局屬各基層單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)處室：

為認(rèn)真落實(shí)中央巡視江蘇反饋意見(jiàn)的整改要求和省委十三屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)決策部署，推動(dòng)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成效，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)將全系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神，按照省委十三屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)決策部署，緊扣落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)和省委、市委整改工作要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，立足“當(dāng)下改”，著眼“長(zhǎng)久立”，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題與貫徹作風(fēng)建設(shè)最新部署要求相結(jié)合，查處糾正個(gè)案問(wèn)題和舉一反三解決面上問(wèn)題相結(jié)合，全面自查自糾與推進(jìn)源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)決糾正公務(wù)接待、辦公用房、通信補(bǔ)貼、會(huì)議管理、公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)定更加完善、監(jiān)督管理更加有力、紀(jì)律執(zhí)行更加自覺(jué)，切實(shí)鞏固省委巡視期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落地生根、化風(fēng)成俗。

二、主要內(nèi)容

各單位對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)中指出的“四風(fēng)”頑固問(wèn)題和中央、省委、市委作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定，就上一輪中央巡視以來(lái)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)情況，結(jié)合當(dāng)下省委巡視組正在巡視常州情況，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾：

（一）執(zhí)行公務(wù)接待和商務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室，配合處室：局財(cái)務(wù)處）

主要包括：

1.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于公務(wù)接待和商務(wù)接待禁止飲酒相關(guān)事項(xiàng)的通知》執(zhí)行情況，是否存在公務(wù)接待、商務(wù)接待活動(dòng)中違規(guī)飲酒，以及使用公款購(gòu)買(mǎi)各種酒類(lèi)飲品等情況；

2.接待審批制度和接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否制定和執(zhí)行公務(wù)接待開(kāi)支具體標(biāo)準(zhǔn)，是否存在無(wú)公函接待、擴(kuò)大接待范圍、超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格接待等情況；

3.公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況，是否執(zhí)行公務(wù)接待清單制度，是否存在坐支或沖抵接待費(fèi)、向其他單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)等情況；

4.有無(wú)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，是否做到不組織、不參加與工作有關(guān)的私人宴請(qǐng)，不在工作期間飲酒，不在任何場(chǎng)所酗酒。

（二）執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房制度規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室）

主要包括：

1.辦公用房建設(shè)審批制度執(zhí)行情況，是否存在未經(jīng)審批擅自建設(shè)、以下屬單位名義建設(shè)或以租代建等方式規(guī)避審批，以及超規(guī)模、超投資概算建設(shè)辦公樓等情況；

2.辦公用房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用辦公用房等情況；

3.超標(biāo)辦公用房清理整改情況，是否存在未及時(shí)整改或騰退、敷衍整改甚至虛假整改、辦公用房資源閑置浪費(fèi)等情況。

（三）使用公款為干部職工辦理通信套餐等情況。（牽頭處室：局辦公室，配合處室：局財(cái)務(wù)處、組織人事處）

主要包括：

1.是否擅自擴(kuò)大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)列支移動(dòng)辦公經(jīng)費(fèi)，為個(gè)人辦理通信套餐；

2.是否存在違規(guī)用公款發(fā)放通信補(bǔ)貼，或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的通信費(fèi)用；

3.是否存在其他濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題。

（四）執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室，配合處室：局財(cái)務(wù)處）

主要包括：

1.會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、發(fā)放紀(jì)念品以及借會(huì)議名義組織會(huì)餐或宴請(qǐng)等情況；

2.會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否超出定額標(biāo)準(zhǔn)；

3.會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)支付制度執(zhí)行情況，是否存在虛列或多列會(huì)議費(fèi)、列支招待費(fèi)或其他與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用等情況。

（五）執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定情況。（牽頭處室：局辦公室）

主要包括:

1.是否存在違規(guī)使用應(yīng)急和機(jī)要通信用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、業(yè)務(wù)用車(chē)、工作用車(chē)等情況;

2.是否存在換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車(chē)輛等情況;

3.是否存在接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛等情況。

（六）本單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神其他問(wèn)題情況。（牽頭處室：局辦公室、財(cái)務(wù)處）

