各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財政局：

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的各項決策部署，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在省前列，聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明等重點任務，特編制2025年度市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目申報指南?，F(xiàn)將指南印發(fā)給你們，請按要求組織做好項目申報管理工作。

一、補助原則

（一）堅持規(guī)劃引領。堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”的導向，突出《常州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等對農(nóng)業(yè)項目建設的引領作用，聚焦全市優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域、重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導要素集聚，實現(xiàn)精準突破，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐。

（二）堅持“三公”原則。堅持“公開、公平、公正”的原則，實行項目一個指南集中發(fā)布、面向全社會公開、市和轄市區(qū)兩級審核、引入第三方審計等具體舉措，推行項目申報公開、立項公開、補助公開，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，進一步促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目規(guī)范化、標準化、網(wǎng)絡化管理。

（三）堅持誠信導向。鼓勵和倡導項目申報單位樹立誠信意識，堅持實事求是，按照“看得見、摸得著、有指標、能考核”的原則，據(jù)實編制申報項目內(nèi)容，不弄虛作假、不高估冒算、不重復申報。

（四）突出績效管理。堅持“用錢必問效”的原則，突出財政資金績效導向，強化項目績效目標設定、績效運行監(jiān)控以及績效評價和結(jié)果運用。同等條件下，對符合常州優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、列入省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目的優(yōu)先扶持；推動設施類項目向園區(qū)集中，對國家、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項目優(yōu)先扶持；對示范帶動能力和科技引領性強的項目優(yōu)先扶持。

二、項目類別

2025年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興兩大專項，采用“先建后補”“以獎代補”“任務清單”的方式實施補助。“先建后補”類是指按照相關(guān)指南扶持內(nèi)容，在規(guī)定期限內(nèi)完成建設，經(jīng)審核通過，并經(jīng)第三方審計后，給予定額補助或按審定總投資額給予一定比例補助的項目，主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先建后補和扶持村集體發(fā)展先建后補項目；“以獎代補”類是按照相關(guān)指南提出的標準、條件創(chuàng)建達標，經(jīng)有關(guān)部門認定后，給予定額補助的項目，主要包括農(nóng)村公廁、農(nóng)村人居環(huán)境重點村建設和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設項目；“任務清單”類是按照指南提出的標準、條件和實施內(nèi)容，由特定主體或評審立項確定主體后，按審批的實施方案完成實施內(nèi)容并給予補助的項目，主要包括科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品品牌提升、智慧農(nóng)業(yè)等。

三、申報條件

項目申報主體和申報條件詳見附件各相關(guān)指南。

已經(jīng)享受過各級各類財政補助的項目不得重復申報。對上年度以來，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，發(fā)生重大動物疫情的，出現(xiàn)市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、拒絕抽檢的，存在環(huán)保信訪舉報、督查問題未完成整改的項目主體不得申報；對有舉報查實存在重大問題，以及上年度承擔各級財政支農(nóng)項目存在違紀違法等行為的項目主體不得申報。

四、申報方式

項目申報按各申報指南要求，采用“線下申報”或“線上線下同步申報”兩種方式進行。

（一）線下申報：申報單位將申報材料打?。ˋ4紙雙面，一式五份）裝訂成冊加蓋公章后，報送至所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對屬地申報材料進行初審，填寫各類項目申報匯總表（詳見附件2），加蓋公章后統(tǒng)一向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交推薦，并將申報材料報送至各相關(guān)業(yè)務處室。申報單位請登錄常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)（網(wǎng)址https://nyncj.changzhou.gov.cn/）或“常州三農(nóng)”微信公眾號（詳見附件13）自行下載相關(guān)申報等附件材料。

（二）線上線下同步申報：先建后補項目申報主體須登錄“常州‘政企通’服務平臺”官網(wǎng)（網(wǎng)址https://zqt.changzhou.gov.cn/）進行線上申報。按照要求如實填寫項目單位或個人信息，并準確填報和上傳實施項目的內(nèi)容和相關(guān)資料。上傳資料應與線下申報資料一致。

五、有關(guān)要求

（一）各項目申報主體根據(jù)項目實施情況和年度項目清單選擇項目申報，要仔細閱讀項目申報指南，明確項目實施要求以及項目的申報條件、申報時間和申報要求。項目逾期申報，將不予受理。項目申報主體要對申報材料的真實性、完整性負責。

（二）各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門要按照相關(guān)規(guī)定嚴格落實項目和資金管理責任，嚴格項目審核，規(guī)范項目管理和財政資金分配下達，加快項目推進，強化績效監(jiān)控，嚴肅廉潔紀律，切實提高項目建設質(zhì)量。

聯(lián)系方式：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財處，聯(lián)系人：裴志慧，聯(lián)系電話：85682208；市財政局農(nóng)業(yè)處，聯(lián)系人：秦天生，聯(lián)系電話：85681860。

附件：1．2025年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目清單一覽表

          2．項目申報匯總表

          3．2025年市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先建后補項目申報指南

          4．2025年常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報指南

          5．2025年常州市丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用建設項目申報指南

          6．2025年農(nóng)產(chǎn)品品牌提升項目申報指南

          7．2025年智慧農(nóng)業(yè)項目申報指南

          8．2025年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展先建后補扶持項目申報指南

          9．2025年市級農(nóng)村新建住宅小區(qū)光伏新能源應用試點項目申報指南

          10．常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設申報指南

          11．常州市農(nóng)村公共廁所建設項目申報指南

          12．常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設項目申報指南

          13．“常州三農(nóng)”微信公眾號“二維碼”

 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            常 州 市 財 政 局

2025年1月14日

（此件公開發(fā)布）

附件1

2025年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目清單一覽表

附件2

項目申報匯總表

填報單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （蓋章）                                                                                         金額單位：萬元

附件3

2025年市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先建后補項目申報指南

為加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域投資力度，充分發(fā)揮項目在富民強村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領和支撐作用，有效提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設水平，特制定本申報指南。

一、重點支持方向

突出項目的整體理念，堅持以農(nóng)為主，展現(xiàn)全鏈條完整性、投資帶動性和示范引領性，原則上只支持新建投產(chǎn)或改擴建的整體性項目。

（一）江蘇省重大項目

列入江蘇省重大項目清單、在常州市域范圍內(nèi)建設的在建項目，且在實施期限內(nèi)未出現(xiàn)被調(diào)出的情形，對其涉農(nóng)領域具體投資內(nèi)容進行支持。

