市各有關(guān)部門和單位：
　　現(xiàn)將《在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2018年8月27日

　?。ù思_發(fā)布）

在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法

　　為貫徹落實(shí)全國、全省和全市金融工作會(huì)議精神，切實(shí)提升金融對(duì)制造業(yè)發(fā)展的支持力度，持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)信貸有效投放，制定本辦法。
　　一、考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
　　政策性銀行常州市分行、各大型銀行常州分行、各股份制商業(yè)銀行常州分（支）行、各城市商業(yè)銀行常州分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行常州市分行、首都銀行（中國）常州分行、各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)、江南金融租賃有限公司。
　　二、考核主要內(nèi)容
　　考核內(nèi)容主要分8項(xiàng)，總基本分100分。
　?。ㄒ唬┘涌熘圃鞓I(yè)信貸投放（30分）
　　1. 制造業(yè)貸款增量得分=（當(dāng)年制造業(yè)貸款增量/全市制造業(yè)貸款增量平均數(shù)）×基本分（5分）。
　　2. 制造業(yè)貸款增速得分=（當(dāng)年制造業(yè)貸款增速/全市制造業(yè)貸款增速）×基本分（10分）。
　　3. 制造業(yè)貸款戶數(shù)擴(kuò)面得分=（當(dāng)年制造業(yè)貸款新增戶數(shù)/全市制造業(yè)貸款新增戶數(shù)平均數(shù)）×基本分（5分）。
　　4. 科技型企業(yè)貸款增量得分=（當(dāng)年科技型企業(yè)貸款增量/全市科技型企業(yè)貸款增量平均數(shù)）×基本分（2分）。
　　5. 科技型企業(yè)貸款增速得分=（當(dāng)年科技型企業(yè)貸款增速/全市科技型企業(yè)貸款增速）×基本分（2分）。
　　6. 十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增量得分=（當(dāng)年十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增量/全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增量平均數(shù)）×基本分（3分）。
　　7. 十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增速得分=（當(dāng)年十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增速/全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款增速）×基本分（3分）。
　　說明：各項(xiàng)指標(biāo)是人民幣口徑數(shù)據(jù)（不含票據(jù)融資）。
　?。ǘ┠昴┲圃鞓I(yè)貸款占比（20分）
　　制造業(yè)貸款占比得分＝（當(dāng)年制造業(yè)貸款占比/全市制造業(yè)貸款占比）×基本分。
　　年末制造業(yè)貸款占比未完成目標(biāo)任務(wù)的本項(xiàng)不得分。
　?。ㄈ┬∥⑵髽I(yè)擴(kuò)面戶數(shù)（10分）
　　年末小微企業(yè)貸款凈增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的得基本分，未完成目標(biāo)任務(wù)的按未完成比例扣減相應(yīng)分值。
　?。ㄋ模┕膭?lì)加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)金融創(chuàng)新力度（10分）
　　鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大金融創(chuàng)新力度，有序發(fā)展表外業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)開展投貸聯(lián)動(dòng)、并購貸款、股權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新業(yè)務(wù)或模式，支持?jǐn)U大超短期融資券、短期融資券、中期票據(jù)、供應(yīng)鏈票據(jù)等各類債務(wù)融資工具的承銷規(guī)模，為制造業(yè)企業(yè)提供更多資金使用方式和服務(wù)。
　　創(chuàng)新融資方式得分=（當(dāng)年通過創(chuàng)新方式擴(kuò)大融資金額/全市創(chuàng)新方式擴(kuò)大融資金額平均數(shù)）×基本分。
　?。ㄎ澹┙档椭圃鞓I(yè)融資成本（10分）
　　推廣銀保合作、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、重塑服務(wù)模式，積極推廣循環(huán)貸款、寬限期貸款、年審制貸款、中長(zhǎng)期流貸、分期償還貸款本金等轉(zhuǎn)續(xù)貸產(chǎn)品，轉(zhuǎn)貸金額不低于上年度的得基本分，低于上年度的按比例扣減相應(yīng)分值。無創(chuàng)新轉(zhuǎn)續(xù)貸方式降低制造業(yè)融資成本的，本項(xiàng)不得分。
　　（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查（10分）
