各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將《常州市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》頒發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十二月五日

常州市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法

第一章　總  則

　　第一條  為促進行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員正確、及時、公正地實施行政執(zhí)法行為，監(jiān)督其依法履行職責(zé)，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《江蘇省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  本辦法所稱行政執(zhí)法過錯責(zé)任，是指行政執(zhí)法機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有行政執(zhí)法職能的組織、受行政執(zhí)法機關(guān)委托執(zhí)法的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)）及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，作出違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。
　　第三條  本市各級行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究與監(jiān)督，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　對行政執(zhí)法人員的過錯責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限實施。
　　第四條  行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、違法必究、權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)、懲處與教育相結(jié)合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。
　　第五條  各級行政執(zhí)法機關(guān)實施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的情況作為依法行政考核的重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)管理考核體系。

第二章　行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究范圍

　　第六條  行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員在實施行政許可、行政處罰、行政征收征用、行政給付、行政強制、行政裁決、行政確認(rèn)、行政檢查等行政執(zhí)法活動中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任：
　?。ㄒ唬o法定依據(jù)、法定職權(quán)的；
　?。ǘ┏?、濫用法定職權(quán)的；
　?。ㄈ┻`反法定程序的；
　?。ㄋ模┲饕聦嵳J(rèn)定不清、證據(jù)不足的；
　?。ㄎ澹┻m用依據(jù)錯誤的；
　?。E用自由裁量權(quán)的；
　?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定制作法律文書、使用合法票據(jù)的；
　?。ò耍╋@失公正的；
　?。ň牛o法定事由或者違反法定程序擅自改變已做出的行政執(zhí)法決定的；
　?。ㄊ┻`反規(guī)定截留、挪用、丟棄、損毀、私分或者變相私分查封、扣押、沒收、征收的財物的；
　?。ㄊ唬┻`反規(guī)定亂收費，或者要求行政管理相對人接受有償服務(wù)、購買指定商品以及承擔(dān)其他非法定義務(wù)的；
　?。ㄊ┬姓?zhí)法人員不具有行政執(zhí)法資格或者不按照規(guī)定使用執(zhí)法證件的；
　　（十三）威脅、恐嚇、刁難、辱罵、毆打行政管理相對人的；
　?。ㄊ模┎话匆?guī)定公開行政執(zhí)法信息的；
　?。ㄊ澹?yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理而不移送的；
　?。ㄊ┎宦男蟹ǘ氊?zé)的；
　?。ㄊ撸┢渌婪☉?yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的情形。
　　第七條  本辦法所稱的“不履行法定職責(zé)”，包括下列情形：
　　（一）在法定職責(zé)、法定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)作為而不作為的；
　?。ǘ┚芙^、拖延執(zhí)行生效法律文書的；
　　（三）對公民、法人或者其他組織依法提出的申請、請求，不依法履行法定義務(wù)的；
　?。ㄋ模?、法人或者其他組織的投訴、舉報、申訴、控告、檢舉，不依法處理的；
　?。ㄎ澹┢渌灰婪男蟹ǘ氊?zé)的情形。
　　第八條  行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，不承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任：
　?。ㄒ唬┮蛐姓鄬θ穗[瞞真實情況、弄虛作假，致使行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員無法作出正確判斷的；
　?。ǘ┮虿豢煽沽σ蛩囟l(fā)的不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者無法履行法定職責(zé)行為的行為；
　?。ㄈ┮蛘?dāng)防衛(wèi)、緊急避險等原因造成行政執(zhí)法過錯行為的；
　?。ㄋ模┢渌婪ú怀袚?dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的情形。

