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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2007年防震減災(zāi)
工作目標管理責任分解的實施意見》的通知
市各有關(guān)部門：
防震減災(zāi)是公共安全體系的重要組成部分，現(xiàn)將《關(guān)于2007年防震減災(zāi)工作目標管理責任分解的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年七月二十日
關(guān)于2007年防震減災(zāi)工作目標管理
責任分解的實施意見
為進一步明確江蘇省人民政府與常州市人民政府簽訂的《2007年防震減災(zāi)工作目標管理責任書》中的各項工作任務(wù)，結(jié)合省政府辦公廳下發(fā)的《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕52號）等文件精神，進一步推進我市防震減災(zāi)事業(yè)，營造和諧的防震減災(zāi)工作環(huán)境，決定對《2007年防震減災(zāi)工作目標管理責任書》的工作目標和任務(wù)進行分解落實。具體實施意見如下：
一、總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持防震減災(zāi)同經(jīng)濟建設(shè)一起抓，實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，不斷完善以地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援為主要內(nèi)容的防震減災(zāi)三大工作體系，營造領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門關(guān)心支持、社會共同參與防震減災(zāi)事業(yè)的和諧氛圍。到2007年底，圓滿完成江蘇省政府與常州市政府簽訂的《2007年防震減災(zāi)工作目標管理責任書》所確立的目標任務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）切實將防震減災(zāi)工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。編制與印發(fā)市級防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020），并制定年度實施計劃，對防震減災(zāi)工作投入逐年增加。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議的作用，指導(dǎo)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位開展防震減災(zāi)工作。年內(nèi)至少召開1次防震減災(zāi)工作會議，交流防震減災(zāi)工作，研究解決防震減災(zāi)工作的突出問題。
?。ㄈ┘訌姷卣鸨O(jiān)測預(yù)報工作。完善地震觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強地震觀測設(shè)施與觀測環(huán)境的保護，確保觀測資料連續(xù)可靠。落實地震前兆異常的應(yīng)急措施，及時處理好地震前兆異常情況。年內(nèi)新增監(jiān)測手段或宏觀觀測點2個。
（四）推進震災(zāi)防御工作。新建建設(shè)工程全部達到抗震設(shè)防標準；重大工程和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定開展地震安全性評價；農(nóng)村新建民居要采取抗震措施，達到當?shù)氐目拐鹪O(shè)防規(guī)定要求。
?。ㄎ澹娀卣饝?yīng)急救援工作。建立健全突發(fā)地震事件應(yīng)急機制、社會動員機制和聯(lián)動機制，逐步建成救災(zāi)物資儲備體系。年內(nèi)建成1個標志明顯、功能比較齊全的地震應(yīng)急避難場所。
?。┘訌姺勒饻p災(zāi)宣傳，增強全社會防震減災(zāi)意識和抗御地震災(zāi)害能力。廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳，提高社會公眾對防震減災(zāi)的參與程度，增強對地震信息的理解和心理承受能力，掌握自救互救技能。年內(nèi)建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，至少開展1次地震應(yīng)急疏散演練，組建防震減災(zāi)志愿者隊伍。社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率要達到20%以上。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)涉及社會的方方面面，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局。各相關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來重視防震減災(zāi)工作，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到認識到位、人員到位。
（二）加強部門聯(lián)動，明確各自職責。各相關(guān)部門要對照目標任務(wù)，責任落實、措施落實。積極協(xié)調(diào)配合，做到職責明確、配合密切，確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
附件：2007年防震減災(zāi)工作目標管理責任分解表
附件：
2007年防震減災(zāi)工作目標管理責任分解表
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序號
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目標名稱
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目標內(nèi)容
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責任部門
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配合部門
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1
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防震減災(zāi)規(guī)劃
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編制與印發(fā)市級防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020），將防震減災(zāi)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，并做好防震減災(zāi)規(guī)劃重點項目的落實。
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發(fā)改委
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地震局
財政局
規(guī)劃局
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2
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防震減災(zāi)經(jīng)費保障
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確保防震減災(zāi)工作的經(jīng)費投入逐年增加。
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財政局
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3
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議制度
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至少召開1次聯(lián)席會議，研究解決防震減災(zāi)工作中的突出問題，加強防震減災(zāi)工作的交流與協(xié)作。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位
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4
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地震監(jiān)測預(yù)報
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保護地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。
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地震局
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規(guī)劃局
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確保轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）運行正常，監(jiān)測資料連續(xù)可靠，信息傳輸及時準確。
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地震局
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電信公司
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加強異常情況的落實和報告，做好地震異常信息的短臨跟蹤工作。
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地震局
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各相關(guān)單位
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5
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地震監(jiān)測臺站建設(shè)
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新增監(jiān)測手段或宏觀觀測點2個。
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地震局
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國土局
規(guī)劃局
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6
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抗震設(shè)防管理
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新建建設(shè)工程全部達到抗震設(shè)防標準，將抗震設(shè)防要求管理納入建設(shè)工程的基建管理程序。
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發(fā)改委
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地震局
建設(shè)局
規(guī)劃局
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重大工程和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程及省地震局、省發(fā)改委和省建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的蘇震發(fā)[2001]248號文所規(guī)定須進行安全性評價的建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定開展地震安全性評價。
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地震局
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發(fā)改委
建設(shè)局
規(guī)劃局
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7
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抗震加固
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具有重要紀念和特別重要的已建工程，達不到抗震要求的，要分期實行抗震加固。
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建設(shè)局
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相關(guān)部門
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8
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農(nóng)村安居工程
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農(nóng)村新建民居要采取抗震措施，達到規(guī)定的當?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，選擇1個市（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村民居防震安全工程示范村建設(shè)。
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建設(shè)局
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地震局
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9
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科普教育基地建設(shè)
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建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，至少開展1次地震應(yīng)急疏散演練。
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地震局
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教育局
科技局
科 協(xié)
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10
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防震減災(zāi)宣傳
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社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率達到20%以上。
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地震局
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宣傳部
科技局
文廣新局
科 協(xié)
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11
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應(yīng)急避難場所建設(shè)
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推進地震安全社區(qū)，將應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，建成1個標志明顯、功能比較齊全的地震應(yīng)急避難場所。
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規(guī)劃局
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地震局
民政局
建設(shè)局
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12
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緊急救援物資儲備
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建立健全救災(zāi)物資儲備體系。
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發(fā)改委
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經(jīng)貿(mào)委、民政局、建設(shè)局、糧食局及有關(guān)部門
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13
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機制保障
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建立突發(fā)地震事件應(yīng)急機制和社會動員機制，編制或修訂市防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位和市（區(qū)）地震應(yīng)急預(yù)案，適時開展地震應(yīng)急演練。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位
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14
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基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫
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建立防震減災(zāi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位
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15
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志愿者隊伍建設(shè)
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組建防震減災(zāi)志愿者隊伍，并進行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。
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地震局
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團市委
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16
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防震減災(zāi)執(zhí)法
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建立防震減災(zāi)行政執(zhí)法機制，提高地震觀測環(huán)境保護、抗震設(shè)防要求和地震應(yīng)急管理能力和執(zhí)法水平。
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地震局
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法制辦
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17
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隊伍建設(shè)
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重視防震減災(zāi)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保防震減災(zāi)隊伍整體素質(zhì)的提升。
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地震局
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人事局
編 辦
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