)經(jīng)營正常的企業(yè)要求企業(yè)恢復(fù)繳存。目前，超齡匯繳個(gè)人賬戶已經(jīng)全部封存，死亡未提取個(gè)人賬戶辦理銷戶提取69個(gè)119.5萬元,個(gè)人睡眠賬戶完成銷戶提取155個(gè)164.3萬元。所有各類待處理個(gè)人賬戶均有分中心的聯(lián)系情況記錄可查。

5.關(guān)于“公積金增值率低”問題的整改

（1）積極采用多種措施增收節(jié)支，縮短貸款輪候時(shí)間，加快貸款發(fā)放節(jié)奏；加強(qiáng)資金調(diào)度，流動(dòng)性充足時(shí)及時(shí)辦理定期資金存放；減少住房公積金歸集手續(xù)費(fèi)、貸款手續(xù)費(fèi)和信息系統(tǒng)開發(fā)等業(yè)務(wù)支出。（2）10月份組織實(shí)施了15億元年利率2.85%存量公轉(zhuǎn)商貸款，同時(shí)置換轉(zhuǎn)回10.8億元年利率3.45%的存量公轉(zhuǎn)商貸款，節(jié)省貼息利息支出。加強(qiáng)對(duì)受托銀行考核，嚴(yán)控手續(xù)費(fèi)支出，其中：受托銀行歸集手續(xù)費(fèi)同比減少28.52%，手續(xù)費(fèi)計(jì)提比例顯著降低。2024年增值收益率1.34%，較2023年提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。（3）下一步將加快貸款發(fā)放節(jié)奏，堅(jiān)持每月召開資金計(jì)劃平衡會(huì)議，按照“應(yīng)放盡放、能放則放”的原則確定貸款發(fā)放規(guī)模。

6.關(guān)于“資金管理不精細(xì)”問題的整改

（1）已修訂并發(fā)布了《中心資金競(jìng)爭(zhēng)性存放評(píng)審操作規(guī)程》，明確住房公積金定期存款的存放期限為1年，增值收益定期存款的存放期限為2年，10月份組織實(shí)施了15億元存量公轉(zhuǎn)商貼息貸款；（2）與多家商業(yè)銀行溝通辦理短期授信融資審批手續(xù)，已有中國銀行、工商銀行和江蘇銀行等辦好授信審批手續(xù)；（3）完成《住房公積金資金存放暫行規(guī)定》的編制并正式印發(fā)。（4）11月29日，與上交所溝通交流住房公積金貸款資產(chǎn)證券化工作。下一步將加強(qiáng)住房公積金貸款資產(chǎn)證券化、住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)性住房貼息貸款、短期授信融資貸款等融資工具的研究和儲(chǔ)備。

7.關(guān)于“資金存放的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向不強(qiáng)”問題的整改

修訂并發(fā)布《中心資金競(jìng)爭(zhēng)性存放評(píng)審操作規(guī)程》，明確評(píng)審結(jié)果公示相關(guān)要求。在2024年資金競(jìng)爭(zhēng)性存放結(jié)果公示時(shí)，按要求公示了相關(guān)內(nèi)容。下一步將修訂年度資金競(jìng)爭(zhēng)性存放實(shí)施方案，在競(jìng)爭(zhēng)性綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)上面增加商業(yè)銀行對(duì)住房公積金貢獻(xiàn)情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)，調(diào)整入圍銀行資金存放額度占比，適當(dāng)拉開排名第四至第七的入圍銀行的資金存放額度占比，體現(xiàn)區(qū)分度。

8.關(guān)于“信息安全存在隱患”問題的整改

（1）梳理老系統(tǒng)接口、互聯(lián)網(wǎng)接口，及時(shí)組織安全檢測(cè)，關(guān)閉非必要接口。（2）2024年網(wǎng)安行動(dòng)期間，組建網(wǎng)安行動(dòng)隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備，先后開展互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)排查清理及安全檢測(cè)，利用創(chuàng)宇盾、流量分析偵測(cè)平臺(tái)做好入侵行為監(jiān)測(cè)溯源，7*24監(jiān)測(cè)公積金互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，WEB防護(hù)攔截超50萬次，手工封禁高頻攻擊IP15個(gè)，提交防守報(bào)告17份，榮獲“網(wǎng)安2024”常州行動(dòng)優(yōu)秀防守單位稱號(hào)；（3）2024年10月已完成數(shù)分系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)工作，智慧公積金系統(tǒng)（含風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)整改系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)等）于12月完成并上線運(yùn)行。（4）下一步將加強(qiáng)與受托銀行的溝通協(xié)作，推進(jìn)數(shù)據(jù)交換接口開發(fā)及管理，完成7家受托銀行接口聯(lián)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)，杜絕U盤傳導(dǎo)數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

