有可能造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失、政治影響和特別重大人員的傷亡、環(huán)境污染、爆炸、建（構(gòu)）筑物整體坍塌等情況。

3.1.2  Ⅱ

有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、政治影響和重大人員傷亡、環(huán)境污染，爆炸、建（構(gòu)）筑物局部坍塌等情況，并有可能造成火災(zāi)事故升級。

3.1.3  Ⅲ級火災(zāi)預(yù)警信息

有少數(shù)人員被困，可能會造成少數(shù)人員傷亡和較大經(jīng)濟(jì)損失的，無爆炸、環(huán)境污染等情況發(fā)生的，可能會造成火災(zāi)事故升級。

3.1.4  Ⅳ級火災(zāi)預(yù)警信息

不會造成人員傷亡，燃燒面積不大，無爆炸、環(huán)境污染等情況發(fā)生的，不會造成火災(zāi)事故升級。

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  信息報(bào)告

發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后，事發(fā)地政府及市有關(guān)部門要即時認(rèn)真核實(shí)情況，立即上報(bào)市政府，最遲不得超過1小時，市政府在1小時內(nèi)上報(bào)省政府。

4.2  分級響應(yīng)

發(fā)生火災(zāi)事故時，按照快速、準(zhǔn)確、科學(xué)、機(jī)動的原則，火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級。事故發(fā)生地政府要在市處置火災(zāi)事故總指揮部到達(dá)前，組織先期處置。市處置火災(zāi)事故總指揮部在領(lǐng)導(dǎo)組織火災(zāi)撲救的同時及時將火災(zāi)情況報(bào)告省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心。

4.2.1  Ⅰ

發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ

4.2.2  Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事故后，由火災(zāi)現(xiàn)場指揮部提出建議，由市政府迅速啟動Ⅲ級響應(yīng)預(yù)案，并組織指揮火災(zāi)撲救工作。

4.2.3  Ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級火災(zāi)事故后，由公安消防部隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時，由當(dāng)日值班指揮長負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)。

上述各級響應(yīng)處置過程中，如果發(fā)生更大災(zāi)害，應(yīng)根據(jù)需要提高響應(yīng)級別。

4.3  應(yīng)急處置

4.3.1  指揮與控制

4.3.1.1  市消防支隊(duì)制定重點(diǎn)單位滅火救援行動應(yīng)急方案；

4.3.1.2  指揮部視情況派出適當(dāng)?shù)木仍α浚?/span>

4.3.1.3  指揮部視情況調(diào)整行動方案、重新部署救援力量；

4.3.1.4  指揮部指定現(xiàn)場通信方式；

4.3.1.5  滅火現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要劃定現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；

4.3.1.6  指揮部向上級報(bào)告滅火救援行動的進(jìn)展情況，提出合理建議，傳達(dá)上級指令。

4.3.2  火災(zāi)事故處置程序

4.3.2.1  任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須迅速準(zhǔn)確地向市應(yīng)急中心報(bào)警。發(fā)生火災(zāi)單位必須及時組織力量撲救初起火災(zāi)，同時報(bào)告上級主管部門。鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援滅火救援。

4.3.2.2  市公安消防部門接到報(bào)警后，必須迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。并立即分析評估事故的嚴(yán)重性，及時向市公安局報(bào)告。緊急情況下，可越級直報(bào)市政府，提出處理建議，由市政府決策并負(fù)責(zé)啟動相應(yīng)的響應(yīng)急預(yù)案。

4.3.2.3  各級政府、各部門、各單位接到市政府命令后，應(yīng)立即按本預(yù)案的要求，組織指揮機(jī)構(gòu)和力量就地、就近參加滅火和搶險救援。并溝通通信網(wǎng)絡(luò)，保證同市政府的聯(lián)絡(luò)暢通。

4.3.3  應(yīng)急醫(yī)療救助

醫(yī)療救助由常州市衛(wèi)生局指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

4.3.4  應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

參與重特大火災(zāi)事故救援行動的各單位，負(fù)責(zé)為救援人員配備個人防護(hù)裝備，確保參與救援人員的安全。

4.3.5  遇險人員的安全防護(hù)

參與火災(zāi)事故救援行動的各單位負(fù)責(zé)為遇險人員的安全防護(hù)做出安排，并正確引導(dǎo)其疏散到安全地帶。

4.3.6  應(yīng)急終止

4.3.6.1 當(dāng)滅火救援行動工作完成后，經(jīng)市應(yīng)急總指揮部批準(zhǔn)后，現(xiàn)場總指揮通知所有參與救援力量終止救援行動。

4.3.7  新聞發(fā)布

4.3.7.1  新聞發(fā)布原則

發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級火災(zāi)事故后，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)組織采訪和新聞發(fā)布工作。

5  后期處置

5.1  滅火救援行動的總結(jié)

滅火救援結(jié)束后，由各參戰(zhàn)單位在24小時內(nèi)分別提供單項(xiàng)總結(jié)，由消防部門負(fù)責(zé)匯總，形成滅火救援戰(zhàn)斗總結(jié)，建立材料檔案。

5.2  補(bǔ)償措施

因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還，造成丟失或者損壞無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

6  保障措施

6.1  通信和信息保障

由通信管理部門協(xié)調(diào)重大通訊保障工作。

6.2  現(xiàn)場救援和裝備保障

6.2.1  應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

各單位應(yīng)將本單位、本系統(tǒng)可參與滅火救援行動力量的數(shù)量、專長、通訊方式和分布情況信息及變動信息報(bào)市應(yīng)急中心備案，以備應(yīng)急時調(diào)用；各單位應(yīng)保障本單位或本系統(tǒng)的救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。

6.2.2  醫(yī)療保障

消防指揮中心與常州市衛(wèi)生局建立醫(yī)療聯(lián)動機(jī)制，明確承擔(dān)燒燙傷醫(yī)療咨詢、醫(yī)療援助或醫(yī)療移送和收治傷員等任務(wù)的單位。

6.2.3  物資保障

各應(yīng)急救援行動參與單位,為確保救援機(jī)制實(shí)施,必須準(zhǔn)備自身專業(yè)儲備相應(yīng)的搶險救援物資。

7  宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

7.1  宣傳

加強(qiáng)消防安全知識宣傳工作，使全體市民提高消防安全意識，防患于未然，增強(qiáng)應(yīng)對初起火災(zāi)的能力。

7.2  培訓(xùn)

加強(qiáng)對各企（事）業(yè)單位安保人員進(jìn)行培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，不斷加強(qiáng)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

7.3  演習(xí)

加強(qiáng)各聯(lián)動單位的聯(lián)合演習(xí)，提高其應(yīng)急處置水平和協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)各參與滅火救援力量之間的配合與溝通。

8  附則

8.1  預(yù)案制訂與發(fā)布

常州市政府領(lǐng)導(dǎo)本預(yù)案的評估、制（修）訂工作，具體由常州市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)正文部分的擬定。由常州市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

8.2  獎懲

8.2.1  對在滅火搶險救援行動中，成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.2.2  對在滅火搶險救援行動中，不履行職責(zé)、玩忽職守的單位和個人，由總指揮部予以通報(bào)批評；對造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責(zé)任。

8.3  預(yù)案施行時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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