第三章　行政執(zhí)法過錯責(zé)任承擔(dān)主體

　　第九條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任由直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員承擔(dān)。行政執(zhí)法事項的具體承辦人為直接責(zé)任人員，行政執(zhí)法事項的審核人和批準(zhǔn)人為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。
　　前款所稱的審核人，包括行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及按規(guī)定行使審核職權(quán)的其他審核人；批準(zhǔn)人，包括簽發(fā)行政決定的行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人，以及按規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)行使批準(zhǔn)職權(quán)的其他批準(zhǔn)人。
　　第十條 承辦人直接作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，由承辦人承擔(dān)全部行政執(zhí)法過錯責(zé)任。
　　第十一條 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核、審批的行政執(zhí)法行為，行政執(zhí)法過錯責(zé)任依照下列規(guī)定劃分與承擔(dān)：
　?。ㄒ唬┏修k人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，直接作出行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔(dān)；
　　（二）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求實施的，由承辦人承擔(dān)；
　　（三）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人無法正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)的，由承辦人承擔(dān)；
　?。ㄋ模┏修k人提出的方案或者意見有錯誤，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，按責(zé)任大小分別由承辦人、審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)；
　?。ㄎ澹徍巳瞬徊杉{或者改變承辦人的正確意見，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)的，按責(zé)任大小分別由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)；
　?。徍巳宋磮笳埮鷾?zhǔn)人批準(zhǔn)而直接作出決定的，由審核人承擔(dān)；
　　（七）審核人弄虛作假、徇私舞弊，直接導(dǎo)致批準(zhǔn)人作出錯誤決定的，由審核人承擔(dān)；
　?。ò耍徍巳俗鞒龅腻e誤指令經(jīng)批準(zhǔn)人同意的，按責(zé)任大小分別由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)；
　?。ň牛┡鷾?zhǔn)人不采納或者改變承辦人、審核人正確意見的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)；
　?。ㄊ┪唇?jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)；
　　（十一）批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而不履行或拖延履行的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)。
　　第十二條 違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的行為，由一個行政執(zhí)法機關(guān)單獨決定而產(chǎn)生的，由該行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)全部行政執(zhí)法過錯責(zé)任；由兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)共同決定而產(chǎn)生的，由主辦機關(guān)承擔(dān)主要責(zé)任，其他機關(guān)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；沒有主辦機關(guān)的，由參與機關(guān)共同承擔(dān)責(zé)任。
　　第十三條 行政執(zhí)法機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策程序后作出決定，導(dǎo)致產(chǎn)生違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，參與作出決定的主要領(lǐng)導(dǎo)視為批準(zhǔn)人、分管領(lǐng)導(dǎo)視為審核人，按領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員共同承擔(dān)責(zé)任。但明確表示不同意作出該行政執(zhí)法行為的人員除外。
　　違反行政執(zhí)法機關(guān)的集體研究決定制度，不經(jīng)集體研究決定作出的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的，作出決定的人為過錯責(zé)任人。
　　第十四條 上級行政執(zhí)法機關(guān)改變、撤銷下級行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政執(zhí)法行為，導(dǎo)致產(chǎn)生違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，上級行政執(zhí)法機關(guān)的承辦人、審核人、批準(zhǔn)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　第十五條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行上級錯誤的決定或者命令，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定確定行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第四章 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究方式