9.關(guān)于“風(fēng)控管理有漏洞”問題的整改

(1)堅(jiān)持每月召開資金計(jì)劃平衡會(huì)議，分析研判資金使用趨勢(shì)，確定歸集、提取、放貸、還貸等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)，形成會(huì)議紀(jì)要，并嚴(yán)格控制放貸指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。(2)積極與正泰公司聯(lián)系，獲取電子版風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。已與正泰公司初步達(dá)成信息共享意見,正泰公司正在建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，待建成以后，中心可通過接口共享風(fēng)險(xiǎn)樓盤信息。（3）下一步將建設(shè)抵押品價(jià)值評(píng)估和管理體系，推進(jìn)系統(tǒng)開發(fā)與測(cè)試，增加逐月還貸扣款次數(shù)，由2次增加為3次；將靈活就業(yè)人員貸款逾期納入銀行逾期貸款考核。

10.關(guān)于“執(zhí)法機(jī)制不完善”問題的整改

下發(fā)《關(guān)于組織持證人員參與一線執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)的通知》，對(duì)持證人員進(jìn)行分組，參與一線投訴接待、調(diào)查取證、約談筆錄、案件會(huì)商、文件送達(dá)、上門檢查提示等執(zhí)法活動(dòng)。已實(shí)現(xiàn)受理、調(diào)查崗與審核崗分設(shè)。下一步將圍繞優(yōu)化執(zhí)法流程，建立健全行政執(zhí)法工作制度及相應(yīng)操作規(guī)程，制定出臺(tái)新的《常州市住房公積金行政執(zhí)法辦法》和《常州市住房公積金歸集投訴處理規(guī)定》等。

11.關(guān)于“信息披露不規(guī)范”問題的整改

2024年9月，組織開展住房公積金年度報(bào)告披露制度專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)住建部監(jiān)管司關(guān)于做好2023年住房公積金年度報(bào)告披露工作的相關(guān)要求，明確在2024年的披露工作中要執(zhí)行零披露（即項(xiàng)目為零的也需披露），嚴(yán)格執(zhí)行審核流程，確保信息全面完整準(zhǔn)確。后續(xù)將長(zhǎng)效化嚴(yán)格執(zhí)行年度報(bào)告披露制度，做到應(yīng)公開全公開，保證年報(bào)信息的完整性；落實(shí)部門責(zé)任，公開的數(shù)據(jù)由經(jīng)辦人員、部門負(fù)責(zé)人和辦公室進(jìn)行校對(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。

12.關(guān)于“行政執(zhí)法文書不規(guī)范”問題的整改

已建立行政執(zhí)法電子臺(tái)賬。向市檔案局申請(qǐng)行政執(zhí)法卷宗號(hào)。在行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法未出臺(tái)之前，已下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金行政執(zhí)法案卷及時(shí)效管理的通知》，對(duì)案卷制作規(guī)范、案卷整理等提出了具體要求，并對(duì)分中心提交的執(zhí)法資料進(jìn)行規(guī)范。下一步將推動(dòng)現(xiàn)有檔案系統(tǒng)升級(jí)改造，改變執(zhí)法材料以文件歸檔的形式，建立獨(dú)立的行政執(zhí)法卷宗，編制案卷卷宗號(hào)；推進(jìn)新系統(tǒng)行政執(zhí)法操作和執(zhí)法檔案查詢系統(tǒng)建設(shè)，全面完善行政執(zhí)法檔案信息化建設(shè)；加強(qiáng)行政執(zhí)法紙質(zhì)臺(tái)賬管理，按省住建廳及市司法局要求，實(shí)行正卷和副卷分開歸檔。制定出臺(tái)行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范，推出行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法，每年組織案卷評(píng)查不少于1次；全面修改完善和精簡(jiǎn)住房公積金舉報(bào)投訴及行政執(zhí)法表單表式，推進(jìn)市中心及五個(gè)分中心表單表式的規(guī)范統(tǒng)一。

