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各轄市（區(qū)）園林綠化行政主管部門：
現(xiàn)將《常州市城市綠化精細化管理三年行動方案（2020年–2022年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
常州市城市管理局
2020年12月10日
（此件主動公開）
常州市城市綠化精細化管理三年行動方案（2020年‒2022年）
為全面提升全市城市綠化管理水平，在參考上海等長三角城市園林綠化精細化管理行動方案的基礎上，結合我市城市綠化建設和養(yǎng)護的實際情況，制定《常州市城市綠化精細化管理三年行動方案（2020年–2022年）》。
一、工作目標
城市綠化精細化管理依托生態(tài)園林城市創(chuàng)建、精品街道建設、軌道交通二號線市容整治、高架沿線市容整治等工程，通過采取“增綠和疏綠、彩化加特色、新技術推廣、有害生物防治、專項巡查整治”等措施，經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)常州城市“綠化、彩化、美化”的目標，為構建“美麗宜居明星城”貢獻綠色力量。
二、實現(xiàn)路徑
1．增綠工程。結合生態(tài)園林城市創(chuàng)建等相關工程，增加街邊小游園。按照“小、多、勻”的布局結構，結合周邊歷史風貌和人文景觀建設街心小游園，一園一特色，以植物造景為主，體現(xiàn)季節(jié)變化，滿足居民游憩、休閑、觀賞等需求；增添垂直綠化，道路兩側圍墻、道路節(jié)點、交通遮陽棚等增加紫藤、木香等藤本類綠化；在交通隔離帶（中分帶、機非隔離帶）上增設花箱，增加道路整體綠量。
2．疏綠工程。針對道路兩側有林帶的，對過密區(qū)域植物作疏減，減少植物郁閉空間，促進植物生長，減少病蟲害發(fā)生幾率；增加林帶中的步行綠道，讓市民享受綠化。這項工程可以結合市容精品街道建設、綠化養(yǎng)護示范段創(chuàng)建等工程來實施。
3．彩化工程。在精品街道建設、軌道交通二號線市容整治等工程實施過程中，增加道路沿線彩葉樹種，合理配置花灌木和宿根花卉，豐富彩葉品種應用，為我市道路綠化增添色彩。
4．特色路創(chuàng)建。突出主題植物特色，對新建或改建道路及軌道交通沿線綠化改造時，集中應用一批觀花、觀葉、觀果的植物品種，在道路沿線綠地、非機動車和機動車隔離帶種植紫薇、北美海棠、櫻花、月季等開花植物，形成一路一特色的植物景觀，經(jīng)過三年努力，在全市建成多條綠量充沛、特色顯著、通行舒暢的綠化特色道路。
5．行道樹工程。分批對全市主次干道行道樹樹池進行改造提升，做成平面式樹池，便于市民出行；每年選擇幾條重點路段實施全面修剪工程，提升行道樹景觀。
6．病蟲害防治。推廣《常州市園林有害生物綜合治理技術規(guī)范》，制定病蟲害防治月歷，錄制相關現(xiàn)場操作短視頻，為基層一線操作人員提供直觀的養(yǎng)護技術學習材料。
7．新技術推廣。推行節(jié)約型綠化建設，合理調整澆灌方式，采用自動噴灌、滴灌等節(jié)水技術，并注重雨水的攔蓄利用，積極推廣使用中水；加強自然生態(tài)建設，研究提升綠化廢棄物資源化處理技術，并在公共綠地推廣應用相關產(chǎn)品，改善綠地土壤質量和生態(tài)效益；實現(xiàn)綠化管理智能化、數(shù)字化，建立綠地有害生物自動預警監(jiān)測系統(tǒng)，加強實時動態(tài)監(jiān)管，提高防治效率等。
8．專項整治。依托城市綠化專項考核，每年實施城市綠化專項整治工作，通過精細化巡查，以點帶面，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全部綠化養(yǎng)護問題，督促各轄市區(qū)逐條道路進行整改，全面提升綠化景觀。
9．完善技術規(guī)范。依據(jù)《常州市城市綠化條例》的實施，進一步完善道路綠化建設、養(yǎng)護方面的相關標準、規(guī)范和導則，并作為日常養(yǎng)護過程中的管理要求。
10．定期培訓。對各個轄市區(qū)綠化管理人員及各綠化養(yǎng)護單位的項目經(jīng)理每季度進行一次培訓，現(xiàn)場培訓和室內(nèi)培訓相結合，并組織外地考察，學習先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。
同時要求各個轄市區(qū)對各綠化養(yǎng)護單位項目經(jīng)理進行定期培訓，各養(yǎng)護單位項目經(jīng)理要對一線作業(yè)人員進行定期培訓，培訓情況納入綠化養(yǎng)護信用體系。
11．市民共建。與局園藝中心聯(lián)動，推動社區(qū)小花園建設，通過媒體加強愛護綠化宣傳，減少踩踏、損毀花木、隨意重修剪等行為。
三、具體任務
詳見附件《常州市城市綠化精細化管理三年行動方案年度任務分解表》。
四、保障措施
1．組織保障。市城管局負責制定城市綠化精細化管理三年行動方案及相關工作任務落實情況的督查；各轄市區(qū)園林綠化主管部門成立城市綠化精細化管理三年行動工作小組，主要領導為組長，分管領導為副組長，設立專項聯(lián)絡人。
2．進度保障。按照城市綠化精細化管理三年行動年度任務分解表，各個轄市區(qū)在每年年初列出全年工作計劃和每個季度工作形象進度，市城管局將按照上報的進度情況，每個季度末進行督查。
3．結果保障。城市綠化精細化管理工作納入城市綠化專項考核中，督查結果作為季度或年度的加分項。
附件
常州市城市綠化精細化管理三年行動方案年度任務分解表
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序號
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項目名稱
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年度任務
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備注
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2020年
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2021年
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2022年
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1
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增綠工程
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結合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程，新建或改建小游園36個；新建垂直綠化14處。
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結合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程，新建或改建小游園16個；新建垂直綠化6處。
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新建或改建小游園7個，各轄市區(qū)1個，垂直綠化7處，各轄市區(qū)1處。
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2
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疏綠工程
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實施7條道路，各轄市區(qū)1條。
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實施7條道路，各轄市區(qū)1條。
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實施7條道路，各轄市區(qū)1條。
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3
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彩化工程
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結合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程，林蔭路提升26條。
