各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市國有土地上房屋征收補償決定的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2014年1月15日

常州市國有土地上房屋征收補償決定的若干規(guī)定

　　第一條  為了規(guī)范國有土地上房屋征收補償決定行為，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
　　第二條  對本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收作出補償決定的，適用本規(guī)定。
　　第三條  房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋的所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出征收決定的市、轄市（區(qū)）人民政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
　　第四條  本規(guī)定所稱房屋征收部門，是指常州市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和轄市（區(qū)）人民政府指定的征收部門。
　　第五條  房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，房屋征收部門報請作出征收補償決定的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬﹫笳堊鞒稣魇昭a償決定的申請；
　?。ǘ┍徽魇辗课菸挥谡魇辗秶鷥?nèi)的證明材料；
　?。ㄈ┍徽魇辗课輽?quán)屬資料和使用狀況材料；
　　（四）選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的相關(guān)材料；
　?。ㄎ澹┍徽魇辗课莸姆课菰u估報告和送達證明；
　?。┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房的相關(guān)證明材料；
　　（七）屬于未經(jīng)登記建筑的，應(yīng)當(dāng)提交認定和處理意見書及送達證明；
　?。ò耍┍徽魇杖说纳矸葑C明材料；
　?。ň牛┱魇昭a償?shù)木唧w方案和告知被征收人行使補償選擇權(quán)的證明材料；
　　（十）不少于三次與被征收人的協(xié)商記錄；
　?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)提交的材料。
　　第六條  被征收房屋所有權(quán)人不明確，房屋征收部門報請作出征收補償決定的，除提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┓课莸怯洐C關(guān)出具的登記材料或其他相關(guān)說明；
　　（二）房屋所有權(quán)人不明確的相關(guān)材料；
　?。ㄈ┓课輰嶋H居住人的身份證明及相關(guān)材料；
　　（四）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
　　第七條  市、轄市（區(qū)）人民政府在收到申請后，按照下列程序進行審查和處理：
　　（一）對房屋征收部門提交的材料進行審查;
　?。ǘ┚头课菡魇詹块T報請作出補償決定事項，告知被征收人進行陳述和申辯的權(quán)利和時限；
　?。ㄈ└鶕?jù)被征收人的陳述和申辯意見，可以組織政府有關(guān)部門對其征收補償?shù)木唧w方案進行論證，涉及對征收評估有異議的，可以委托房地產(chǎn)價格評估專家委員會鑒定；
　　（四）組織房屋征收部門和被征收人進行調(diào)解，達成一致意見的，簽訂征收補償協(xié)議；
　　（五）被征收人拒絕調(diào)解，或者經(jīng)調(diào)解達不成一致意見的，根據(jù)征收補償方案作出征收補償決定，對部分事項達成一致意見的，在征收補償決定中予以確認。
　　第八條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止審查：
　?。ㄒ唬┯行碌氖聦嵭枰樽C；
　?。ǘ┬枰匀嗣穹ㄔ?、仲裁機構(gòu)或其他部門的處理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件未結(jié)案或未有處理結(jié)果的;
　?。ㄈ┍徽魇杖怂劳龌蛘呓K止，需要變更被征收人的；
　?。ㄋ模┬枰{(diào)整征收補償方案的；
　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)中止的情形。
　　中止的情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查。
　　第九條  征收補償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）房屋征收部門與被征收人的姓名、名稱、被征收房屋的狀況等基本情況；
　?。ǘ幾h的事實和理由；
　?。ㄈ┱J定的事實、理由和適用的法律依據(jù)；
　?。ㄋ模┚唧w補償方案（含補償方式、補償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)補償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項）；
　?。ㄎ澹└嬷?dāng)事人行使行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限；
　?。┱魇昭a償決定作出的日期，并加蓋市或轄市（區(qū)）人民政府公章。
　　補償決定規(guī)定的搬遷期限，自補償決定作出之日起不得少于十五日。
　　因被征收房屋所有權(quán)人不明確作出補償決定的補償方式，只適用產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
　　第十條  征收補償決定文書應(yīng)當(dāng)送達被征收人，并留有送達的證據(jù)。
　　征收補償決定文書應(yīng)當(dāng)直接送達被征收人；被征收人拒絕簽收的，可以留置送達。直接送達有困難的，可以郵寄送達。被征收人下落不明，或者用上述方式無法送達的，可以公告送達。
　　采用公告送達的，市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄及市、轄市（區(qū)）人民政府網(wǎng)站、報刊等媒體進行公告，自公告之日起滿六十日視為送達。公告送達，應(yīng)當(dāng)在征收補償決定的案卷內(nèi)記明原因和經(jīng)過。
　　第十一條  征收補償決定送達后，房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
　　房屋征收部門在征收補償決定規(guī)定的期限內(nèi)對被征收人給予貨幣補償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房、周轉(zhuǎn)用房的，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補償決定確定的搬遷期限內(nèi)搬遷。
　　第十二條  被征收人對征收補償決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　第十三條  被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行征收補償決定的，由作出征收補償決定的市、轄市（區(qū)）人民政府自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
　　市、轄市（區(qū)）人民政府申請人民法院執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。催告搬遷的期限不得少于十日。
　　第十四條  作出征收補償決定的市、轄市（區(qū)）人民政府申請人民法院強制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┯勺鞒稣魇昭a償決定的市、轄市（區(qū)）人民政府負責(zé)人簽字的強制執(zhí)行申請書；
　?。ǘ┱魇昭a償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；
　?。ㄈ┱魇昭a償決定公告、書面催告及送達證明；
　?。ㄋ模┍徽魇杖思爸苯永﹃P(guān)系人不同意搬遷的理由；
　　（五）提供周轉(zhuǎn)用房的應(yīng)當(dāng)提交周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明；
　?。┴泿叛a償應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲帳號；產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積等資料;
　?。ㄆ撸┥鐣€(wěn)定風(fēng)險評估材料；
　?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)提交的材料。
　　第十五條  有下列情形之一的，市、轄市（區(qū)）人民政府不得申請人民法院強制執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)催告被征收人即執(zhí)行征收補償決定的；
　?。ǘ┓课菡魇詹块T未按征收補償決定向被征收人提供貨幣補償資金或者未提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房、周轉(zhuǎn)用房的；
　?。ㄈ┍徽魇杖颂岢鲂姓?fù)議或者行政訴訟的；
　　（四）超過申請執(zhí)行期限的；
　?。ㄎ澹┢渌灰藢嵤娭茍?zhí)行的情形。
　　第十六條  征收房管部門管理的公有房屋（1998年12月1日后房管部門收購或集中建設(shè)的房屋除外），房屋征收部門與公有房屋承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，需要作出征收補償決定的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條  本規(guī)定自2014年3月1日起施行。

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