各轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局，市各公司、直屬單位：
　　加快發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)，是提升我市經濟運行質量、轉變經濟增長方式的戰(zhàn)略選擇。創(chuàng)新發(fā)展思路，做強做大企業(yè)，是提升我市產業(yè)發(fā)展水平、壯大經濟實力的重要途徑。為促進全市企業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，進一步發(fā)揮“創(chuàng)新爭星、做強做大”活動的激勵作用，現提出新一輪評比意見如下：
　　一、獎項設置
　　通過對全市工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)年度上繳入庫稅金、申報銷售收入、社會保險參保繳費率和有效投入等主要指標的考核，在全市工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)（供電、煙草、通信、金融、鹽業(yè)、石化等直屬企業(yè)及政府投資公司除外）中開展星級企業(yè)的評選活動。
　　同時，在全市所有企業(yè)中評選特別重大貢獻獎、重大貢獻獎、銷售規(guī)模獎、投入標兵獎和企業(yè)上市獎。
　　二、星級企業(yè)評比
　　（一）評比內容
　　1．工業(yè)企業(yè)考核企業(yè)當年的上繳入庫稅金、申報銷售收入和完成投資額。
　　2．服務業(yè)企業(yè)考核企業(yè)當年的入庫稅金、社會保險參保繳費率和完成投資額。
　　3．考核指標的計算辦法，由市發(fā)改委、市經貿委會同市財政局、工商局、國稅局、地稅局、勞動和社會保障局、統計局等部門確定并向社會公布（見附件）。
　?。ǘ┰u比辦法
　　1．企業(yè)星級評定標準
　　根據企業(yè)當年上繳入庫稅金，分別在工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)中評出五星、四星和三星企業(yè)。
　?。?）工業(yè)企業(yè)星級評定標準
　　上繳入庫稅金1億元（含1億元）以上的工業(yè)企業(yè)，評為“工業(yè)五星企業(yè)”；
　　上繳入庫稅金5000萬元（含5000萬元）至1億元的工業(yè)企業(yè)，評為“工業(yè)四星企業(yè)”；
　　上繳入庫稅金3000萬元（含3000萬元）至5000萬元的工業(yè)企業(yè)，評為“工業(yè)三星企業(yè)”。
　　（2）服務業(yè)企業(yè)星級評定標準
　　上繳入庫稅金5000萬元（含5000萬元）以上的服務業(yè)企業(yè)，評為“服務業(yè)五星企業(yè)”；
　　上繳入庫稅金3000萬元（含3000萬元）至5000萬元的服務業(yè)企業(yè)，評為“服務業(yè)四星企業(yè)”；
　　上繳入庫稅金2000萬元（含2000萬元）至3000萬元的服務業(yè)企業(yè)，評為“服務業(yè)三星企業(yè)”。
　　2．星級企業(yè)排名
　　同類同星級企業(yè)根據上述評比內容進行綜合評分，按得分由高至低進行排名。
　　工業(yè)企業(yè)得分=本企業(yè)入庫稅金/第一名企業(yè)入庫稅金×60+本企業(yè)申報銷售收入/第一名企業(yè)申報銷售收入×20+本企業(yè)當年完成投資額/第一名企業(yè)當年完成投資額×20
　　服務業(yè)企業(yè)得分=本企業(yè)入庫稅金/第一名企業(yè)入庫稅金×60+本企業(yè)社會保險參保繳費率/第一名企業(yè)社會保險參保繳費率×20+本企業(yè)當年完成投資額/第一名企業(yè)當年完成投資額×20
　　三、企業(yè)特別獎評比
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　　設立特別重大貢獻獎、重大貢獻獎、銷售規(guī)模獎、投入標兵獎和企業(yè)上市獎。
　?。ǘ┰u比辦法
　　1. 特別重大貢獻獎：當年入庫稅金超5億元的或當年有特殊貢獻和突出表現的企業(yè)評定為特別重大貢獻獎。
　　2. 重大貢獻獎：當年入庫稅金2億元至5億元的所有企業(yè)評定為重大貢獻獎。
　　3. 銷售規(guī)模獎：當年申報銷售收入超100億元的工業(yè)企業(yè)和銷售額超100億元的服務業(yè)企業(yè)評定為銷售規(guī)模獎。
　　4. 投入標兵獎：當年投入超10億元的所有企業(yè)評定為投入標兵獎。
　　5．企業(yè)上市獎：當年在境內外成功上市的企業(yè)評定為企業(yè)上市獎。
　　四、表彰獎勵
　　1．對被評為五星、四星的企業(yè)予以通報表彰，分別授予工業(yè)和服務業(yè)“五星企業(yè)”、“四星企業(yè)”獎牌；并授予其法定代表人“常州市明星企業(yè)家”稱號，分別頒發(fā)金質獎章、銀質獎章及獎勵證書；
　　2．對被評為三星的企業(yè)，授予“三星企業(yè)”獎牌，并授予其法定代表人“常州市優(yōu)秀企業(yè)家”稱號，頒發(fā)銅質獎章及獎勵證書；
　　3．對獲得特別重大貢獻獎、重大貢獻獎、銷售規(guī)模獎、投入標兵獎、企業(yè)上市獎的企業(yè)授予相應的獎牌，授予其法定代表人“常州市杰出企業(yè)家”稱號，并頒發(fā)獎勵證書。
　　五、活動組織
　　1．年終評比活動由市目標管理工作領導小組統一部署，市目標管理辦公室組織實施，各相關職能部門共同進行。工業(yè)企業(yè)由市經貿委牽頭、服務業(yè)企業(yè)由市發(fā)改委牽頭，分別會同市財政局、工商局、國稅局、地稅局、勞動和社會保障局、統計局等部門進行評定。工商部門負責企業(yè)主體資格認定，財政、國稅、地稅部門負責企業(yè)入庫稅金和申報銷售收入的核定，勞動和社會保障部門負責企業(yè)社會保險參保繳費率的核定，統計、發(fā)改、經貿部門負責企業(yè)投資額和銷售額的核定。
　　2．市各部門必須認真負責，嚴格按規(guī)定辦法進行評比，并將評比結果及時報市目標辦，由市目標辦匯總各項評比結果，提出各獎項建議名單，經市目標管理工作領導小組審核，報經市“一創(chuàng)三爭”考評領導小組、市政府常務會議審議通過后，由市委常委會審定。
　　3．評比活動每年組織一次，于每年年終進行。市委、市政府于次年年初對各獎項統一進行表彰獎勵。
　　4．意見及評比結果確定后，運用各種媒體方式向社會公布。
　　本意見自頒發(fā)之日起施行。