13.關(guān)于“辦事指南不規(guī)范”問題的整改

（1）2024年12月已制定業(yè)務(wù)指南的維護(hù)操作規(guī)程，明確修改流程、審核流程、發(fā)布更新等內(nèi)容；（2）2024年12月5日，走訪市數(shù)據(jù)局政務(wù)服務(wù)管理處，溝通辦事指南修改事宜。（3）下一步將通過上門溝通、發(fā)函等形式與市政務(wù)管理部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)省政務(wù)網(wǎng)中業(yè)務(wù)指南的更新工作。

14.關(guān)于“資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題的整改

通過內(nèi)控系統(tǒng)完成了財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)和非計(jì)算機(jī)類資產(chǎn)內(nèi)部編碼的規(guī)范統(tǒng)一；規(guī)范統(tǒng)一了臺(tái)賬記錄《低值易耗品等物資使用記錄表》；開展了2024年度國有資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，初步形成國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。下一步將利用資產(chǎn)盤點(diǎn)契機(jī)，結(jié)合盤點(diǎn)結(jié)果擬制國有資產(chǎn)盤活方案；按中心國有資產(chǎn)管理辦法組織內(nèi)部評(píng)估等處置程序，形成蘭翔幼兒園資產(chǎn)處置方案。

15.關(guān)于“黨建工作有短板”問題的整改

（1）將黨內(nèi)集中教育方案、總結(jié)等黨的建設(shè)方面重大事項(xiàng)，納入新修訂的中心黨組決策事項(xiàng)清單。梳理并明確中心黨組研究黨的建設(shè)方面重大事項(xiàng)清單。向黨組報(bào)告2024年度機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作情況。（2）召開機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)，研究并制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活的通知》，明確黨員參加組織生活，因公、因私需請(qǐng)假的，非特殊緊急情況，都必須嚴(yán)格履行事前請(qǐng)假手續(xù)。組織黨建業(yè)務(wù)融合學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展黨建業(yè)務(wù)融合課題研究，組織到行業(yè)內(nèi)外黨組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，召開黨建業(yè)務(wù)融合工作思路研討會(huì)。開展問卷調(diào)查集思廣益，形成相關(guān)具體計(jì)劃舉措58條。先后組織開展了“守初心強(qiáng)黨性 擔(dān)使命譜新篇”七一主題黨日活動(dòng)、“凝心聚力跟黨走 同心共筑安居夢(mèng)”宣講比賽等特色活動(dòng)。(3)下一步將進(jìn)一步壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，中心黨組每半年至少聽取1次機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，專題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，研究制定中心年度黨建工作要點(diǎn)。

16.關(guān)于“黨務(wù)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)”問題的整改

（1）進(jìn)一步規(guī)范中心基層黨支部換屆選舉工作，修訂中心基層黨組織換屆選舉工作指南，指導(dǎo)武進(jìn)分中心黨支部上報(bào)了召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示，召開機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)議批復(fù)同意。（2）修訂中心發(fā)展黨員工作指南。組織在職黨支部書記參加市級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作履職資格培訓(xùn)，全部通過認(rèn)證考試。對(duì)中心新入職員工中入黨積極分子材料進(jìn)行審核，做好中心年度發(fā)展黨員工作，按程序發(fā)展預(yù)備黨員1名。從優(yōu)秀社會(huì)化用工中吸收3名入黨積極分子。經(jīng)征求黨支部、組織人事等部門的意見，報(bào)送2025年度發(fā)展黨員計(jì)劃。（3）下一步將指導(dǎo)黨支部加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化用工入黨申請(qǐng)人的培養(yǎng)、考察。督促指導(dǎo)黨支部加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員相關(guān)規(guī)定和流程的學(xué)習(xí)。把好發(fā)展黨員審核關(guān)，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等規(guī)定，認(rèn)真做好發(fā)展黨員預(yù)審工作。

