現(xiàn)將《市供銷總社2016年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等有關(guān)工作安排，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共常州市供銷合作總社委員會(huì)
2017年1月5日
市供銷總社2016年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，開好市供銷總社2016年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，根據(jù)《市紀(jì)委機(jī)關(guān)市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)<中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央市委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知>的通知》（常組通字〔2016〕82號(hào)）部署要求，結(jié)合市供銷總社“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作安排，特制定本方案。
一、主題和任務(wù)
以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要聚焦以下4個(gè)方面要求，開展黨性分析，觸動(dòng)思想、觸及靈魂，切實(shí)收到成效。在政治合格方面，重點(diǎn)是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨忠誠老實(shí)，強(qiáng)化組織觀念，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，持之以恒加強(qiáng)黨性錘煉，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是踐行正確政績觀，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展，著力推動(dòng)綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)能力、聯(lián)合社行業(yè)指導(dǎo)能力和供銷社系統(tǒng)聯(lián)合合作能力，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，為加快推進(jìn)系統(tǒng)綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收苦干實(shí)干。
二、步驟和方法
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部統(tǒng)一部署，市總社專題民主生活會(huì)步驟和方法如下：
（一）突出重點(diǎn)任務(wù)，精心做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1.制定會(huì)議方案。按照部署要求，結(jié)合市總社工作實(shí)際制定會(huì)議方案，明確主題、召開時(shí)間、會(huì)期、主要議程、程序步驟、工作要求等，周密安排學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱、開展批評(píng)、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作，細(xì)化責(zé)任分工。
2.深化學(xué)習(xí)研討。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話以及在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)掌握《準(zhǔn)則》基本精神和《條例》基本要求，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。圍繞“守紀(jì)律、明責(zé)任、善作為”，安排1次黨委中心組專題學(xué)習(xí)討論。
3.廣泛征求意見。主要負(fù)責(zé)同志主持召開機(jī)關(guān)人員及直屬單位負(fù)責(zé)人征求意見座談會(huì)，并發(fā)放征求意見表，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等向干部群眾通報(bào)2016年度民主生活會(huì)主題、廣泛征求基層黨組織干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況的意見，原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
4.深入開展談心談話。認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求，做到主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管處室主要負(fù)責(zé)同志必談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要出于公心、與人為善，一對(duì)一、面對(duì)面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對(duì)方不足。主要負(fù)責(zé)同志與市直企業(yè)主要負(fù)責(zé)人普遍談心。同時(shí)，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。
5.認(rèn)真撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。要深刻進(jìn)行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認(rèn)真反思近年來中央、省委、市委查處的典型案例，要將本系統(tǒng)違紀(jì)違法干部案例作為民主生活會(huì)的反面教材，用身邊事教育身邊人，汲取教訓(xùn)，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱。個(gè)人發(fā)言提綱要對(duì)本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況說清楚。主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。
（二）召開民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)
民主生活會(huì)定于2017年1月20日下午召開。民主生活會(huì)召開15天前向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣主題，突出重點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)照檢查，進(jìn)行深刻的批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，實(shí)事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭(zhēng)，確保開出高質(zhì)量、好效果。要打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮，自我批評(píng)要落細(xì)落小、見人見事見思想，不能遮遮掩掩、泛泛而談，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。做到“四個(gè)不允許”，即不允許以講工作代替講思想，不允許以講道理代替講問題，不允許以工作建議代替批評(píng)意見，不允許以班子問題代替?zhèn)€人問題，確保取得實(shí)效。相互批評(píng)要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，坦誠相見、開門見山，不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人，防止不痛不癢、蜻蜓點(diǎn)水。班子成員對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無則加勉，并在會(huì)上逐一進(jìn)行回應(yīng)表態(tài)發(fā)言。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。
（三）堅(jiān)持立說立行，扎實(shí)抓好問題整改落實(shí)
1.建立整改清單。結(jié)合民主生活會(huì)開展批評(píng)情況，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育查擺出的問題一并納入整改內(nèi)容，制定整改措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單。做到“三個(gè)不放過”，即群眾提出的問題不放過，班子成員找出的問題不放過，對(duì)照剖析查出的問題不放過。
2.抓好整改落實(shí)。對(duì)查擺出的問題，不論是什么表現(xiàn)，不論是什么層面上的，都要認(rèn)真整改，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。要雷厲風(fēng)行整改，堅(jiān)持即知即改、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，改就改好，改就改到位。要持續(xù)深入整改，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，改一件成一件。要標(biāo)本兼治改，注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實(shí)做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。根據(jù)查擺的問題情況，結(jié)合市總社工作實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長效化。
3.通報(bào)情況。民主生活會(huì)后，采取一定方式公開民主生活會(huì)情況、干部群眾反映的意見和建議、開展批評(píng)與自我批評(píng)以及制定的整改清單及整改兌現(xiàn)情況，并在機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上通報(bào)，接受黨員、群眾監(jiān)督。
三、總結(jié)上報(bào)
根據(jù)上級(jí)要求，將此次民主生活會(huì)的會(huì)議記錄等有關(guān)情況，并于會(huì)后15日之內(nèi)上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
各企業(yè)黨（總）支部要參照本方案在2017年3月底前召開一次組織生活會(huì)，市總社黨委將派出督導(dǎo)組，黨委委員至少參加1個(gè)聯(lián)系單位組織生活會(huì)，加強(qiáng)各黨（總）支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。各黨（總）支部在召開后15天內(nèi)向市總社黨委報(bào)告組織生活會(huì)情況。
附件：市供銷總社2016年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)安排表
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