（二）綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展

種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)綠色化、機械化、標準化、智能化、數(shù)字化、農(nóng)業(yè)廢棄物處置和資源化利用生產(chǎn)設施設備及配套設施建設。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工及流通能力提升

農(nóng)產(chǎn)品加工流通、倉儲保鮮、冷鏈物流能力提升和技術(shù)裝備升級改造等新建投產(chǎn)或改擴建的設施設備，但不包含廠房等基礎設施。

二、支持標準

（一）江蘇省重大項目

對列入江蘇省重大項目清單的項目在三年實施期限內(nèi)根據(jù)投資進度優(yōu)先滾動扶持，原則上不超過審定投資額的20%。

（二）綠色高效種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

對審定投資額在200萬元至500萬元（不含）之間的項目，給予不超過20萬元的資金補助。對審定投資額在500萬元（含）以上且具有產(chǎn)業(yè)先進性、示范性、引領性的項目，單體項目最高補助原則上不超過100萬元。

三、申報管理

（一）項目申報

1.申報主體

常州市域范圍內(nèi)具有獨立法人資格的涉農(nóng)企事業(yè)單位、園區(qū)等，優(yōu)先扶持市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同一主體當年只能申報一個項目，不得將項目拆解后分年度申報。

2.申報要求

申報時間截止為2月15日。申報前須按照《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目（先建后補類）儲備管理辦法》要求，同步實行項目入庫儲備管理，未列入項目庫的項目不予扶持。

3.申報材料

（1）申報主體須提供單位營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復印件，并在申報系統(tǒng)中上傳電子版材料。

（2）申報主體需填報《項目申報書》（附件1），其他所需附件資料（附件2）根據(jù)各類別項目要求報送，并在申報系統(tǒng)中上傳電子版材料。

（3）申報主體在轄市區(qū)審核通過后打印含水印的項目申報書，并與附件資料（附件4）、工程結(jié)算資料、審計承諾書（附件3）等裝訂成冊后，一式4份報送轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（二）項目審核

1. 轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在2月28日前完成審核，并將審核情況和項目申報材料2份行文上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時報本地財政部門備案，逾期市級不予受理。

2. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展部門初審、組織進行專家評審，對通過評審的項目予以立項并公示。

（三）項目審計

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方中介機構(gòu)對立項項目開展審計，審定結(jié)果同步在項目管理系統(tǒng)反饋。市和轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目審計的服務指導工作。

產(chǎn)業(yè)化處聯(lián)系人：陳超，聯(lián)系電話：85682251；種植業(yè)處聯(lián)系人：謝鋆韜，聯(lián)系電話：81667966；畜牧處聯(lián)系人：嚴宏祥，聯(lián)系電話：81667982；漁業(yè)處聯(lián)系人：蘇志烽，聯(lián)系電話：81668004。

附件：1. 常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目申報書

          2. 常州市農(nóng)業(yè)項目工程建設送審資料要求

          3. 審計承諾書

          4. 附件資料

附件4

2025年常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報指南

為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展工作意見》，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)強市建設的引領支撐作用，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，實施2025年常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目。

一、重點支持方向

（一）集成示范創(chuàng)新項目

聚焦常州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和痛點難點，突出新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的集成示范與應用創(chuàng)新和前瞻性引領性工作探索研究。重點圍繞我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要品種、地方特色品種以及成長性較好的品種，以綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效、生態(tài)循環(huán)為目標，開展優(yōu)良品種的篩選、示范、推廣、保護以及相關(guān)綠色技術(shù)、智能裝備或者先進模式的引進熟化、集成應用和示范推廣。項目實施期限原則上不超過2年，重點支持方向和任務目標如下。

1. 糧食大面積單產(chǎn)提升技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：重點圍繞糧食綠色優(yōu)質(zhì)高效，綜合篩選豐產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)高效品種，集成示范應用推廣一批機插栽培、溫光生態(tài)調(diào)控、節(jié)氮高效施肥、病蟲草害綠色防控等綠色優(yōu)質(zhì)高效協(xié)同栽培技術(shù)和模式。

2. 油菜新品種應用和全程機械化高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：重點圍繞油菜高產(chǎn)高效，開展適宜本地區(qū)的宜機化和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆特別是抗寒性強的油菜品種篩選，開展機械化育秧、耕整、種植、肥藥水管理及收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)集成示范應用推廣，集成農(nóng)機農(nóng)藝融合的油菜全程機械化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。

3. 園藝作物新品種應用和綠色優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：重點圍繞果樹、蔬菜、花卉、茶葉、中草藥等園藝作物綠色優(yōu)質(zhì)高效，引進示范各類園藝作物新品種以及先進的信息化、智能化、綠色化園藝作物種植管理設施裝備，優(yōu)先支持茶園管理智能化設備引進示范，同時開展果樹輕簡化宜機化栽培、蔬菜瓜果花卉輕簡綠色標準化生產(chǎn)及種苗規(guī)?；庇?、茶園綠色高效低碳優(yōu)質(zhì)栽培等技術(shù)和模式集成示范應用推廣，促進園藝作物生產(chǎn)提檔升級。

4. 果園退水監(jiān)測分析和藥肥減施增效技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：應用病蟲害綠色防控、科學配方施肥等技術(shù)，開展太湖流域生態(tài)保護區(qū)內(nèi)果園氮、磷、鉀和重金屬等元素退水監(jiān)測分析，集成示范適宜的果園藥肥減施增效生產(chǎn)模式。

5. 鳊鯽魚等大宗淡水魚新品種應用和健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：通過引進華海1號、合方鯽2號等抗逆性強的大宗魚新品種，開展多營養(yǎng)層級立體健康養(yǎng)殖，使用替抗治療藥物、疫苗免疫防控等手段，集成示范出大宗淡水魚健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，達到淡水魚養(yǎng)殖不使用抗生素、提前上市，提高大宗淡水魚經(jīng)濟效益的目標。

