各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：

　　《常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　二○一○年五月四日

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為市政府工作部門。

　　一、職責調(diào)整

　　（一）加強對全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)職責。

　?。ǘ┘訌妼τ嘘P(guān)部門和各級政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┙M織起草全市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

　?。ǘ┏袚邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各轄市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況。

　?。ㄈ┏袚さV商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。

　?。ㄋ模┮婪ǔ袚ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理責任。負責非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　?。ㄎ澹┴撠熒a(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

　　（六）制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和標準并組織實施。監(jiān)督檢查危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　?。ㄆ撸┴撠熃M織市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)市政府授權(quán)，依法組織對事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。負責組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作。綜合管理全市生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

　?。ò耍┴撠煴O(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況，承擔相關(guān)建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作。

　?。ň牛┙M織指導全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設備、建筑作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓和職業(yè)安全培訓工作。

　　（十）指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。會同有關(guān)部門實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔注冊管理相關(guān)工作。

　?。ㄊ唬┙M織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設、安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和推廣工作。組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

　?。ㄊ┏袚邪踩a(chǎn)委員會辦公室的具體工作。

　?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設7個內(nèi)設機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室（人事處）

　　組織、協(xié)調(diào)局機關(guān)辦公;擬定工作規(guī)則和工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責重要會議組織和有關(guān)會議決定事項的督促落實工作;承擔局機關(guān)文秘、政務信息、保密、檔案、市人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪、計算機系統(tǒng)的管理和行政事務等方面的工作；承擔有關(guān)外事管理工作；負責局機關(guān)和直屬單位財務、經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理及審計工作。負責局機關(guān)和直屬單位干部管理及人事、勞動工資管理工作；研究承辦局機關(guān)及所屬單位管理體制、機構(gòu)編制工作；會同有關(guān)部門實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔注冊管理相關(guān)工作。

　　（二）政策法規(guī)處

　　組織起草安全生產(chǎn)規(guī)范性文件；組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標準；擬訂安全生產(chǎn)重大政策；指導和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴工作；指導全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的法制建設；組織指導安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作；承擔局機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；全市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃編報；指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專項整治、專項督查和重大事故隱患排查治理工作；承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查各轄市、區(qū)和市各部門安全生產(chǎn)，牽頭組織年度安全生產(chǎn)目標考核工作。

　　（三）規(guī)劃科技處（安全生產(chǎn)應急救援辦公室）

　　負責擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃；指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和推廣工作；負責安全生產(chǎn)信息化建設和重大危險源信息化管理工作；承擔規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作；指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；承擔安全評價（評估）、安全咨詢等社會中介機構(gòu)和安全標志的監(jiān)督管理工作；指導、協(xié)調(diào)全市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作；指導安全生產(chǎn)應急救援體系建設；組織安全生產(chǎn)應急救援預案編制和演練；指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作；提出全市安全生產(chǎn)控制考核指標，通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況；綜合管理全市安全生產(chǎn)和職業(yè)危害信息統(tǒng)計工作；負責應急值守、事故信息接報處置工作；分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息和預警信息；承擔市安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。指導全市安全生產(chǎn)培訓工作，負責安全培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理工作；負責對特種作業(yè)人員（特種設備、建筑作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓和職業(yè)安全培訓工作。

　?。ㄋ模┌踩O(jiān)督管理一處

　　依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；參與職責范圍內(nèi)相關(guān)建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作；參與非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理相關(guān)工作；指導監(jiān)督相關(guān)安全標準化工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關(guān)行業(yè)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作；監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)督管理二處（職業(yè)危害監(jiān)督管理處）

　　指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)及領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作；按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；指導、協(xié)調(diào)相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項督查和專項整治工作；負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故調(diào)查處理及應急救援工作；監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；擬訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生地方性執(zhí)法規(guī)程和標準；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；承擔職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作；承擔勞動防護用品的監(jiān)督管理工作；組織指導職業(yè)危害申報工作；參與職業(yè)危害事故應急救援工作。

　?。┪ｋU化學品安全監(jiān)督管理處

　　綜合監(jiān)督管理危險化學品安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況；負責危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)準入管理中的基礎性工作，承擔職責范圍內(nèi)相關(guān)建設工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作；按規(guī)定負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況的監(jiān)督檢查；組織指導危險化學品登記工作；依法指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；指導和監(jiān)督有關(guān)安全標準化工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故調(diào)查處理及應急救援工作；監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

　　（七）行政服務處

　　依法承擔安全生產(chǎn)領(lǐng)域市級行政許可工作和相關(guān)行政管理服務事項。負責危險化學品從業(yè)單位、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)的準入工作。組織市級范圍內(nèi)危險化學品建設（包括新、改、擴建）項目的安全設立審查、安全設施設計審查和竣工驗收；組織實施市權(quán)范圍內(nèi)非煤礦山、煙花爆竹項目的安全審查和竣工驗收。承擔危險化學品經(jīng)營和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可的審查和頒證。承擔危險化學品和非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）的相關(guān)許可工作。承擔非行政許可審批事項，包括:危險化學品從業(yè)單位安全評價報告、重大危險源、項目試生產(chǎn)、企業(yè)負責人履職報告等事項的備案。承擔非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營備案。承擔危險化學品從業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案。承擔企業(yè)職業(yè)危害申報的備案。承擔交通運輸、旅游、軍工和燃氣行業(yè)企業(yè)安全評估報告的備案。承擔市級企業(yè)負責人、安全管理人員法定安全培訓的報名登記、收費和資格證的頒發(fā)；承擔全市特種作業(yè)人員操作證的制作和發(fā)放等。

　　四、人員編制（略）

　　五、其他事項

　　職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局負責起草職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定，擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局要按照職責分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關(guān)工作。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。