各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　現(xiàn)將《常州市市區(qū)經(jīng)營性建設用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法》頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○六年一月十日
 

常州市市區(qū)經(jīng)營性建設用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法

　　第一條  為進一步規(guī)范本市經(jīng)營性建設用地規(guī)劃容積率的調(diào)整管理，維護建設市場的公開、公平、公正，創(chuàng)優(yōu)服務發(fā)展環(huán)境，提高依法行政水平，根據(jù)國務院《關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》和建設部《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條  本辦法適用于常州市市區(qū)進行招標、拍賣、掛牌的經(jīng)營性建設用地。
　　第三條  經(jīng)營性建設用地出讓前，市規(guī)劃行政主管部門應根據(jù)有關規(guī)范要求和地塊的實際情況,科學確定容積率和其他開發(fā)強度指標。
　　第四條  經(jīng)營性建設用地出讓后，建設單位應嚴格按照市規(guī)劃行政主管部門確定的容積率進行開發(fā)建設，容積率原則上不得調(diào)整。
　　確需調(diào)整的，必須符合以下條件：
　　（一）建設用地區(qū)域為城市提供公共開放空間，并符合周圍整體環(huán)境要求，根據(jù)《江蘇省城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》的有關條件，可以進行容積率獎勵的；
　?。ǘ┮蛘咴颍ㄔO用地原有建設條件發(fā)生重大變化的。
　　第五條  容積率增幅在10%以內(nèi)(含10%)的，按以下程序辦理：
　?。ㄒ唬┙ㄔO單位向市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整容積率申請，陳述調(diào)整理由和具體調(diào)整方案，并附規(guī)劃建筑設計方案；
　?。ǘ┦幸?guī)劃行政主管部門對調(diào)整容積率申請報告進行初審，并組織專家和市有關部門對規(guī)劃建筑設計方案進行論證、評審，評審通過后，直接報市政府審批；
　?。ㄈ┙?jīng)批準提高容積率的，建設單位必須與市國土部門簽訂《國有土地使用權出讓合同》補充協(xié)議，補交土地出讓金差價和相關建設規(guī)費。市規(guī)劃行政主管部門按照《國有土地使用權出讓合同》及補充協(xié)議、土地出讓金差價和相關建設規(guī)費補交手續(xù)及市政府審批的意見，辦理相關規(guī)劃手續(xù)。
　　第六條  容積率增幅在10%以上的，按以下程序辦理：
　?。ㄒ唬┙ㄔO單位向市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整容積率申請，陳述調(diào)整理由和具體調(diào)整方案，并附規(guī)劃建筑設計方案；
　　（二）市規(guī)劃行政主管部門對調(diào)整容積率申請報告進行初審，并組織專家和市有關部門對規(guī)劃建筑設計方案進行論證、評審，評審通過后，報市政府；
　?。ㄈ┦姓M織市規(guī)劃、發(fā)改、建設、國土、財政、監(jiān)察等相關部門和項目所在地區(qū)政府的主要負責人論證研究，并以會議紀要形式明確容積率調(diào)整的幅度；
　　（四）經(jīng)批準提高容積率的，建設單位必須與市國土部門簽訂《國有土地使用權出讓合同》補充協(xié)議，補交土地出讓金差價和相關建設規(guī)費。市規(guī)劃行政主管部門按照《國有土地使用權出讓合同》及補充協(xié)議、土地出讓金差價和相關建設規(guī)費補交手續(xù)及會議紀要明確的容積率調(diào)整幅度，辦理相關規(guī)劃手續(xù)。
　　第七條  提高容積率需補交土地差價。超出原規(guī)定容積率10%以內(nèi)（含10%）的，其超出部分的土地出讓金按常國土資發(fā)〔2005〕139號明確的補繳土地出讓金標準執(zhí)行補交；超出原規(guī)定容積率10%以上的，其超出部分的土地出讓金按上述標準的2倍補交。
　　第八條  本辦法適用于常州市市區(qū)范圍內(nèi)自發(fā)文之日起進行招標、拍賣、掛牌的經(jīng)營性建設用地。本辦法實施之日前已取得經(jīng)營性建設用地且規(guī)劃方案未審定，需辦理調(diào)整容積率的，按照本辦法執(zhí)行。

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