6. 蝦蟹等水產(chǎn)品新品種應用和健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：圍繞提高池塘養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，通過引進蝦、蟹和特色水產(chǎn)新品種，合理規(guī)劃池塘養(yǎng)殖功能布局，優(yōu)化苗種投放比例，應用健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，集成示范水產(chǎn)品混養(yǎng)套養(yǎng)新模式，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。

7. 畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：重點圍繞畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展，推進種養(yǎng)結(jié)合，探索液體糞污就地就近還田利用等健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)集成示范應用，解決液體糞肥運輸和施用的效率和成本問題，促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平。

8. 畜禽健康養(yǎng)殖技術(shù)集成示范應用推廣。主要任務目標：重點圍繞提升養(yǎng)殖場健康養(yǎng)殖技術(shù)水平，以“用好藥、少用藥”探索獸用抗菌藥使用減量化，以細菌耐藥性監(jiān)測指導畜禽養(yǎng)殖科學用藥，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）新品種選育推廣獎補

申請獎補的新品種須為近五年內(nèi)作為第一育成單位自主選育并獲得江蘇省級以上（含省級）品種審定證書，由種業(yè)企業(yè)或政府推廣部門出具推廣面積（數(shù)量）證明。已經(jīng)獎補過的新品種不得申報。

1. 主要作物新品種：近三年累計推廣面積不少于30萬畝。

2. 水產(chǎn)新品種：近三年累計推廣面積應不少于30萬畝。

3. 畜禽新品種：近三年累計推廣雞不少于1000萬羽，水禽不少于50萬羽。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心

根據(jù)《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設實施方案》開展科技創(chuàng)新中心建設申報。重點支持有示范性、引領性、帶動性的項目。

二、支持標準

（一）集成示范創(chuàng)新項目

依據(jù)項目質(zhì)量和投入情況等確定財政支持經(jīng)費，且企業(yè)配套經(jīng)費不低于財政支持經(jīng)費，財政支持資金原則上不超過20萬，項目立項后下達50%補助資金，中期評估后撥付剩余資金。

（二）新品種選育推廣獎補

對新品種選育推廣采用以獎代補方式給予一次性補助。對主要作物新品種育成單位給予原則上不超過30萬元獎補；對畜禽、水產(chǎn)新品種育成單位給予原則上不超過100萬元獎補。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心

建設期內(nèi)分期給予原則上累計不超過300萬元資金支持，申報主體自籌配套資金不低于300萬元。對建設完成并通過驗收的中心，再持續(xù)2年給予績效評價，根據(jù)評價結(jié)果每年給予原則上不超過200萬元的補助經(jīng)費。

三、申報主體

1. 申報主體須為常州市域范圍內(nèi)涉農(nóng)企事業(yè)單位、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等。行政單位、高校原則上不得申報。鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持申報主體與科研院所、高校、技術(shù)推廣等單位聯(lián)合申報。

2. 集成示范創(chuàng)新項目負責人須為牽頭單位正式在職人員，具有較高的學術(shù)水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。項目負責人限報一個項目；有在研、尚未結(jié)題驗收市級農(nóng)業(yè)科技項目的不得作為本項目負責人。

3. 科創(chuàng)中心建設負責人應為申報單位主要負責人，或負責相關(guān)研發(fā)工作的高層管理人員。首席專家要具有正高級職稱或者博士滿5年以上?？苿?chuàng)中心申報單位要牽頭組建創(chuàng)新團隊。除中心建設負責人外，創(chuàng)新團隊設有首席專家、崗位專家、研發(fā)成員以及中心秘書和財務助理。團隊成員要有本市農(nóng)業(yè)推廣領域具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)業(yè)人才。

四、申報程序

1. 項目申報。申報主體按照文件要求，編制申報書（申報表）和實施方案報轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

2. 轄市區(qū)推薦。轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時對申報項目進行審核擇優(yōu)推薦，于2025年2月28日前將項目申報書（申報表）、實施方案和轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦文件、項目匯總表等報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處。

3. 市級評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展部門初審，組織專家評審。

4. 立項公示。對通過論證評審的項目立項，并在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公示發(fā)布。

5. 批復補助。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一立項，同時批復項目實施方案，下達項目補助資金。

五、申報材料

1. 集成示范創(chuàng)新項目、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心須報常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報書（見附件1）、常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目實施方案（見附件2）。將申報書（含附件資料）和實施方案分開裝訂成冊，紙質(zhì)材料報一式五份。

2. 新品種選育推廣獎補項目須報2025年度新品種選育推廣獎補申報表（見附件3）和佐證資料。

相關(guān)電子材料同步報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處。

聯(lián)系人：陳文潔，聯(lián)系電話：85682255。

附件：1. 常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報書

          2. 常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目實施方案

          3.  2025年度新品種選育推廣獎補申報表

附件5

2025年常州市丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用建設項目申報指南

為加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化，根據(jù)省廳《關(guān)于組織開展全省丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)建設工作的通知》（蘇農(nóng)機〔2024〕2號）精神，制訂常州市2025年丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用建設項目（以下簡稱“建設項目”）申報指南。

一、重點支持方向

（一）果園建設項目

1. 基本條件：種植面積不低于100畝，整體環(huán)境整潔有序，田間道路基本滿足農(nóng)業(yè)機械通行、進出作業(yè)和農(nóng)資運輸需要。生活區(qū)、加工區(qū)、機具存放區(qū)相對獨立，面積滿足需求。

2. 核心區(qū)。核心示范區(qū)不少于20畝，從規(guī)劃設計、“宜機化”改造、標準化種植、機械化生產(chǎn)等方面規(guī)范建設：從機械化、智能化作業(yè)角度進行“宜機化”改造設計（由農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所等進行設計），實行暗溝、暗管深埋；果樹種植行距不小于4.5米，實行主干型、Y型、T型鋼架結(jié)構(gòu)矯正；兩頭應留有機械轉(zhuǎn)彎調(diào)頭的空間。

3. 裝備配置。配備耕翻、施肥、植保、收獲全程機械化生產(chǎn)裝備（收獲環(huán)節(jié)必備，果園采摘平臺不算），制訂并按照標準作業(yè)技術(shù)規(guī)程進行操作。

