各轄市、區(qū)委,各轄市、區(qū)人民政府,市各部委辦局,市各公司、直屬單位:
現(xiàn)將《常州市治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共常州市委辦公室
常州市人民政府辦公室
2008年2月25日
常州市治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制考核辦法
第一條 為加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《常州市治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制暫行規(guī)定》以及其他有關(guān)文件精神,制定本辦法。
第二條 工作責(zé)任制考核堅(jiān)持客觀公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第三條 考核工作堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下政府主抓,具體實(shí)施由同級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
第四條 考核內(nèi)容
?。ㄒ唬?對(duì)各級(jí)各部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的考核:
1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作部署和要求,分析研究所轄范圍內(nèi)的商業(yè)賄賂狀況,研究制定治理工作計(jì)劃并組織實(shí)施的情況。
2.組織開(kāi)展法律法規(guī)和政策宣傳,加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳和警示教育,以及對(duì)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門治理工作的政策指導(dǎo)情況。
3.根據(jù)具體的責(zé)任分解,組織協(xié)調(diào)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門按各自職責(zé)開(kāi)展治理工作,建立并有效運(yùn)行治理工作的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的情況。
4.按照工作責(zé)任制要求,結(jié)合所轄范圍實(shí)際抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位開(kāi)展定期和不定期的督促檢查,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的情況。
5.針對(duì)所轄范圍治理工作狀況,開(kāi)展工作調(diào)研和政策研究,分析體制和機(jī)制上存在的問(wèn)題,研究制定和完善本地區(qū)、本部門長(zhǎng)效管理機(jī)制的情況。
6.抓治理工作的統(tǒng)計(jì)分析,暢通信息渠道,以及信息收集、匯總、分析工作,為制定政策和實(shí)施有效指導(dǎo)提供依據(jù)的情況。
?。ǘ?對(duì)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的考核:
1.依法在本行業(yè)所屬企事業(yè)單位中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,規(guī)范和引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)、守法誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng),推行反商業(yè)賄賂承諾制的情況。
2.組織研究本行業(yè)存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題,建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的情況。
3.開(kāi)展對(duì)本部門自身履行職責(zé)情況的檢查,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高主管水平和能力,以及對(duì)本部門內(nèi)部涉及商業(yè)賄賂行為的違法瀆職行為依法予以查處的情況。
4.對(duì)涉及違法違紀(jì)的行為按照規(guī)定移送相關(guān)部門予以追究責(zé)任的情況。
?。ㄈ?對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的考核:
1.在查處商業(yè)賄賂案件方面履行職責(zé)的情況。
2.建立完善協(xié)作配合機(jī)制,健全線索收集、雙向移送、互動(dòng)調(diào)研、情況通報(bào)、案件會(huì)審、聯(lián)合培訓(xùn)等制度,構(gòu)建舉報(bào)投訴平臺(tái),整合執(zhí)法資源的情況。
3.結(jié)合案件的查處,開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題的工作調(diào)研,為本轄區(qū)建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制提供依據(jù)的情況。
?。ㄋ模?對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核參照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法實(shí)施。
第五條 考核的方式方法
各地區(qū)、各部門每年應(yīng)組織定期或不定期的自查,并將自查情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將工作責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)上級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上級(jí)對(duì)下級(jí)的定期、全面檢查考核,應(yīng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行,根據(jù)工作需要也可以不定期、隨機(jī)考核或組織考核和社會(huì)評(píng)估等方法,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料、群眾評(píng)議等方式進(jìn)行。
第六條 考核的基本程序
?。ㄒ唬┞?tīng)取被考核單位匯報(bào);
?。ǘ┙M織對(duì)被考核單位工作情況民主測(cè)評(píng);
(三)組織個(gè)別訪談、座談;
(四)查閱治理商業(yè)賄賂工作相關(guān)資料和臺(tái)賬;
?。ㄎ澹?duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定;
(六)采取適當(dāng)方式,與被考核單位交換意見(jiàn);
?。ㄆ撸┩▓?bào)考核結(jié)果;
?。ò耍┍豢己藛挝惶岢稣囊庖?jiàn)。
第七條 考核結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行分析研究,提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見(jiàn)。
第八條 考核結(jié)果評(píng)定和運(yùn)用
治理商業(yè)賄賂實(shí)行年度報(bào)告制度,責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,應(yīng)作為年終目標(biāo)考核、干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。
第九條 考核人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核??己巳藛T應(yīng)在考核材料上簽名,對(duì)考核結(jié)果和檢查考核報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)違反考核紀(jì)律的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 本辦法適用于黨委、政府及其職能部門、直屬單位。
第十二條 本辦法由常州市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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