經市政府研究同意，現將《關于促進外貿穩(wěn)定增長的十條措施》予以印發(fā)。請各地各部門密切配合，認真組織實施。

二○○九年四月十四日

關于促進外貿穩(wěn)定增長的十條措施

　　（一）建立重點外貿企業(yè)的跟蹤服務制度。把去年出口超3000萬美元的75家企業(yè)，作為重點服務對象，建立由市外經貿、財政、勞動保障、口岸辦、金融辦、國稅、海關、國檢、人民銀行、供電等部門和單位以及轄市區(qū)政府分管領導共同組成的跟蹤服務責任制，并明確轄市區(qū)政府分管領導為本地重點企業(yè)聯系服務責任人，定期召開聯席會議，深入企業(yè)現場辦公，解決問題。同時，要求各轄市區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對本地出口1000—3000萬美元和500—1000萬美元企業(yè)建立跟蹤服務制度，及時幫助企業(yè)解決困難和問題。
　?。ǘ┘訌妼χ攸c企業(yè)營運的動態(tài)監(jiān)測。對市級和轄市區(qū)重點外貿企業(yè)進出口和生產經營情況，實行逐月、逐旬動態(tài)調查，全面收集情況，進行綜合分析。及時了解和掌握企業(yè)出口訂單、出口報關、市場價格、勞動用工、生產用電、資金周轉以及各類扶持政策兌現落實等情況，掌握企業(yè)運行動態(tài)，及時采取應對舉措。
　?。ㄈ┻M一步加快出口退稅進度。對全市外貿企業(yè)（包括新發(fā)生出口業(yè)務的小型企業(yè)）申報出口退稅，確保“當月申報、當月審批、當月退稅資金及時足額到位”。同時向武進、金壇、溧陽下放減免稅審批權限，提高出口退稅辦事效率。
　?。ㄋ模┻M一步放寬退稅核銷政策。繼續(xù)擴大“先退稅、后核銷”的企業(yè)覆蓋范圍。對符合條件、稅務和海關部門認定的A類企業(yè)，全部列入第二批“先退稅后核銷”企業(yè)。進一步放寬生產型出口企業(yè)外購產品出口退稅政策。
　?。ㄎ澹┻M一步控減企業(yè)負擔。對企業(yè)參加由省、市外經貿部門組團參展的境外展會，對展位費給予全額補助；對參加廣交會的企業(yè)，平均每個展位減免展位費3000—4000元。進一步控減查驗收費，免收出口免驗企業(yè)檢驗費、取消紡織品標識查驗費，對符合條件的加工貿易出口、紡織服裝產品、農產品等7類減免30—50%查驗費。對海關認定的A類以上企業(yè)，實行“提前申報、預約報關、門到門服務”，優(yōu)先辦理貨物申報和驗放手續(xù)，除特殊情況外，不主動實施查驗；對國檢認定管理水平好的二類企業(yè)，視同一類企業(yè)，以企業(yè)自我管理為主。加快出口收匯聯網核查速度，做到“即到即辦”，緩解企業(yè)資金周轉壓力。
　?。┻M一步加強與上海等口岸部門的協(xié)調配合。盡快組織與上海洋山、外港、吳淞等海關聯系，全力爭取融入上?？诎秷髾z報關體系，盡快形成常州產地與上?？诎丁瓣P區(qū)聯動”、“檢檢聯動”協(xié)調機制。進一步提高常州關清關速度，即時簽發(fā)出口退稅證明聯，為常州企業(yè)在上?？诎肚尻P建立良好的通關環(huán)境。
　?。ㄆ撸┻M一步提高減免稅設備抵押貸款審批速度。向企業(yè)宣傳減免稅設備抵押貸款的政策，使企業(yè)熟悉海關的操作規(guī)程。進一步加強與銀行的溝通協(xié)調，加快減免稅設備抵押貸款審批速度，做到“隨到隨辦”。
　?。ò耍┍M快實現金壇海關、國檢辦事點的運作。進一步下移海關、國檢業(yè)務重心，4月份為金壇外貿企業(yè)開通加工貿易電子數據預錄入點，及時辦理海關加工貿易相關手續(xù)；上半年增設金壇國檢監(jiān)管工作點，方便金壇外貿企業(yè)辦理報關報檢、現場快速核放、產地證簽證等手續(xù)，推行通關直通放行，為外貿企業(yè)提供更快捷、簡便、高效的服務。
　　（九）組織開展向全市外貿企業(yè)“送政策、送服務”活動。在4月中旬召開專題會議，進行動員部署。發(fā)放政策匯編，向全市外貿企業(yè)宣傳各部門近期出臺的各項扶持外貿發(fā)展政策措施。由市政府組織相關部門和單位走訪重點出口企業(yè)，幫助解決企業(yè)困難。
　?。ㄊ┱J真貫徹落實各類外貿扶持政策。通過多種途徑，進一步加大政策宣傳力度，全面貫徹落實好現有各項外貿扶持政策，特別是《關于保持外貿穩(wěn)定增長的意見》18條政策措施。對外貿發(fā)展基金的扶持對象，采取“事前關注、事中兌現、事后跟蹤”的辦法，提前落實基金扶持，發(fā)揮好政策的最大效用。
　　各轄市、區(qū)政府要參照上述意見，結合本地實際，提出并實施促進外貿增長的政策和措施。

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