（二）茶園建設項目

1. 基本條件：種植面積不低于300畝，整體環(huán)境整潔有序，田間道路基本滿足農(nóng)業(yè)機械通行、進出作業(yè)和農(nóng)資運輸需要。生活區(qū)、加工區(qū)、機具存放區(qū)相對獨立，面積滿足需求。

2. 核心區(qū)。核心示范區(qū)不少于30畝，地勢相對平坦，茶樹條栽密植，行距不小于1.5m；周邊應留有機械行走轉(zhuǎn)彎調(diào)頭的空間。

3. 裝備配置。配備耕翻、除草（施肥）、植保、修剪、采摘全程環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)裝備（采摘環(huán)節(jié)必備），制訂并按照標準作業(yè)技術(shù)規(guī)程進行操作。

（三）設施蔬菜建設項目

1. 基本條件：種植面積不低于50畝，整體環(huán)境整潔有序，田間道路基本滿足農(nóng)業(yè)機械通行、進出作業(yè)和農(nóng)資運輸需要。生活區(qū)、加工區(qū)、機具存放區(qū)相對獨立，面積滿足需求。

2. 核心區(qū)。核心示范區(qū)不少于20畝，單體鋼架大棚跨度不小于8米、長度不小于50米、肩高不低于1.8米、棚門寬度和高度以及棚內(nèi)橫檔高度不小于2米；連棟溫室布局和設計應方便機具進出和棚內(nèi)高效機械化作業(yè)，立柱之間距離不小于8米，棚門寬度和高度以及棚內(nèi)橫檔高度不小于2米。

3. 裝備配置。配備耕翻、施肥、種植、植保、收獲全程環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)裝備（收獲環(huán)節(jié)必備），制訂并按照標準作業(yè)技術(shù)規(guī)程進行操作。

（四）油菜建設項目

1. 基本條件：種植面積不低于200畝。

2. 核心區(qū)。核心示范區(qū)不少于100畝，整體環(huán)境整潔有序，溝、渠、路基本滿足農(nóng)業(yè)機械通行、進出作業(yè)和農(nóng)資運輸需要。

3. 裝備配置。配備耕翻、施肥、移栽（種植）、植保、收獲全程環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)裝備（移栽環(huán)節(jié)必備），制訂并按照標準作業(yè)技術(shù)規(guī)程進行操作。

二、支持標準

項目資金重點用于薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)裝備（果園、茶園機械化收獲采摘裝備，設施蔬菜的機械化種植、收獲采摘裝備，油菜的機械化種植移栽裝備）的引進和試驗示范，兼顧核心區(qū)的“宜機化”改造等基礎設施建設。補助資金不超過項目審定價的50%，原則上不超過20萬元，鼓勵推廣應用本地農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機裝備。

三、申報管理

（一）申報主體

申報主體為常州市域范圍內(nèi)具有獨立法人資格的農(nóng)民（機）專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)等。

（二）申報程序

1. 項目申報。申報主體按照文件要求，填寫項目申報書（見附件1），報各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，于2月28日前蓋章上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機處。

2. 項目評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展申報項目部門初審，組織進行論證評審，申報主體根據(jù)論證評審要求編制項目實施方案（見附件2），項目經(jīng)立項后公示。

3. 組織實施。各項目主體按照實施方案實施，資金使用要求規(guī)范。如實施內(nèi)容有重大調(diào)整，需提交變更申請，經(jīng)同意后方可變更。

4. 項目驗收。項目完成后，項目主體要形成項目總結(jié)、資金審計報告及相關(guān)佐證材料匯編成冊，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機處。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門11月底前完成對項目的驗收。

5. 資金撥付。項目立項后，先行撥付項目補助資金的50%，剩余資金項目驗收通過后撥付。

聯(lián)系人：顧加紅，聯(lián)系電話：0519-81667951

附件：1.  2025年常州市丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用建設項目申報書（格式）

          2.  2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項項目實施方案

附件6

2025年農(nóng)產(chǎn)品品牌提升項目申報指南

為加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設力度，塑造常州市農(nóng)業(yè)品牌集群統(tǒng)一形象，以“常字號”為核心統(tǒng)一面向市場傳播同一個聲音，進一步推動全市農(nóng)業(yè)品牌建設高質(zhì)量發(fā)展，特制定本申報指南。

一、重點支持方向

（一）市級重點品牌培育

支持常州紅茶（老白茶）、常州大米、長蕩湖大閘蟹等重點農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，開展中國農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費季“土特產(chǎn)”集中推介、品牌專場推介、品牌宣傳與推廣、電商直播帶貨等品牌提升活動。

（二）縣（區(qū)）級區(qū)域公用品牌建設

支持天目湖白茶、金壇雀舌、陽湖有禮、焦溪翠冠梨等區(qū)域公用品牌建設與提升。

（三）農(nóng)文旅融合發(fā)展項目

支持開展田園農(nóng)旅線路、鄉(xiāng)味農(nóng)家菜、特色農(nóng)家餐飲、網(wǎng)紅打卡村景等項目建設，推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目品牌招引

支持各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目品牌招引活動，聯(lián)動跨部門招商，統(tǒng)籌招商政策，制作項目匯編，規(guī)劃走訪計劃，舉辦招商推介會。

二、申報主體

農(nóng)產(chǎn)品品牌提升項目的申報主體為各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、各鎮(zhèn)（街道），農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌持有協(xié)會、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、媒體單位、直播單位等。各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)項目方案。

三、申報程序

扶持2025年1月—2025年12月建設完成的農(nóng)產(chǎn)品品牌提升項目，單個項目補助資金原則上不超過100萬元。

（一）項目申報。各申報主體按照文件要求，制定項目實施方案，報各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核匯總。各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將審核通過的實施方案，于2025年2月28日前統(tǒng)一行文上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）評審批復。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展部門初審，經(jīng)專家評審后立項并公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一批復實施方案，并下達項目補助資金。

（三）組織實施。各項目主體按照批復方案實施，資金使用要求規(guī)范。如實施內(nèi)容有重大調(diào)整，需提交變更申請，經(jīng)同意后方可變更。

（四）檢查驗收。項目完成后，各項目主體要形成活動紀實、項目總結(jié)、績效報告等總結(jié)匯編材料。2025年12月底前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成對項目的檢查驗收。市場信息處聯(lián)系人：張文正，聯(lián)系電話：81668001；對外合作交流處聯(lián)系人：朱莉，聯(lián)系電話：85680706。