三、時(shí)間安排

8月中旬，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出統(tǒng)一部署。

8月25日前，各單位組織開(kāi)展自查，列出問(wèn)題清單，提出整改措施。

9月25日前，各單位主動(dòng)整改糾正，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善制度規(guī)定。

四、實(shí)施步驟

全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，各單位自查自糾工作按照以下重點(diǎn)組織實(shí)施：

1.對(duì)標(biāo)找差，查擺問(wèn)題。對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)和省委、市委整改工作方案和自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容，通過(guò)征求干部群眾意見(jiàn)、開(kāi)展談心談話(huà)等方式，對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查，找準(zhǔn)找實(shí)找全當(dāng)前存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，深入剖析根源，明確整改方向。

2.即知即改，注重實(shí)效。對(duì)中央巡視反饋問(wèn)題和自身查擺的“四風(fēng)”問(wèn)題，逐條制定整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，倒排時(shí)序進(jìn)度，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。能夠立行立改及時(shí)糾正的，要雷厲風(fēng)行推進(jìn)整改落實(shí)，抓緊整改到位；需要一個(gè)過(guò)程才能解決的，要提出具體辦法，明確完成時(shí)限，確保年底前整改到位。

3.完善制度，標(biāo)本兼治。把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，結(jié)合深化作風(fēng)建設(shè)遇到的新情況新問(wèn)題，查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)主管部門(mén)及時(shí)修訂完善制度規(guī)定，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管，推進(jìn)源頭防范。

五、明確責(zé)任

各單位要把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，確保中央巡視反饋意見(jiàn)和省委、市委整改工作要求不折不扣落到實(shí)處。

1.強(qiáng)化主體責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，提高政治站位，從筑牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度狠抓作風(fēng)建設(shè)，對(duì)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)親自部署、親自過(guò)問(wèn)，以上率下、層層帶動(dòng)，形成“頭雁”效應(yīng)。

2.強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，要在嚴(yán)肅開(kāi)展個(gè)人自查自糾、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的同時(shí)，認(rèn)真查找自己在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，指導(dǎo)、檢查和推進(jìn)分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的情況，把自查自糾各項(xiàng)要求融入分管業(yè)務(wù)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)解決“四風(fēng)”問(wèn)題。

3.強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化政治敏感性，按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告本單位重大問(wèn)題事件，尤其在本單位發(fā)生的“四風(fēng)”問(wèn)題，要第一時(shí)間上報(bào)局黨委，不得瞞報(bào)漏報(bào)、拖延緩報(bào)。如造成重大影響，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

4.強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。相關(guān)牽頭處室要認(rèn)真自查監(jiān)管責(zé)任是否履行到位，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查督辦，認(rèn)真梳理分析面上存在的問(wèn)題，研究制定強(qiáng)化監(jiān)管的具體措施，推動(dòng)源頭治理、長(zhǎng)效監(jiān)管，不斷鞏固發(fā)展作風(fēng)建設(shè)齊抓共管的工作格局，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

建立作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，局辦公室以及財(cái)務(wù)處、組織人事處等職能處室，加強(qiáng)信息溝通、政策研究、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，完善制度規(guī)定，推進(jìn)標(biāo)本兼治。

在各單位自查自糾基礎(chǔ)上，局黨委將適時(shí)組織開(kāi)展督查，結(jié)合巡視巡察發(fā)現(xiàn)、群眾信訪(fǎng)舉報(bào)、輿論媒體曝光的問(wèn)題線(xiàn)索，督辦查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為以及自查自糾工作中瞞報(bào)漏報(bào)、敷衍整改、虛假整改等問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)曝光，確保中央巡視反饋意見(jiàn)和省委整改工作要求落到實(shí)處。

請(qǐng)各單位于8月25日前，將本單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展情況、自查自糾問(wèn)題清單及情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送局辦公室。

附件：1.作風(fēng)建設(shè)自查自糾問(wèn)題清單

      2.開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

中共常州市文化廣電新聞出版局委員會(huì)

                             2018年8月17日

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