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彩化提升7條道路，各轄市區(qū)1條。
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彩化提升7條道路，各轄市區(qū)1條。
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4
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特色路創(chuàng)建
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結合精品街道建設，綠化特色路建設14條，各轄市區(qū)2條。
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結合精品街道建設，創(chuàng)建7條特色道路，各轄市區(qū)1條。
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結合精品街道建設，創(chuàng)建7條特色道路，各轄市區(qū)1條。
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5
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行道樹工程
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樹池改造和修剪工程實施14條道路，各轄市區(qū)2條。
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樹池改造和修剪工程實施14條道路，各轄市區(qū)2條。
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樹池改造和修剪工程實施14條道路，各轄市區(qū)2條。
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6
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專項整治
（考核）
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實施城市綠化專項巡查考核，四季度巡查48條道路（各區(qū)8條，溧陽、金壇各4條），并督促整改。
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依托城市綠化專項考核，實施城市綠化專項整治56條道路；每季度14條，各轄市區(qū)2條；全面排查問題，并督促整改。
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依托城市綠化專項考核，實施城市綠化專項整治56條道路；每季度14條，各轄市區(qū)2條；全面排查問題，并督促整改。
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7
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病蟲害防治
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1.制定《常州市園林有害生物綜合治理技術規(guī)范》；
2.制定病蟲害防治工作月歷。
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1.推行《常州市園林有害生物綜合治理技術規(guī)范》等；
2.按照病蟲害防治工作月歷督查各個轄市區(qū)綠化養(yǎng)護工作。
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1.建立綠地有害生物預警監(jiān)測系統(tǒng)，各個區(qū)建立監(jiān)測點；
2.按照病蟲害防治工作月歷督查各個轄市區(qū)綠化養(yǎng)護工作。
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8
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推廣新技術
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1.新北區(qū)推行噴灌技術、滴灌技術；
2.天寧區(qū)實施無人機監(jiān)測病蟲害技術。
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1.金壇、天寧、鐘樓建立綠化廢棄物資源化體系；
2.各轄市區(qū)試點和應用綠化養(yǎng)護新技術等。
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1.利用綠化廢棄物生產(chǎn)的肥料進入應用階段；
2.各轄市區(qū)試點和應用綠化養(yǎng)護新技術等。
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9
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完善技術
規(guī)范
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推廣《常州市城市道路綠化導則》《常州市立體綠化技術導則》等。
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1.出臺《常州市城市綠化廢棄物管理辦法》；
2.制定《常州市常見行道樹養(yǎng)護月歷》《常州市常見行道樹修剪要求》等。
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制定《常州市常見花灌木冬季修剪要求》、《常州市常見花灌木養(yǎng)護月歷》等。
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10
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定期培訓
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1.天牛防治現(xiàn)場培訓；
2.行道樹修剪現(xiàn)場培訓；
3.事權下放后的業(yè)務培訓；
4.《常州市城市道路綠化導則》、《常州市立體綠化技術導則》培訓；
5.上海綠化指導站專家培訓城市綠化精細化管理。
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1.《常州市園林有害生物綜合治理技術規(guī)范》培訓；
2.到上海等長三角周邊城市考察學習，組織現(xiàn)場跟班培訓等；
3.每季度對各轄市區(qū)綠化管理人員及養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理培訓；
4.各轄市區(qū)對綠化養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責人業(yè)務培訓。
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1．帶領各轄市區(qū)到長三角先進城市考察學習，組織相關業(yè)務培訓；
2.每季度對各轄市區(qū)綠化管理人員及養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理培訓；
3.各轄市區(qū)對綠化養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責人業(yè)務培訓。
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11
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市民共建
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社區(qū)宣傳、建設鄰里月季園
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宣傳《常州市城市綠化條例》，建設鄰里小花園，每個月安排1個社區(qū)，全年共安排12個社區(qū)。
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宣傳《常州市城市綠化條例》，建設鄰里小花園，每個月安排1個社區(qū)，全年共安排12個社區(qū)。
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