附件：項目實施方案

附件7

2025年智慧農(nóng)業(yè)項目申報指南

為貫徹落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于推進全省智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》精神，按照《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃2024-2028年》要求，促進數(shù)字技術(shù)、智能裝備和數(shù)據(jù)要素在我市糧食種植和設施栽培等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中的運用，提升糧食種植智慧化和設施栽培智慧化水平，特制定本申報指南。

一、重點支持方向

（一）智慧種植園區(qū)項目

開展智慧種植園區(qū)建設，配套病蟲情監(jiān)測點、土壤墑情監(jiān)測點、尾水監(jiān)測點、耕地質(zhì)量監(jiān)測點以及智能化設施裝備配備（關(guān)鍵數(shù)據(jù)實時收集上傳）。

（二）智慧漁業(yè)園區(qū)項目

開展智慧漁業(yè)管理平臺建設，配備智能化設施裝備。優(yōu)先扶持以淡水魚類養(yǎng)殖為主的智慧漁業(yè)園區(qū)。

（三）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測項目

開展水質(zhì)監(jiān)測站建設，包含農(nóng)田灌排水質(zhì)自動實時監(jiān)測站、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖雨水水質(zhì)自動實時監(jiān)測站和養(yǎng)殖池塘尾水水質(zhì)自動實時監(jiān)測站。

二、申報主體

智慧農(nóng)業(yè)項目的申報主體為各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，常州市域范圍內(nèi)具有獨立法人資格的涉農(nóng)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、村集體組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。

三、申報程序

扶持2025年1月—2025年12月建設完成的智慧農(nóng)業(yè)項目，單個項目的補助資金原則上不超過50萬元，具體補助標準根據(jù)實際申報情況確定。

（一）項目申報。各申報主體按照文件要求，編制智慧農(nóng)業(yè)項目實施方案，報各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，并對項目的真實性、完整性、合規(guī)性和有效性負責，承擔相關(guān)法律責任。2025年2月28日前，各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成對屬地申報項目的審核，擇優(yōu)推薦、行文上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）評審批復。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展部門初審，經(jīng)專家評審后立項并公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一批復實施方案，并下達項目補助資金。

（三）組織實施。各項目主體按照批復的方案實施，規(guī)范資金使用，引入第三方機構(gòu)開展審計。如實施內(nèi)容有重大調(diào)整，需提交變更申請，經(jīng)同意后方可變更。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對批復項目的日常管理與指導，并及時與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通項目進展情況。

（四）檢查驗收。項目完成后，各項目主體要形成活動紀實、項目總結(jié)、績效報告等材料匯編成冊。2025年12月底前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成對項目的驗收。市場信息處聯(lián)系人：張文正，聯(lián)系電話：81668001；種植業(yè)處聯(lián)系人：謝鋆韜，聯(lián)系電話：81667966；漁業(yè)處聯(lián)系人：蘇志峰，聯(lián)系電話：81668004；綠發(fā)處聯(lián)系人：吳峰，聯(lián)系電話：85682230.

附件：項目實施方案

附件8

2025年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展先建后補扶持項目申報指南

農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目主要以拓展村集體經(jīng)營收入來源、提升經(jīng)營收益為核心，以市場導向、創(chuàng)新機制、因地制宜、扶弱培優(yōu)為立足點，更好地發(fā)揮政策的扶持引導和市場在資源配置中的決定作用，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟不同的實現(xiàn)形式和發(fā)展道路，增強自我發(fā)展能力，為促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

一、支持原則

2025年，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目為“先建后補”類，按照公開透明、規(guī)范程序、注重績效、擇優(yōu)補助的原則，財政補助資金根據(jù)年度預算，實行總額控制。

二、重點支持方向

所申報項目為2024年1月1日以來完成。其中，抱團發(fā)展的項目經(jīng)第三方審計后的項目總投資需達300萬元以上；村集體盤活資產(chǎn)類項目，經(jīng)第三方審計后的項目總投資需達100萬元以上；村集體開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，或經(jīng)營生產(chǎn)及社會服務業(yè)，經(jīng)第三方審計后的項目總投資需達50萬元以上。

完成時間建設類項目以竣工驗收文件日期為準，購置類項目以權(quán)屬證明日期為準。

1. 村集體有效利用資源，實施高標準農(nóng)田建設、魚塘標準化改造、農(nóng)業(yè)大棚建設等各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，以及發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)文旅結(jié)合等，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項目。（與其他市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目不得重復）

2. 村集體創(chuàng)辦經(jīng)營實體，為各類主體提供加工、農(nóng)機、冷鏈、倉儲、勞務、代耕代種、品牌推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，以及環(huán)境保潔等各類社會服務的項目。

3. 村集體盤活資產(chǎn)，以新建、改建、裝修、購置等方式，增加標準廠房、農(nóng)貿(mào)市場、倉儲設施、旅游設施、人才公寓等資產(chǎn)，以及購（換）置股權(quán)等項目。

4. 村村聯(lián)合、村鎮(zhèn)聯(lián)合、鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)合或組建經(jīng)營實體實施抱團發(fā)展、跨村發(fā)展，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式的項目。村與村之間要有具體出資出股，或者集體農(nóng)用地、集體經(jīng)營性建設用地折資折股協(xié)議，并明確相互之間收益分配機制。抱團發(fā)展項目的資金補助對象為線上與線下項目申報主體。

三、支持標準

按照公平、公正、公開的原則，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目完成的實際情況和第三方審計報告等有關(guān)情況，提出項目資金補助方案，會商市財政局，經(jīng)公示無異議后，下達補助資金。單個項目專項補助資金不超過審計后項目總投資的50%，且最高補助額不超過100萬元。原則上不支持購置商鋪店面項目；抱團發(fā)展的項目根據(jù)參與項目的村集體數(shù)量，達到2家的，最高補助額不超過150萬，達到3家或以上的，最高補助額不超過200萬。

四、申報管理

（一）項目申報

1.申報主體。村民委員會（涉農(nóng)社區(qū)）、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，申報單位的財務管理規(guī)范、健全。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織下屬全資或控股公司實施發(fā)展項目的，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為主體申報，申報金額為本項目農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所占股份進行折算。