　　附件：《評比指標計算辦法》

中共常州市委
常州市人民政府
2008年5月17日

附件：

評比指標計算辦法

　　1．上繳入庫稅金指企業(yè)當年（1月1日-12月31日）實際入庫組成全市財政總收入的各項稅收的總和。不包括當年度免抵退、企業(yè)減免稅額、代扣代繳稅額以及稽查查補入庫、補交以前年度欠稅額。
　　2．申報銷售收入指工業(yè)企業(yè)當年向國稅部門申報的增值稅銷售收入。服務業(yè)企業(yè)銷售額是指服務業(yè)企業(yè)當年向統計部門上報的銷售額。
　　3．社會保險參保繳費率指企業(yè)當年實際繳納社會保險費總額占應繳社會保險費總額的比重。
　　4．投資額指企業(yè)當年實際完成的固定資產投資工作量，包括建筑安裝工程量、設備工器具購置費、土地購置及其他費用等。但不包括未正式開工建設的土地購置費、項目前期費用和沒有進行安裝的設備費用等。
　　5．企業(yè)星級評定意見中所指企業(yè)包含企業(yè)集團，參與考核的企業(yè)集團的子公司須在常州境內注冊并在本地上繳入庫稅金，且母公司控股超過50%以上。實際控制人為同一人的相關企業(yè)，各項指標可合并計算。
　　6．企業(yè)在工商登記注冊時的法定代表人與企業(yè)實際控制人不符的，以企業(yè)實際控制人為準。

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