各轄市、區(qū)住建局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)省住建廳、市安委辦關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工行業(yè)實際，現(xiàn)就開展2020年全市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新 時代 中國特色社會主義 思想為 指導(dǎo) ，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 黨 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān) 于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨 中央、國務(wù)院 關(guān) 于安全生產(chǎn)重大決策 部署 ，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級牢固樹立安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制 重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。開展宣傳教育活動，增強建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識，提升一線作業(yè)人員安全素質(zhì)與技能，促進我市建筑業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題和時間

活動主題：消除事故隱患，筑牢安全防線

活動時間： 2020年6月1日至6月30日

三、活動范圍

全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及軌道交通建設(shè)工程。

四、組織機構(gòu)

全市建筑業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”活動由常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織，辦公室設(shè)在局建筑業(yè)管理處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展“安全生產(chǎn)月”活動，常州市建設(shè)工程管理中心、建筑行業(yè)協(xié)會等單位配合做好相關(guān)具體工作。

各轄市（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，組織開展管轄范圍內(nèi)的有關(guān)活動。

五、重點活動

今年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動，要和安全生產(chǎn)專項整治結(jié)合起來，突出解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和一線員工崗位責(zé)任落實不到位、防范化解重大安全風(fēng)險等重點事項，切實形成合力，營造安全氛圍。

（一）廣泛開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是發(fā)動企業(yè)積極、主動組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。通過發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告、懸掛宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是根據(jù)市安委會的統(tǒng)一安排，參加“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。設(shè)立宣傳咨詢臺，采取互動問答、展覽展示等形式，向社會公眾、從業(yè)人員提供咨詢服務(wù)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，普及安全知識和技能，進一步提高全行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。

各轄市（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照當(dāng)?shù)匕参瘯慕y(tǒng)一安排，充分利用各類宣傳載體和采用現(xiàn)場解答等方式，集中宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范，提供法律法規(guī)、應(yīng)急救援等知識的咨詢與服務(wù)。

（二）開展安全生產(chǎn)知識教育活動。“安全生產(chǎn)月”期間，舉辦建筑行業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、警示教育等活動，持續(xù)開展“落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單”主題宣講，組織專家講師團深入重點企業(yè)宣講；組織農(nóng)民工進市安全體驗中心，開展施工現(xiàn)場主要危險源和模擬事故場景體驗、警示教育、安全知識培訓(xùn)活動。實現(xiàn)施工企業(yè)主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員和工地項目部主要負責(zé)人、一線管理和施工作業(yè)人員宣傳教育 “全覆蓋”，讓行業(yè)從業(yè)人員全面提升安全素養(yǎng)，筑牢安全防線。

（三）全面推廣建工安責(zé)險，積極開展事故預(yù)防服務(wù)。安全生產(chǎn)月期間，協(xié)同人保財險常州市分公司、建工安責(zé)險共保體開展建工安責(zé)險管理平臺亮燈儀式；利用安責(zé)險風(fēng)控平臺，創(chuàng)作一系列安全教育媒體宣傳軟文，組織開展建筑施工安全主題交流活動，啟動“一對一”風(fēng)險辨識服務(wù)，對投保建筑工地進行隱患排查、風(fēng)險評估和滿意度回訪服務(wù)。

（四）開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。今年市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動將由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與金壇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位聯(lián)合組織實施。各轄市區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)，結(jié)合實際，采取多種形式，開展應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，增強作業(yè)人員防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。

（五）開展施工安全生產(chǎn)隱患排查專項整治。各建設(shè)行政主管部門要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，滾動式同步開展明查與暗訪，進一步推進建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要嚴(yán)格省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）規(guī)定要求，以零容忍、重處罰的強勁態(tài)勢，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實。要針對汛期雨季，嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對施工帶來的不利影響，將預(yù)防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全防范措施，保障安全施工。組織開展以深基坑、防高墜、危化品管理等為重點的安全生產(chǎn)專項整治活動，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)、項目部制定整改計劃，落實整改措施，防止各類安全事故發(fā)生。

（六）大力推行綠色智慧工地。根據(jù)省住建廳《關(guān)于組織申報2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區(qū)、建筑工人實名制管理專項資金獎補項目的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕87號）要求，認真組織開展2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區(qū)申報爭創(chuàng)工作，督促施工全過程持續(xù)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化和綠色化的建設(shè)投入，積極助推全市建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。擇優(yōu)選擇綠色智慧工地開展觀摩活動，樹立典型，積極示范引領(lǐng)，大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，進一步提升我市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

（七）協(xié)同開展軌道交通工程“安全生產(chǎn)月”活動。組織開展軌道交通2號線信號系統(tǒng)工程質(zhì)量安全專項檢查，協(xié)同市軌道交通發(fā)展有限公司開展軌道工程安全質(zhì)量風(fēng)險培訓(xùn)等專題活動。

六、活動要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，將活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，按照統(tǒng)一部署要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，緊扣活動主題，科學(xué)組織實施。制定完善方案，確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動的順利開展。特別是有在建工程的施工單位項目部，要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，組織開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”、“隱患排查顯微鏡”等施工現(xiàn)場安全隱患自查自糾及從業(yè)人員警示教育等活動，廣泛組織員工觀看學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、積極參與網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)铡奔啊鞍踩R競賽”等活動，努力消除施工現(xiàn)場安全隱患，提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)自我保護意識。在建工程施工單位安全隱患自查自糾、從業(yè)人員警示教育等活動臺賬資料留檔備查。

（二）確保活動實效。各建設(shè)行政主管部門要從全局出發(fā)，強化主題、注重實效，將活動與安全生產(chǎn)“一年專項整治”和“三年行動計劃”有效統(tǒng)籌起來，與各項重點工作有機地結(jié)合起來，推進建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動深入開展。各單位要充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微博、微信等媒體作用，加強集中宣傳；各在建工地要通過懸掛“安全生產(chǎn)月”標(biāo)語（附件1），設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等方式，積極營造濃厚活動氛圍。要突出專項整治問題查擺與立行立改，加強危險性較大分部分項工程安全管控，有效防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發(fā)生，強化汛期安全監(jiān)管，努力營造活動期間安全的社會環(huán)境。

（三）強化示范引領(lǐng)。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要重視發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)造性地開展“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)揮好示范帶頭作用。各地要及時總結(jié)報送先進施工企業(yè)的特色活動和典型做法，市住建局將擇優(yōu)選送省住建廳和市安委辦，通過政府門戶網(wǎng)站、行業(yè)主流媒體、微博、微信公眾號等開展集中宣傳推廣。

（四）及時報送信息。各地要認真總結(jié)開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動的成功經(jīng)驗，把2020年“安全生產(chǎn)月”總結(jié)及“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表（轄市區(qū)）（附件2）于6月28日前報送至常州市建設(shè)工程管理中心；各在建工程項目部將“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表（項目部）（附件3）于6月25日前報送至項目所在地建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)。

附件：1-3下載

1．“安全生產(chǎn)月”標(biāo)語

2．建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表（轄市區(qū)）

3．建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表（項目部）

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年6月2日

（此件公開發(fā)布）

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