　　第十六條  對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任，采用下列方式予以追究：

　　（一）責(zé)令作出書面檢查；
　?。ǘ┫奁谡模?br /> 　?。ㄈ┩▓笈u；
　　（四）取消當(dāng)年評比綜合先進的資格；
　?。ㄎ澹┢渌婪ㄒ?guī)定的責(zé)任追究方式。
　　前款規(guī)定的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究方式，可以單獨或者合并適用。
　　第十七條  對行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯責(zé)任，采用下列方式予以追究：
　　（一）誡勉談話；
　?。ǘ┴?zé)令作出書面檢查；
　?。ㄈ┫奁谡?；
　　（四）通報批評；
　　（五）取消當(dāng)年評比先進和考核優(yōu)秀的資格；
　　（六）離崗學(xué)習(xí)；
　　（七）調(diào)離行政執(zhí)法崗位；
　?。ò耍┤∠姓?zhí)法資格；
　?。ň牛┮婪ㄗ穬敳糠只蛘呷啃姓r償費用；
　?。ㄊ┙o予行政處分；
　?。ㄊ唬┢渌婪ㄒ?guī)定的責(zé)任追究方式。
　　前款規(guī)定的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究方式，可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
　　第十八條  對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法和變更、撤銷比例較高的，或社會評議中群眾滿意程度較低的，可以責(zé)令行政執(zhí)法機關(guān)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予通報批評或者取消評比綜合先進的資格。
　　行政執(zhí)法機關(guān)在年度行政執(zhí)法評議考核中被確定為基本合格或不合格的，應(yīng)當(dāng)視情給予限期整改、通報批評和取消評比綜合先進資格等處理。
　　第十九條  行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，可以從輕、減輕追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任：
　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法違法行為輕微并未造成嚴(yán)重后果的；
　?。ǘ┲鲃影l(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯并及時糾正，未造成嚴(yán)重后果的；
　　（三）主動采取措施減少或者避免損失，及時消除惡劣影響的；
　?。ㄋ模┓e極配合行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)的調(diào)查，主動說明情況并提供相關(guān)證據(jù)的；
　?。ㄎ澹┢渌婪梢詮妮p、減輕的情形。
　　屬前款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的情形，且確實沒有造成損失和不良影響的，可以免予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。
　　第二十條  行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任
　?。ㄒ唬┡撟骷?，隱瞞重大行政執(zhí)法過錯責(zé)任有關(guān)情況的；
　?。ǘ`法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)行為拒不糾正的；
　?。ㄈ┮荒陜?nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任情形的；
　　（四）干擾、妨礙、阻礙、抗拒對其進行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的；
　?。ㄎ澹ν对V人、申訴人、舉報人或者責(zé)任追究工作人員打擊報復(fù)的；
　?。┮蜻`法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，直接引發(fā)群眾集體上訪、產(chǎn)生嚴(yán)重負面社會影響的，或者造成國家和人民生命財產(chǎn)重大損失的；
　　（七）收受、變相收受當(dāng)事人財物，接受當(dāng)事人吃請、旅游等活動的；
　?。ò耍┢渌婪☉?yīng)當(dāng)從重處理的情形。
　　第二十一條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)可以根據(jù)具體情況，同時追究相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)（機構(gòu)）和相關(guān)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第五章  行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)

　　第二十二條  市人民政府負責(zé)對所屬行政執(zhí)法機關(guān)和轄市、區(qū)人民政府行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各轄市、區(qū)人民政府負責(zé)對所屬行政執(zhí)法機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　各級行政執(zhí)法機關(guān)按照分級負責(zé)、歸口管理的原則實施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
　　第二十三條　市和轄市、區(qū)人民政府行政監(jiān)察機關(guān)、政府法制機構(gòu)、人事和機構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的有關(guān)工作機制，具體負責(zé)日常工作。
　　第二十四條 行政監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法過錯立案、調(diào)查、確定具體責(zé)任和作出行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定。政府法制機構(gòu)會同機構(gòu)編制部門負責(zé)協(xié)助對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、行政執(zhí)法行為合法性、適當(dāng)性以及法定職責(zé)履行情況進行認(rèn)定。任免機關(guān)的人事部門負責(zé)依照規(guī)定辦理給予行政執(zhí)法人員行政處分。
　　第二十五條 行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)與司法機關(guān)及其他行政監(jiān)督機關(guān)建立工作聯(lián)系制度，定期交流、通報執(zhí)法情況、責(zé)任追究情況和案件移送情況。
　　第二十六條  各級行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)對本部門的行政執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。
　　行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)監(jiān)察、法制和人事工作的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本部門領(lǐng)導(dǎo)下建立部門行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作機制，具體負責(zé)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的日常工作。

