各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2003〕29號(hào))和《省政府關(guān)于認(rèn)真開展江蘇省第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(蘇政發(fā)〔2004〕37號(hào))精神,切實(shí)做好我市經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和范圍
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2004年12月31日,時(shí)期資料為2004年度。
普查的對(duì)象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。
普查的主要內(nèi)容包括單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況,以及企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)能力,主要原材料和能源消耗及科技開發(fā)的投入狀況等。
普查的具體范圍包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),以及公共管理和社會(huì)組織等。
二、狠抓落實(shí),認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作
1.統(tǒng)一部署,密切配合,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的順利開展。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)除第一產(chǎn)業(yè)以外的各個(gè)行業(yè),普查對(duì)象的變化大、情況復(fù)雜、配合程度低,各地、各部門要對(duì)第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的艱巨性作好充分的思想準(zhǔn)備,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)普查工作。尤其是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極行動(dòng)起來(lái),委派本部門精干力量,參與普查辦公室的日常工作。要明確分工,密切配合,既各司其職又通力合作,確保我市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的順利完成。
2.多種形式,廣泛發(fā)動(dòng),扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作。此次經(jīng)濟(jì)普查將以往工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、基本單位三個(gè)普查合并,同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容,是我國(guó)、我省同時(shí)也是我市歷史上第一次綜合性大型普查。各級(jí)各部門要積極開展各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義及有關(guān)要求,爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持和配合,為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
3.把握大局,精心組織,著力提高經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《常州市統(tǒng)計(jì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,層層把關(guān),始終把“質(zhì)量第一”貫穿于經(jīng)濟(jì)普查工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制辦法,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)普查工作,保證普查資料客觀反映我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,為政府科學(xué)決策提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料。凡在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶,必須遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和普查工作的具體要求,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。對(duì)弄虛作假、不認(rèn)真履行職責(zé)、不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)或干擾第一次經(jīng)濟(jì)普查工作等違法違規(guī)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依法查處。對(duì)在此次普查工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,各級(jí)政府應(yīng)予以表彰。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)
1.統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。認(rèn)真搞好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,建立覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,對(duì)于研究制訂全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善宏觀調(diào)控措施,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,高度重視,采取有效措施,確保圓滿完成我市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)普查擺上的重要議事日程。此次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力、省情省力和市情市力調(diào)查,也是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大的重大社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)普查的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各級(jí)人民政府也要迅速成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。對(duì)普查工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決,保證各項(xiàng)工作的順利開展。
3.狠抓普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件的“三落實(shí)”,保障經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的全面完成。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際充分評(píng)估普查工作量,抽調(diào)政治覺悟高、敬業(yè)精神強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員,充實(shí)普查力量,并認(rèn)真搞好培訓(xùn);各轄、區(qū)政府和財(cái)政部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神,按照普查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將本次普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位;要提供必要的辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備,切實(shí)改善辦公條件,以保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行和普查任務(wù)的圓滿完成。
附件:常州市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
二○○四年四月十四日
附件:
常州市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):俞志平 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):陸榮方 市政府副秘書長(zhǎng)
李 文 市發(fā)展計(jì)劃委主任
陳榮平 市經(jīng)貿(mào)委副主任
陳俊杰 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
盧曉光 市委宣傳部副部長(zhǎng)
成 員:張家余 市編辦副主任
杭永保 市教育局副局長(zhǎng)
呂衛(wèi)明 市科技局副局長(zhǎng)
張玉山 市民政局副局長(zhǎng)
蔡建興 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
黃 堅(jiān) 市建設(shè)局副局長(zhǎng)
李 林 市交通局局長(zhǎng)助理
朱 明 市公安局副局長(zhǎng)
劉德峰 市司法局副局長(zhǎng)
盧聯(lián)珍 市勞動(dòng)局副局長(zhǎng)
沈全榮 市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)
孫 勇 市房管局副局長(zhǎng)
錢 潮 市文化局副局長(zhǎng)
胡 丹 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
趙正方 市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
陳文華 市地稅局局長(zhǎng)
蔣偉平 市廣電局副局長(zhǎng)
周建忠 常州工商局副局長(zhǎng)
王堅(jiān)剛 常州質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
楊為群 市旅游局副局長(zhǎng)
郭逸新 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
常州市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,郭逸新同志任辦公室主任。
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