2.申報要求。采用線上線下同步申報的方式進行申報，申報時間截止到2月15日。申報項目要按照《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目（先建后補類）儲備管理辦法》要求，實行項目庫管理，原則上未列入項目庫的項目不予扶持。

3.申報材料。（1）單位法人證書、法人代表身份證復印件，并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式。（2）項目申報主體需填報項目申報書（附件1），常州市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目基本信息表（附件2），項目單位接受審計承諾書（附件3），其他所需附件資料（詳見附件5）根據(jù)各類別項目要求報送，并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式。（3）項目申報書（附件1）須經(jīng)系統(tǒng)下載打印，并與其他資料裝訂成冊后報送。

（二）項目審核

1.鎮(zhèn)級受理和審核。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織和指導本地區(qū)申報項目的申請和受理工作，并及時對申報項目進行現(xiàn)場審核和網(wǎng)絡審核。對符合條件的項目，報本地區(qū)財政部門備案，同時分別通過線上線下流程提交給轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.轄市（區(qū)）審核。轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時對先建后補類申報項目進行現(xiàn)場審核和網(wǎng)絡審核，于2月28日前完成網(wǎng)絡審核提交，并匯總項目申報審核情況（見附件4），附項目申報材料，行文上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時報本地區(qū)財政部門備案，逾期市級不予受理。

3.市級審核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展部門初審，對通過市級審核的項目予以立項并公示，并報市財政局備案。

（三）項目審計

對通過市級審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方中介機構(gòu)開展審計工作。第三方中介機構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定，進行工程造價結(jié)算審計或財務審計，出具審計報告，并同步在項目管理系統(tǒng)反饋審計信息和審定結(jié)果。市和轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目審計的跟蹤服務指導。

五、其他事項

1. 項目申報嚴格按照網(wǎng)絡平臺流程，嚴格申報時間期限。項目建設內(nèi)容本著實事求是的原則申報，不得弄虛作假、不得高估冒算。項目經(jīng)網(wǎng)上申報，鎮(zhèn)（街道）、轄市（區(qū)）和市級審核通過后，不得進行變更和修改。若信息申報不實，由申報單位自行負責。已經(jīng)享受過各級各類財政補助的建設項目，不得重復申報。

2. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局通過抽查等方式，對項目實施運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)項目弄虛作假、違規(guī)違紀操作的，追究有關(guān)方面和人員的責任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

如有以下情形的，取消當年度該項目申報主體的補助資格，并列入項目申報不誠信名錄。對列入不誠信名錄的，三年內(nèi)不得申報市級以上（含市級）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，不得享受市級以上（含市級）財政補助資金：

（1）經(jīng)舉證查實或通報，同一建設內(nèi)容重復申報各級各類財政補貼、提供虛假項目申報材料等騙取財政資金行為的；

（2）項目經(jīng)市級審核后無正當理由放棄審計或申請取消項目申報的；

3. 項目審計費用由市級承擔。

聯(lián)系人：劉燕，聯(lián)系電話：85680711。

附件：1. 常州市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目申報書

          2. 常州市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目基本信息表

          3. 項目單位接受審計承諾書

          4. 項目申報匯總表

          5. 項目申報要求簡表

附件9

2025年市級農(nóng)村新建住宅小區(qū)光伏新能源應用試點項目申報指南

為深入貫徹《關(guān)于進一步推進農(nóng)村宅基地制度改革的若干政策》（常辦電〔2024〕50號）的文件精神，進一步深化我市農(nóng)村宅基地制度改革工作，加快實現(xiàn)住有宜居保障目標，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本項目申報指南。

一、重點支持方向

在農(nóng)村新建住宅小區(qū)中開展光伏綠色能源應用試點，加強光伏場景應用和農(nóng)村住宅微電網(wǎng)運行模式探索，對試點農(nóng)村宅改小區(qū)給予獎補支持。

二、支持標準

對開展光伏新能源應用試點的農(nóng)村宅改小區(qū)，每個給予不超過項目審定價50%的獎補，原則上不超過50萬元。

三、申報管理

（一）申報主體：村集體經(jīng)濟組織。

（二）申報條件：申報主體需上報項目申報書及項目實施方案。項目申報需滿足以下條件：

1. 農(nóng)村宅改小區(qū)中開展光伏綠色能源應用試點，試點小區(qū)農(nóng)房不少于50戶。

2. 項目建設須包含對農(nóng)村住宅的屋頂或立面（部分）等加裝光伏板，有配套儲能設施，開展自發(fā)自用、余電進儲或上網(wǎng)等農(nóng)村小區(qū)微電網(wǎng)應用和模式探索。

（三）項目申報程序

1.項目申報。申報主體將項目申報書一式五份蓋章報至轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

2.轄區(qū)初審。各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織現(xiàn)場考察和材料審核，對通過初審的申報材料加蓋單位公章于2月28日前報至常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.市級評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展部門初審，組織項目評審，根據(jù)評審結(jié)果確定項目單位并進行立項公示。

聯(lián)系人：孔學研  聯(lián)系電話：85680716

附件：項目申報書

附件10

常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設申報指南

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神，學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程建設，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗高質(zhì)量提升農(nóng)村人居環(huán)境水平的行動方案》等文件要求，現(xiàn)就做好全市村莊人居環(huán)境整治重點村建設工作通知如下。

一、重點支持方向

以自然村為單位實施村莊環(huán)境整治重點村建設工程，完善村莊公共基礎設施，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。按照常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設標準（附件1），開展整治提升，培育一批村莊環(huán)境整治工作成效顯著、農(nóng)村生活污水、廁所糞污、村莊垃圾、村容村貌等得到全面治理，長效管護機制好、群眾滿意度高和示范帶動作用強的自然村。

二、支持標準

以地方投入為主，市級對達到農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村建設標準的自然村，按照其2023年以來用于人居環(huán)境整治新增項目資金投入情況，給予不超過總投入審定價的35%，且不高于20萬元的資金獎補，已享受市級其他財政獎補資金的項目不能重復獎補。各級要創(chuàng)新投入機制、強化資金整合，加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的財政投入，吸引各類社會資本廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。