　　在市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局開展的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)企業(yè)信貸投放情況專項(xiàng)檢查過程中，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假、違規(guī)調(diào)賬、虛增制造業(yè)貸款總量的；違反債委會(huì)、銀團(tuán)、政府協(xié)調(diào)等約定，單方壓貸、抽貸、限貸致使企業(yè)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的；違反“七不準(zhǔn)、四公開”等合規(guī)要求的，每查實(shí)一類問題扣1分。
　　因涉及制造業(yè)貸款發(fā)放及管理過程中被客戶信訪、投訴、舉報(bào)，經(jīng)監(jiān)管部門查實(shí)認(rèn)定存在違規(guī)問題的，每發(fā)生一起扣1分。
　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因制造業(yè)貸款投放序時(shí)進(jìn)度不快或未完成目標(biāo)任務(wù)被監(jiān)管部門約談，每被約談一次扣1分。
　　情節(jié)嚴(yán)重的，本項(xiàng)不得分，并倒扣總得分20%。
　?。ㄆ撸┢髽I(yè)征信報(bào)告查詢?nèi)蝿?wù)完成情況（5分）
　　完成目標(biāo)任務(wù)得基本分，未完成目標(biāo)任務(wù)的按未完成比例扣減相應(yīng)分值。
　?。ò耍┬疟；鹜瓿汕闆r（5分）
　　1. 信保基金項(xiàng)下貸款余額得分=（年末信?；痦?xiàng)下貸款余額/年末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信保基金項(xiàng)下貸款平均余額）×基本分（3分）。
　　2. 信?；痦?xiàng)下貸款增量得分=（年末新增信保基金項(xiàng)下貸款金額/年末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增信?；痦?xiàng)下貸款平均金額）×基本分（2分）。
　　（九）其他方面
　　考核對(duì)象在金融改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的，以及圓滿完成市委市政府交辦的重要工作的，報(bào)經(jīng)市政府認(rèn)定后給予適當(dāng)加分，單項(xiàng)加分不超過5分。
　　以上考核項(xiàng)目以相對(duì)比例數(shù)計(jì)分的各項(xiàng)得分最高不超過該項(xiàng)基本分2倍。
　　三、考核方式
　　根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)10名，另根據(jù)金融工作年度任務(wù)完成情況等設(shè)若干單項(xiàng)獎(jiǎng)，由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)獲獎(jiǎng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。并且，年度考核結(jié)果一并抄送上級(jí)行。
　　四、組織實(shí)施
　　1. 由市金融辦、財(cái)政局、人民銀行、銀監(jiān)分局四部門負(fù)責(zé)結(jié)果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督。
　　2. 由人民銀行提供包括制造業(yè)貸款增量、增速、占比、戶數(shù)擴(kuò)面情況、科技型企業(yè)、十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（在相關(guān)部門提供名單的基礎(chǔ)上）貸款增量、增速等數(shù)據(jù)；由銀監(jiān)分局提供小微企業(yè)擴(kuò)面戶數(shù)、銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)、約談等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；由市金融辦提供轉(zhuǎn)續(xù)貸方式創(chuàng)新、征信報(bào)告查詢等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；由市財(cái)政局提供信?；鹜瓿汕闆r，作為對(duì)商業(yè)銀行評(píng)價(jià)激勵(lì)的主要依據(jù)。
　　3. 人民銀行、銀監(jiān)分局要定期向市金融辦、財(cái)政局報(bào)送金融統(tǒng)計(jì)月報(bào)及相關(guān)信息資料；按季報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
　　4. 對(duì)評(píng)價(jià)過程中弄虛作假的單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
　　五、附則
　　本辦法自發(fā)布之日起施行，原《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法〉的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕165號(hào)文）同時(shí)廢止。

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