各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
　　市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合制訂的《常州市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作方案》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2017年1月22日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

常州市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作方案

常州市交通運(yùn)輸局 常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
常州市公安局 常州市工商局 常州市質(zhì)監(jiān)局

　　為全面貫徹落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕135號(hào)）、《江蘇省交通運(yùn)輸廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 江蘇省公安廳 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)江蘇省車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理實(shí)施方案的通知》（蘇交運(yùn)〔2016〕61號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作，提升公路通行保障能力，降低因超限超載引發(fā)的道路安全事故，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定工作方案如下：
　　一、工作要求
　　堅(jiān)持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”原則，完善“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，以各轄市（區(qū)）人民政府為責(zé)任主體，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售和道路貨物運(yùn)輸?shù)木C合治理，提升公路網(wǎng)整體安全保障水平，建立健全法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效的治超工作體系。
　　二、工作目標(biāo)
　　到2020年底，基本杜絕貨車(chē)非法改裝現(xiàn)象，基本消除高速公路和國(guó)省干線公路超限超載，農(nóng)村公路超限超載得到有效遏制，全市非法改裝車(chē)輛100%整治到位，車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)100%符合標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)貨物裝載源頭100%實(shí)施監(jiān)管，國(guó)省干線公路省際入口公路超限檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限超載車(chē)輛處罰率達(dá)到100% ，對(duì)抄告的常州籍違法超限超載車(chē)輛100%實(shí)施“一超四罰”，因超限超載引發(fā)的道路交通事故逐年下降，普通國(guó)省干線公路超限超載率不超過(guò)2%。
　　三、工作措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超辦），具體負(fù)責(zé)全市治理超限超載工作。各轄市（區(qū)）人民政府相應(yīng)成立本地區(qū)治理車(chē)輛超限超載工作組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行主體責(zé)任。經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。
　?。ǘ?qiáng)化目標(biāo)考核。各轄市（區(qū)）人民政府要根據(jù)《常州市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件）要求，研究制定本地區(qū)工作目標(biāo)考核辦法。市政府對(duì)治理工作取得成效明顯、考核優(yōu)秀的，給予表彰；對(duì)治理工作不力、考核不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。
　?。ㄈ﹪?yán)格責(zé)任倒查。對(duì)未按規(guī)定履行管理和監(jiān)管責(zé)任的，追究該部門(mén)及單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)查獲的非法超限超載車(chē)輛，倒查其所屬單位或者自然人、貨物裝載起運(yùn)地或者非法改裝車(chē)輛場(chǎng)所等涉及單位的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。對(duì)治理超限超載工作不力、問(wèn)題突出的地區(qū)和單位，按規(guī)定實(shí)行約談、通報(bào)，責(zé)令限期整改、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重非法改裝和超限超載的車(chē)輛，或因車(chē)輛非法改裝和超限超載引發(fā)重大事故的，嚴(yán)格排查車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、裝載、行駛等各個(gè)環(huán)節(jié)的失職瀆職行為，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
　　（四）強(qiáng)化資金保障。建立健全交通運(yùn)輸、公安交通管理部門(mén)超限超載執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障掛鉤。財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展超限超載治理工作經(jīng)費(fèi)保障制度研究，科學(xué)合理核定超限超載執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。交通運(yùn)輸、公安交通管理部門(mén)要加大超限超載治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。各轄市（區(qū)）政府要將治超機(jī)構(gòu)人員及工作經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
　　（五）強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建集約高效的服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、箱式化運(yùn)輸，推廣使用安全高效、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保的貨運(yùn)車(chē)輛。
　?。﹪?yán)格規(guī)范執(zhí)法。交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公示。各轄市（區(qū)）政府及治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對(duì)超限超載治理工作的檢查督導(dǎo)，加大明察暗訪檢查力度，嚴(yán)肅處理不規(guī)范執(zhí)法行為，有效防止公路“三亂”行為的發(fā)生。對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
　?。ㄆ撸I(yíng)造良好氛圍，加強(qiáng)信息報(bào)送。充分利用各種媒介，開(kāi)展多種形式的宣傳，加大對(duì)超限超載治理工作的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和治理的相關(guān)政策，營(yíng)造良好工作氛圍。各轄市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要暢通信息報(bào)送渠道，密切關(guān)注本地區(qū)超限超載治理工作進(jìn)展情況，出現(xiàn)重大情況的，要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并抄送市治超辦和行業(yè)主管部門(mén)。各轄市（區(qū)）治超辦、治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每月3日前將上月超限超載治理工作情況報(bào)送市治超辦（電話：0519-81661761，郵箱：jsszcb_cz@jsgl.cn）。

　　附件：常州市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)