第六章  行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究程序

　　第二十七條  行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查：
　　（一）被人民法院判決（已經(jīng)生效）撤銷、變更、責(zé)令重新作出具體行政行為、責(zé)令限期履行或確認(rèn)違法的；
　?。ǘ┍恍姓?fù)議機關(guān)復(fù)議決定（已經(jīng)生效）撤銷、變更、責(zé)令重新作出具體行政行為、責(zé)令限期履行或確認(rèn)違法的；
　?。ㄈ┍粚徲?、法制等行政機關(guān)依法確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法或提出行政處理建議的；
　?。ㄋ模┍恍侣劽襟w曝光的行政執(zhí)法案件；
　?。ㄎ澹┤舜蟠?、政協(xié)委員集中反映的行政執(zhí)法案件；
　?。┓ǘūO(jiān)督機關(guān)、上級機關(guān)要求調(diào)查處理的；
　?。ㄆ撸┢渌婪☉?yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的情形。
　　第二十八條 公民、法人或者其他組織對行政執(zhí)法行為提出的控告、檢舉、投訴，行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出是否立案的決定；不予立案的，應(yīng)當(dāng)告知并說明理由。
　　第二十九條  行政監(jiān)察機關(guān)有權(quán)向公民、法人或者其他組織詢問、查閱、搜集與行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件有關(guān)的情況、資料、證據(jù)，相關(guān)人員和單位應(yīng)當(dāng)積極配合，如實反映情況，提供證據(jù)資料。
　　第三十條 行政監(jiān)察機關(guān)在作出行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定前，應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)司法機關(guān)、政府法制機構(gòu)的意見，充分聽取被追究責(zé)任的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員的陳述和申辯。
　　負責(zé)行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件調(diào)查、處理的人員與相關(guān)行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法人員有利害關(guān)系并可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實行回避。
　　第三十一條 行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定依法作出行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定。
　　第三十二條  行政監(jiān)察機關(guān)作出行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定時，應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定書，載明以下內(nèi)容:
　?。ㄒ唬┍蛔肪啃姓?zhí)法過錯責(zé)任的行政執(zhí)法機關(guān)及相關(guān)行政執(zhí)法人員的基本情況;
　　（二）行政執(zhí)法過錯行為的事實和證據(jù);
　?。ㄈ┬姓?zhí)法過錯責(zé)任的認(rèn)定;
　　（四）行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的依據(jù);
　?。ㄎ澹┬姓?zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)的處理決定;
　　（六）不服行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定的申訴途徑、期限和方式;
　　（七）作出決定的機關(guān)和日期。
　　行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書應(yīng)當(dāng)加蓋行政監(jiān)察機關(guān)的印章。
　　第三十三條  對行政監(jiān)察機關(guān)作出的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi), 以書面形式向行政監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核。復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過30日。
　　復(fù)核期間，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定不停止執(zhí)行。
　　第三十四條  對行政執(zhí)法機關(guān)過錯責(zé)任的追究，由行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)按照行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定進行處理；對行政執(zhí)法人員過錯責(zé)任的追究，依法依紀(jì)應(yīng)采取組織處理措施的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理；依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，由行政監(jiān)察機關(guān)、人事任免機關(guān)依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
　　第三十五條  被追究責(zé)任的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政監(jiān)察機關(guān)規(guī)定的時限執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究處理決定，并將執(zhí)行情況上報該行政監(jiān)察機關(guān)。拒不執(zhí)行的，按照干部管理權(quán)限對其責(zé)任人予以行政處分。
　　第三十六條  行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任而不追究的，上級機關(guān)可以責(zé)令其追究。拒不執(zhí)行的，按照干部管理權(quán)限對其責(zé)任人予以行政處分。

第七章  附  則

　　第三十七條  各轄市、區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制定實施細則。各級行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定本機關(guān)的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
　　第三十八條 本辦法自2009年1月1日起施行?！蛾P(guān)于頒發(fā)〈常州市人民政府行政執(zhí)法檢查制度〉等五項制度的通知》（常政發(fā)〔1997〕123號）文中《常州市人民政府行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》同時廢止。