三、申報管理

1.申報方式。2025年2月28日前，在鎮(zhèn)、村自主申報的基礎上，各轄（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門摸排形成建設計劃（附件2），報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時報本地區(qū)財政部門備案。

2.申報材料。2025年5月30日、10月30日前，各轄（市）區(qū)組織開展村級自評、鎮(zhèn)級復核、縣級驗收，匯總已完成重點村建設的村莊，行文報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，報送材料附件包括常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設申報表（附件3），常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設項目驗收表（附件4），常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設評分表（附件5）。

3.評價審核。2025年7月、12月底前，通過現(xiàn)場核查、查閱臺賬、走訪測評、第三方評估等形式，對完成重點村建設的村莊開展市級核查評價。

4.結(jié)果通報。根據(jù)評價結(jié)果，將整治重點村名單通報全市，并下達獎補資金。

四、有關(guān)要求

1.突出成效優(yōu)先。以農(nóng)村人居環(huán)境改善提升的實際效果為前提，以農(nóng)民群眾的滿意程度為標準，分區(qū)域、高標準、嚴要求確定重點村建設典型。

2.注重農(nóng)民主體。發(fā)揮村民作為參與者、建設者和受益者的主體作用，以農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性作為重點村建設確定的重要依據(jù)。

3.堅持因地制宜。結(jié)合不同地區(qū)、不同村莊類型，廣泛調(diào)查、深入挖掘，重點村建設要代表性強、符合當?shù)貙嶋H、易復制、好推廣，能夠發(fā)揮綜合示范的引領帶動效應。

4.明確管理責任。行政村（涉農(nóng)社區(qū)）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村建設的責任主體，負責村莊人居環(huán)境整治的建設和長效管理工作；各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)責任部門對村莊人居環(huán)境整治重點村建設進行全過程管理，嚴格審核驗收，逐一現(xiàn)場查驗和資料審核；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同相關(guān)部門組織對年度完成村莊人居環(huán)境整治重點村建設任務的自然村進行核查評價。

聯(lián)系人：萬琪，聯(lián)系電話：85680709。

附件：1. 常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設標準

          2. 常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設年度計劃表

          3. 常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設申報表

          4. 常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設項目驗收表

          5. 常州市村莊人居環(huán)境整治重點村建設評分表

附件11

常州市農(nóng)村公共廁所建設項目申報指南

為深入貫徹落實習近平總書記對農(nóng)村“廁所革命”的重要指示精神和省委、省政府的工作部署，根據(jù)市《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗高質(zhì)量提升農(nóng)村人居環(huán)境水平的行動方案》要求，全面深化農(nóng)村廁所革命，加強農(nóng)村公共廁所建設?，F(xiàn)就做好農(nóng)村公廁建設工作有關(guān)事項通知如下。

一、重點支持方向

全面清理整治農(nóng)村旱廁、露天糞坑，嚴格實施動態(tài)清零。加快農(nóng)村老舊公廁提升改造，加強日常管理，使我市農(nóng)村公廁形成布局合理、數(shù)量充足、設施完善、干凈適用、管理規(guī)范的農(nóng)村公共廁所服務體系。

二、建設標準

農(nóng)村公共廁所的新建（含改擴建）應當按照《農(nóng)村公共廁所建設與管理規(guī)范》（GB/T38353）,均應達到三類及以上標準。鼓勵各地按照以下市級農(nóng)村公廁示范標準建設。

（一）設計選址

1. 示范公廁建設宜選用體現(xiàn)本地特色的土、石、木、竹等建筑材料。立面造型及色彩應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并考慮農(nóng)村公廁周邊的綠化美化；

2. 根據(jù)實際需求和服務半徑設置農(nóng)村公廁，服務半徑不宜大于500米；

3. 面積應不小于30㎡。

（二）配置標準

1. 廁位數(shù)量男廁站位不少于2個，坐（蹲）位不少于2個，女廁坐（蹲）位不少于4個；

2. 大小便間與洗手間宜分區(qū)設置，洗手間可男女共用；

3. 應設有管理間，面積4—6㎡；

4. 應設有工具間或工具隔間，面積1—2㎡，內(nèi)應設有清潔池；

5. 可視條件設置第三衛(wèi)生間；

6. 廁位建筑指標為3—4.9㎡；

7. 大便間應采用普通坐（蹲）便器，不宜采用大小便槽；

8. 小便器應采用半掛或落地；

9. 便器沖水設備應采用感應式、腳踏式或按壓式；

10. 公廁內(nèi)應設置一般照明，優(yōu)先采用LED光源，照度標準大于100流明；

11. 應設置無障礙廁位或無障礙專用廁所間；

12. 應通風良好，并配置除臭設備，設備指具有對公廁臭味有處理效果并形成合理氣流組織的通風設備或系統(tǒng)；

13. 農(nóng)村公廁排水應采用管道收集方式，并最終排入市政污水管網(wǎng)或農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，不具備條件接入時，應制定污水及化糞池污泥的異地處置措施。

（三）管理服務

1. 應有醒目而規(guī)范的男女廁所標志和指向牌；

2. 應在公廁明顯位置設置文明如廁提醒，管理責任制度，分管負責人、保潔員姓名，監(jiān)督投訴電話等；

3. 廁所周邊環(huán)境整潔，無垃圾、糞便、污水等污物；

4. 廁所內(nèi)部干凈、無異味，墻壁、天花板、門窗、隔斷板整潔，無亂寫亂畫、無污跡，垃圾桶應適時清理；

5. 廁所內(nèi)設施完好，正常使用；

6. 管理間工具間整潔有序。

三、補助標準

市級根據(jù)年度建設計劃，對新改擴建農(nóng)村公廁進行資金獎補，對符合要求的新改擴建農(nóng)村公廁且投資總額10萬元（含）以上的，每座獎補不超過2萬元；對達到市級農(nóng)村公廁示范標準且投資總額20萬元（含）以上的，每座獎補不超過5萬元。各轄（市）區(qū)財政統(tǒng)籌安排，明確資金渠道，有條件的地區(qū)可設立農(nóng)村公廁專項引導資金，采取轄（市）區(qū)補一點，各鎮(zhèn)（街道）自籌一點的方式落實資金，為農(nóng)村公廁建設工程的推進提供強有力的資金保障。