17.關(guān)于“梯隊(duì)建設(shè)不科學(xué)”問題的整改

加快干部梯隊(duì)建設(shè)，重視年輕干部的培養(yǎng)，通過事業(yè)單位招聘會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員3名，加強(qiáng)專技人才儲(chǔ)備；加快對(duì)優(yōu)秀干部的提拔任用力度，新提拔科級(jí)干部中，80%是80后和90后。下一步將制訂專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)晉升方案，根據(jù)現(xiàn)有人員情況重新統(tǒng)籌崗位數(shù)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置，對(duì)專技高級(jí)崗位做到充分利用，不留空缺，認(rèn)真做好崗位聘用工作，激發(fā)員工積極性。

18.關(guān)于“審計(jì)整改不徹底”問題的整改

對(duì)所屬資產(chǎn)實(shí)施安全措施，向自來水公司申請(qǐng)鋪設(shè)消防管道；與三井街道等部門溝通，擬通過租用的方式進(jìn)行盤活利用；向省財(cái)政廳、省住建廳監(jiān)管處專題匯報(bào)。下一步將積極與屬地政府溝通，促進(jìn)資產(chǎn)的盤活利用，推進(jìn)通過掛牌出租、出售轉(zhuǎn)讓或劃撥轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。在資產(chǎn)不能盡快變現(xiàn)的情況下，嚴(yán)格按照財(cái)政部《住房公積金呆賬核銷管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)呆賬核銷工作。

（三）尚未啟動(dòng)整改的問題

無尚未啟動(dòng)整改的問題。

（四）交辦信訪件辦理情況

無交辦信訪件辦理情況。

三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

經(jīng)過三個(gè)月的努力，中心黨組按照“件件有著落、事事有回音”的要求深入推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)，取得了即知即改、立行立改的效果。中心黨組深刻認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要從推進(jìn)黨的自我革命的政治高度，從落實(shí)黨中央、省委和市委重大決策部署的政治高度解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題，以整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，通過鍥而不舍抓整改，馳而不息抓落實(shí)，將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住房公積金高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是進(jìn)一步提高政治站位。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大及黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)強(qiáng)化理論武裝頭腦，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的意識(shí)，堅(jiān)持把反饋問題中的每一個(gè)問題都當(dāng)成一道政治必答題，以高度負(fù)責(zé)的整改精神和堅(jiān)定不移的政治態(tài)度，狠抓問題整改，做到問題不清零不放過，整改不到位不罷休。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照整改責(zé)任分工，強(qiáng)化牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門的主責(zé)意識(shí)和參與部門主動(dòng)配合的協(xié)作意識(shí)，建立實(shí)施臺(tái)賬式管理和銷號(hào)式落實(shí)制度，建立問題、任務(wù)和責(zé)任“三清單”， 推進(jìn)整改工作按時(shí)保質(zhì)完成。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，注重建章立制，形成剛性約束，推進(jìn)長(zhǎng)效治理，鞏固整改成效；對(duì)仍在繼續(xù)整改的任務(wù)，及時(shí)督促牽頭部門嚴(yán)格按照整改進(jìn)度要求，持續(xù)推進(jìn)。在整改推進(jìn)中，既要強(qiáng)化精細(xì)化管理理念和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，還要依托信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)整改落地成效。

三是進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)尚未完成整改的問題，組織力量集中攻堅(jiān)，對(duì)照整改措施，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成整改的問題，開展“回頭看”，全力鞏固整改成果，注重整改面上問題的同時(shí)，深挖根上癥結(jié)，找準(zhǔn)體制機(jī)制上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開展，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住房公積金高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

四是進(jìn)一步抓好以改促用。堅(jiān)持把推進(jìn)整改與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，樹立和踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，防止和克服形式主義和官僚主義；堅(jiān)持把推進(jìn)整改與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；堅(jiān)持把推進(jìn)整改成果與惠民生促發(fā)展結(jié)合起來，緊緊圍繞我市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、助力解決繳存人的住房問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展上作出新的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話85588751；郵政信箱：常州市天寧區(qū)錦繡路2號(hào)常州市政務(wù)服務(wù)中心2-1號(hào)樓；電子郵箱：jsczgjj@163.com。

常州市住房公積金管理中心黨組

2025年4月23日

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