各有關轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局：

    根據(jù)江蘇省林業(yè)局《關于下達2015年度營造林生產(chǎn)指導性計劃的通知》（蘇林造[2014]3號）要求，結(jié)合常州實際，現(xiàn)將2015年度營造林生產(chǎn)指導性計劃（見附件）下達給你們，并就有關事項通知如下：

    一、搶抓歷史機遇，深化綠色常州建設。習近平總書記等中央領導同志在第八次全國森林資源清查結(jié)果報告上作出重要批示，明確提出要全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)治理體系，充分調(diào)動各方面造林、育林、護林的積極性，穩(wěn)步擴大森林面積，提升森林質(zhì)量，增強森林生態(tài)功能，為建設美麗中國創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。省委、省政府將營造林工作納入全面小康和基本現(xiàn)代化指標體系、納入生態(tài)文明建設年度重點工作和百項考核任務。市委、市政府審時度勢、高瞻遠矚，提出到2016年成功創(chuàng)建設國家森林城市的目標。各地要認真學習并全面貫徹落實中央領導同志批示精神，緊緊抓住省、市林業(yè)發(fā)展的歷史機遇，深化改革，迎難而上，推進營造林數(shù)量和質(zhì)量上的突破，進一步拓展“綠色常州”建設內(nèi)涵，提升“綠色常州”建設品質(zhì)，打造出“水城、古城、森林城”三種風貌合一的美麗常州，使其成為真正的“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)代化森林宜居城市，促進常州經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二、拓展造林空間，增加森林資源總量。我市可用于新造林地塊越來越少，各地要創(chuàng)新思路，突出重點，攻破難點，對丘陵崗地有計劃地實施森林植被恢復、低產(chǎn)林改造，因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟林、珍貴用材林、苗木林、碳匯林、竹林等類別；充分挖掘城鎮(zhèn)道路兩側(cè)、水系、居民小區(qū)、市民廣場等地區(qū)的造林潛力，強化城郊環(huán)城林帶和城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的隔離緩沖林帶建設，以適應城鎮(zhèn)化快速推進的生態(tài)需求；加大高速公路以及相關國道、省道等綠色通道建設，新建河道等水岸生態(tài)廊道建設和武進滆湖、太湖，金壇長蕩湖和溧陽大溪水庫等環(huán)湖健康綠道建設，持續(xù)增加森林資源總量，充分展示常州現(xiàn)代化建設風貌。

    三、突出撫育改造，提升森林資源質(zhì)量。把握時機，堅持數(shù)量增長與質(zhì)量提高并重，切實將森林撫育改造擺上林業(yè)發(fā)展的突出位置。針對各項規(guī)程要求不斷修改、完善，各地要認真學習、深刻領會，積極開展相關培訓工作，提高相關人員實踐操作能力。要以撫育補貼試點項目為示范，整體推進森林撫育工作。要對主要公路沿線視線范圍內(nèi)的山體進行林相改造，因地制宜地實施“造、補、改、疏、育”等經(jīng)營措施，豐富森林景觀，形成穩(wěn)定的森林群落，獲得最大的景觀效果。

    四、推進村莊綠化，全面改善村容村貌。村莊綠化是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，是一項深受百姓歡迎的民心工程、實事工程，各地要以優(yōu)美自然山水為條件，以深厚文化為底蘊，以花木板塊、經(jīng)濟林果等區(qū)域特色為優(yōu)勢，以村旁、宅旁、路旁、水旁為綠化重點，開展圍村林帶建設、入村道路綠化，突出環(huán)境綜合整治。要編制切實可行的綠化規(guī)劃方案，以喬木為主，所有常綠苗木全冠栽植，避免大樹移栽，積極保護原生樹木，加大古樹名木保護力度，確保質(zhì)量和效果，讓村莊綠化成為改善農(nóng)村人居環(huán)境的亮麗品牌，讓老百姓實實在在感受到村莊綠化帶來的實惠，看到實實在在的生活環(huán)境的改變，打造“百姓觸手可及、親身可享”的幸福綠色家園。

    五、狠抓措施落實，確保完成目標任務。冬春是造林的黃金季節(jié)，各地要及早將任務層層分解、落實，盡快做好作業(yè)設計、招投標、整地挖塘等前期工作。組織好種苗供應及調(diào)劑，加強苗木質(zhì)量監(jiān)管，強化苗木檢疫，嚴禁使用偽劣、假冒、帶病蟲害等不合格苗木造林。組織專業(yè)技術人員，深入田間地頭，加大新品種、新技術、新模式等推廣應用力度，充分發(fā)揮科技在營造林工作中的支撐作用。要嚴格督查，緊抓施工質(zhì)量，將質(zhì)量管理貫穿于營造林全過程，確保按時保質(zhì)完成全年營造林目標任務。

    附件：全市2015年度營造林生產(chǎn)指導性計劃表

    常州市農(nóng)業(yè)委員會

    2014年12月23日

附件：

全市2015年度營造林生產(chǎn)指導性計劃表

單位：萬畝、個、萬株    

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