各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　為積極推進我市企業(yè)的上市工作，加快優(yōu)勢企業(yè)在境內外上市步伐，鼓勵企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展、做優(yōu)做強，現(xiàn)提出如下意見：
　　一、企業(yè)為了上市改制設立股份有限公司，或進行合并、分立、股權轉讓等重組，涉及需繳納的各項規(guī)費均參照常發(fā)〔2003〕6號文國企改制的收費標準執(zhí)行，即：對改制中涉及市權范圍的行政性收費一律免收；改制企業(yè)辦理土地、稅務等變更手續(xù)時，有關部門一律只收取工本費，每次收費最高不超過100元；房管部門收取的綜合服務費（包括交易手續(xù)費、產權登記費、產權證工本費、房屋測繪費），低于2萬元的按實收取，超過2萬元的按2萬元收取。涉及資產變更、過戶產生的營業(yè)稅、契稅等稅收，屬市、區(qū)留成部分的，由同級財政給予企業(yè)補貼。
　　二、擬上市企業(yè)設立為股份有限公司后，應及時向市發(fā)改委（上市辦）申報備案，經確認為上市后備企業(yè)的，政府有關部門要主動協(xié)調服務，積極支持企業(yè)開展上市前期工作。對企業(yè)審計或評估中出現(xiàn)的凈資產增值部分，依法補交的企業(yè)所得稅市、區(qū)留成部分，由同級財政給予企業(yè)補貼。
　　三、對與中介機構簽訂上市保薦協(xié)議進入上市實質性運作程序的企業(yè)，經市發(fā)展和改革委（上市辦）確認后，自簽訂協(xié)議年度起三年內，以簽訂協(xié)議前一年的企業(yè)所得稅入庫數為基數，其實繳的新增企業(yè)所得稅市、區(qū)留成部分，由同級財政給予企業(yè)補貼。三年內未申報上市的，第四年起不再給予補貼。
　　四、企業(yè)為了上市，將未分配利潤等轉增為股本所繳納的個人所得稅市、區(qū)留成部分，在成功上市后，由同級財政給予納稅人補貼。
　　五、市政府各類專項引導資（基）金，在年度安排時優(yōu)先支持上市后備企業(yè)；優(yōu)先保障擬上市企業(yè)建設項目用地指標；市發(fā)改、經貿、科技等部門優(yōu)先為上市后備企業(yè)向國家、省爭取國債項目、高新技術產業(yè)化項目、科技成果轉化資金等項目和資金。
　　六、對推進企業(yè)上市的有功人員實行獎勵。根據每個上市企業(yè)首發(fā)股票募集資金額由市級財政予以獎勵，籌資1億元人民幣以內的獎50萬元，籌資1億元以上的獎100萬元，已上市企業(yè)再融資參照上述標準給予同等獎勵。上述獎勵資金從市民營經濟發(fā)展專項基金中列支，具體獎勵辦法由市發(fā)改委（上市辦）會同市財政局、市經貿委另行制定，報市政府批準后實施。
　　七、本意見自發(fā)布之日起施行，各轄市、區(qū)可參照本意見制訂實施意見。

　　二○○七年五月二十一日

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