四、申報審核

1.申報方式。2025年2月底前，在鎮(zhèn)、村自主申報的基礎上，各轄（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門摸排形成建設計劃，報送市委農(nóng)村工作領導小組辦公室。

2.申報材料。2025年11月底前各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展審核驗收，匯總當年度農(nóng)村公廁建設檔案明細表報市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

3.評價審核。2025年12月底前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過現(xiàn)場核查、查閱臺賬資料、第三方評估等形式，對年度新改擴建農(nóng)村公廁進行市級抽查評價。

五、有關(guān)要求

（一）科學選址，優(yōu)化設計

各地要根據(jù)各自己有三類以上農(nóng)村公廁的分布情況，結(jié)合村莊公共設施布局，科學合理設置年度新改擴建農(nóng)村公廁的點位，加快推進老舊農(nóng)村公廁改造提升，鼓勵建設達到市級示范標準的農(nóng)村公廁。新改擴建的農(nóng)村公廁應當優(yōu)化外形設計，使之與村莊整體風貌相符合。

（二）文明施工，保質(zhì)保量

農(nóng)村公廁在施工過程中，要嚴格按照安全文明施工的相關(guān)要求進行實施，如現(xiàn)場設置封閉式圍擋、設置安全警示標志、有序堆放建筑材料、加強施工人員安全教育等。同時建立相應的服務管理長效機制。

（三）明確責任，嚴格管理

各級農(nóng)村公廁建設主管部門要加強對建設項目管理，鎮(zhèn)（街道）、行政村（涉農(nóng)社區(qū)）作為農(nóng)村公廁建設管理的責任主體，負責本地農(nóng)村公廁的新建、改造提升及日常管理工作；各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對新改擴建農(nóng)村公廁建設進行全過程管理，嚴格審核驗收，逐一現(xiàn)場查驗和資料審核，加強農(nóng)村公廁檔案管理。

（四）建管并重，長效運行

對新建及提升改造后的農(nóng)村公廁，各地要建立健全日常維護保潔長效機制，建立落實定崗定人定時保潔制度，公布公廁開放時間、監(jiān)督單位、管理責任人和投訴電話等信息，保持農(nóng)村公廁“四凈兩無兩通一明”，即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無臭味，水通、電通，燈明。

聯(lián)系人：萬琪，聯(lián)系電話：85680709。

附件12

常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設項目申報指南

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于浙江“千萬工程”重要指示批示精神，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，根據(jù)江蘇省委、省政府《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快建設新時代魚米之鄉(xiāng)的意見》（蘇發(fā)〔2023〕12號）和市委、市政府《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗高質(zhì)量提升農(nóng)村人居環(huán)境水平的行動方案》（常辦發(fā)〔2023〕19號）等文件要求，現(xiàn)制定常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設項目申報指南。

一、重點支持方向

2025年計劃認定宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）5個以上、重點村（社區(qū)）50個以上。市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）建設標準參照《常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）建設評價指標體系》（附件1）；市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點村（社區(qū)）建設標準參照《常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點村（社區(qū)）建設評價指標體系》（附件2）。

二、申報管理

1.培育申報。2025年2月底前，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）自主申報的基礎上，各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)提出宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）、重點村（社區(qū)）建設年度計劃（附件3），并提交宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）、重點村（社區(qū)）申報表（附件4、5），市委農(nóng)辦統(tǒng)籌宜居宜業(yè)和美鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設計劃。

2.建設指導。各地主管部門組織所轄鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對照宜居宜業(yè)和美鎮(zhèn)村建設評價指標開展建設，加強組織領導，制訂建設計劃，明確建設重點，有力有序推進。

3.逐級評價。2025年11月底前，通過現(xiàn)場核查、查閱資料、走訪測評、第三方評估等形式，對年度培育的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展市級復核評價。

4.結(jié)果通報。根據(jù)評價結(jié)果，將符合宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設村求的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）名單報市委農(nóng)村工作領導小組同意后，予以通報。

三、支持標準

以地方投入為主，市級根據(jù)年度評價和通報結(jié)果，對認定的宜居宜業(yè)和美重點鎮(zhèn)（街道）、重點村（社區(qū)）進行獎補，獎補金額不超過2023年以來新增項目投入審定價的35%，且分別不高于500萬元/個、200萬元/個，已享受市級其他財政獎補資金的項目不能重復獎補。各級要創(chuàng)新投入機制、強化資金整合，加大對宜居宜業(yè)和美鎮(zhèn)村建設的財政投入，吸引各類社會資本廣泛參與。

四、其他要求

1.全面對標建設。各地要以滿足農(nóng)民群眾美好生活需要為導向，全面對照宜居宜業(yè)和美鎮(zhèn)村建設評價指標體系要求，堅持因村施策、特質(zhì)發(fā)展，補齊鄉(xiāng)村建設短板、打通鄉(xiāng)村發(fā)展堵點，高水平建設具有風貌之美、富庶之美、時代之美、人文之美的和美鄉(xiāng)村。

2.注重聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。各地要強化片區(qū)化打造、組團式推進、帶狀型發(fā)展導向，結(jié)合鄉(xiāng)村片區(qū)整治更新、人居環(huán)境整治提升、美麗庭院等創(chuàng)建工作，點線面推進和美鎮(zhèn)村聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)。加強和美鎮(zhèn)村與美麗城鎮(zhèn)、美麗田園、美麗生態(tài)廊道、美麗公路、幸福河湖統(tǒng)籌貫通，持續(xù)促進美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合。

3.健全推進機制。各地要制定相應年度工作計劃、專項推進方案、細化任務清單，配合省、市相關(guān)部門開展定期調(diào)度。要及時總結(jié)、宣傳各地在和美鎮(zhèn)村建設中的經(jīng)驗和做法，引領、帶動面上建設工作，不斷提升和美鎮(zhèn)村建設水平。

聯(lián)系人：蔣宇超，聯(lián)系電話：85680700。

附件：1. 常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）建設評價指標體系

          2. 常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點村（社區(qū)）建設評價指標體系

          3. 常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）、重點村（社區(qū)）建設年度計劃表

          4. 常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點鎮(zhèn)（街道）申報表

          5. 常州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點村（社區(qū)）申報表

附件13

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2025年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目申報附件匯總

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