各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　現(xiàn)將《常州市涉案財產(chǎn)價格鑒證管理辦法》頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年七月十三日

常州市涉案財產(chǎn)價格鑒證管理辦法

 

　　第一條  為加強涉案財產(chǎn)價格鑒證管理，規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒證行為，維護國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)價格鑒證，適用本辦法。
　　第三條  本辦法所稱涉案財產(chǎn)價格鑒證，是指價格鑒證機構(gòu)接受司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、仲裁機構(gòu)（以下簡稱辦案機關(guān)或機構(gòu)）的委托，對辦案機關(guān)或機構(gòu)在辦理案件過程中涉及的價格不明或者價格難以確定的有形財產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有償服務進行價格鑒定、認證的活動。
　　第四條  市、轄市（區(qū)）價格行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)價格鑒證活動的監(jiān)督管理。
　　第五條  涉案財產(chǎn)價格鑒證活動應當遵循合法、客觀、公正、科學、高效的原則。
　　第六條  涉案財產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)應當依法取得國家和省價格行政主管部門認定的價格評估機構(gòu)資質(zhì)。
　　市、轄市（區(qū)）價格行政主管部門設立的價格認證中心是專門從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)，屬非營利性的事業(yè)單位，不得從事社會中介價格評估業(yè)務。
　　第七條  涉案財產(chǎn)價格鑒證人員應當取得國家頒發(fā)的價格鑒證師資格證書，并經(jīng)國家價格行政主管部門注冊登記后，方可執(zhí)業(yè)。
　　取得國家頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，經(jīng)國家或省價格行政主管部門認定后，可以從事涉案財產(chǎn)價格鑒證。
　　第八條  成立常州市涉案財產(chǎn)價格鑒證協(xié)調(diào)小組，負責指導和協(xié)調(diào)涉案財產(chǎn)價格鑒證工作，協(xié)調(diào)小組由市物價、公安、司法、財政、建設、交通、文廣新、衛(wèi)生、房管、城管、法制、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、煙草等部門和司法機關(guān)組成，協(xié)調(diào)小組辦公室設在市物價局。
　　第九條  涉案財產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)在價格鑒證活動中，不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┏奖緳C構(gòu)鑒證范圍受理委托；
　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓受委托的價格鑒證業(yè)務；
　?。ㄈ┓欠ㄞD(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；
　?。ㄋ模┏鼍咛摷俚膬r格鑒證結(jié)論書；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
　　第十條  涉案財產(chǎn)價格鑒證人員在價格鑒證活動中應當遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和技術(shù)操作規(guī)范，不得有下列行為：
　　（一）同時在兩個價格鑒證機構(gòu)執(zhí)業(yè)；
　?。ǘ┮詡€人名義接受價格鑒證業(yè)務；
　?。ㄈ┧魅?、收受當事人的財物或者牟取其他不正當利益；
　?。ㄋ模├迷趦r格鑒證活動中取得的相關(guān)信息資料從事其他活動；
　?。ㄎ澹┬孤秶?、辦案機關(guān)或機構(gòu)以及有關(guān)當事人的秘密；
　?。┏鼍咛摷俚膬r格鑒證結(jié)論；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
　　第十一條  涉案財產(chǎn)價格鑒證人員在價格鑒證過程中，有下列情形之一的，應當自行回避；當事人、利害關(guān)系人有權(quán)申請其回避：
　?。ㄒ唬┦前讣斒氯?、代理人或者當事人、代理人的近親屬；
　?。ǘ┍救嘶蛘呓H屬與案件有利害關(guān)系的；
　?。ㄈ┡c案件當事人有其他關(guān)系，可能影響價格鑒證客觀公正的。
　　第十二條  司法機關(guān)辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機關(guān)辦理行政執(zhí)法案件，需要進行價格鑒證時，應委托同級價格行政主管部門設立的價格認證中心進行價格鑒證。
　　民事訴訟案件、行政訴訟案件、仲裁案件中的涉案財產(chǎn)價格鑒證，當事人對價格鑒證機構(gòu)協(xié)商一致的，辦案機關(guān)或機構(gòu)應當按照當事人的協(xié)商意見確定價格鑒證機構(gòu)；協(xié)商不一致的，辦案機關(guān)或機構(gòu)應當采用隨機選擇的方法確定價格鑒證機構(gòu)。
　　第十三條  涉案財產(chǎn)價格鑒證應當按照下列程序進行：
　?。ㄒ唬﹥r格鑒證的委托；
　　（二）價格鑒證的受理；
　　（三）進行價格鑒證；
　?。ㄋ模┏鼍邇r格鑒證結(jié)論書。
　　第十四條  同一案件有新的涉案財產(chǎn)或者新的影響價格鑒證結(jié)論的其他因素，需要對價格鑒證結(jié)論提出補充鑒證的，辦案機關(guān)或機構(gòu)可以向原價格鑒證機構(gòu)提出補充鑒證。當事人也可以向辦案機關(guān)或機構(gòu)申請補充鑒證。
　　符合法定重新鑒證情形的，應當重新鑒證。
　　第十五條  辦案機關(guān)或機構(gòu)對價格鑒證機構(gòu)作出的涉案財產(chǎn)價格鑒證結(jié)論、補充鑒證或者重新鑒證結(jié)論有異議的，可以在價格鑒證結(jié)論書送達之日起十五日內(nèi)，委托其上一級價格鑒證機構(gòu)重新鑒證，也可以向省級價格主管部門設立的復核裁定機構(gòu)提出復核裁定。
　　第十六條  辦案機關(guān)或機構(gòu)申請重新鑒證或復核裁定時，應提交《涉案財產(chǎn)價格鑒證（重新鑒證或復核裁定）委托書》，并附下列材料：
　　（一）原價格鑒證結(jié)論書和相關(guān)材料；
　　（二）提出重新鑒證或復核裁定的主要理由及其依據(jù)、收集取證過程的書面陳述，并附取證經(jīng)辦人簽名。
　　第十七條  涉案財產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)出具的價格鑒證結(jié)論書，經(jīng)辦案機關(guān)或機構(gòu)依法確認后，作為認定涉案財產(chǎn)價格的依據(jù)。
　　第十八條  涉案財產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)應當建立健全檔案管理制度，妥善保管價格鑒證中形成的有關(guān)資料。價格鑒證檔案資料的保管期限不得少于十年。
　　第十九條  未依法取得價格鑒證相應資質(zhì)的機構(gòu)，擅自從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的，其出具的鑒證結(jié)論無效，由價格行政主管部門予以警告，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；無違法所得或者違法所得數(shù)額難以認定的，處五千元以上二萬元以下的罰款。
　　第二十條  價格鑒證機構(gòu)有本辦法第九條規(guī)定行為之一的，由價格行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷其相應的資質(zhì)證書。
　　第二十一條  價格鑒證人員有本辦法第十條規(guī)定行為之一的，由價格行政主管部門給予警告；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十二條  辦案機關(guān)或機構(gòu)及其工作人員在價格鑒證過程中，有索取、收受回扣或者牟取其他不正當利益等情形的，由有關(guān)機關(guān)或機構(gòu)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十三條  本辦法自2009年8月1日起施行。