各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：

　　《常州市人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年五月十三日

常州市人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），市人口和計劃生育委員會為市政府工作部門。

　　一、職責調(diào)整

　?。ㄒ唬┰黾映袚腥丝诨A(chǔ)信息庫建設(shè)的職責。

　　（二）加強對全市統(tǒng)籌解決人口問題的綜合協(xié)調(diào)，加強全市人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，加強流動人口計劃生育服務(wù)和管理。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家人口和計劃生育工作的方針政策；提出人口和經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議；負責對穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題的綜合協(xié)調(diào)；推動全市人口和計劃生育工作的綜合改革。

　?。ǘ┭芯咳腥丝诎l(fā)展戰(zhàn)略；負責實施全市人口和計劃生育中長期規(guī)劃、年度計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估。

　　（三）貫徹執(zhí)行國家、省人口和計劃生育工作的法律法規(guī)；擬訂全市人口和計劃生育工作的相關(guān)政策；負責協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門、群眾團體履行人口和計劃生育有關(guān)職責；完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,保障人口和計劃生育為民惠民政策落到實處；會同相關(guān)部門將全市出生人口性別比控制在正常范圍。

　　（四）監(jiān)測人口和計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議；負責全市人口和計劃生育統(tǒng)計工作，參與全市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究；負責人口和計劃生育信息綜合及信息化建設(shè)，承擔全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。

　?。ㄎ澹┙M織實施計劃生育科學研究的總體規(guī)劃，依法管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；督導(dǎo)全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)；依法管理計劃生育藥具；負責管理科研成果和避孕節(jié)育新技術(shù)新方法的推廣和應(yīng)用；組織實施計劃生育生殖健康促進計劃，提高出生人口素質(zhì)，協(xié)同相關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量。

　?。┲贫ㄈ丝诤陀媱澤麄鹘逃ぷ鞯囊?guī)劃；組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作；倡導(dǎo)社會主義新型的生育文化。

　?。ㄆ撸┭芯刻岢龃龠M人口有序流動、合理分布的政策建議；制定流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)范和制度；建立流動人口公共服務(wù)、信息共享和區(qū)域協(xié)作機制；指導(dǎo)和開展流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作。

　?。ò耍┚巿笫　⑹胸斦芨兜娜丝诤陀媱澤聵I(yè)費、基本建設(shè)支出的預(yù)決算；指導(dǎo)和監(jiān)督全市人口和計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費和獎勵扶助經(jīng)費的使用管理；協(xié)助國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好委機關(guān)及直屬單位的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；配合有關(guān)部門建立并推廣有利于計劃生育家庭的系列社會保障制度。

　　（九）制定并組織實施全市人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓規(guī)劃，指導(dǎo)人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

　?。ㄊ┴撠熑丝诤陀媱澤ぷ鞯膶ν饨涣髋c合作。

　　（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，市人口和計劃生育委員會設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　組織協(xié)調(diào)市人口和計劃生育工作重大問題的調(diào)查研究、綜合分析和重大事項的督查督辦；負責文電、會務(wù)、機要、檔案等委機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責信息、安全、保密、政務(wù)公開等行政事務(wù)工作。

　　負責對外交流與合作；承擔市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　指導(dǎo)基層基礎(chǔ)建設(shè)；擬訂人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓規(guī)劃；負責委機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資等工作；負責委機關(guān)和直屬單位離退休干部工作。

　　負責編報部門預(yù)決算；指導(dǎo)、監(jiān)督人口和計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助及社會撫養(yǎng)費的管理使用；指導(dǎo)、審計所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理工作；負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)委機關(guān)及所屬單位基建工作。

　?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處（行政服務(wù)處）

　　起草全市人口和計劃生育工作的政策；督導(dǎo)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行；協(xié)調(diào)承擔行政審批、行政復(fù)議和信訪工作。

　　負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行人口和計劃生育有關(guān)職責，推動綜合治理工作。

　　推動完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。

　?。ㄈ┌l(fā)展規(guī)劃與信息處（人口研究處）

　　擬訂人口和計劃生育中長期規(guī)劃、年度人口計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；起草并實施人口和計劃生育目標管理責任制；組織對基層人口和計劃生育工作的考評。

　　做好人口預(yù)測、分析人口發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議；承擔全市人口信息的統(tǒng)計分析、信息綜合和監(jiān)督評估工作。

　　負責人口和計劃生育信息化建設(shè)；承擔全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。

　　研究全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,組織對統(tǒng)籌解決人口問題宏觀調(diào)控政策的調(diào)查研究及綜合分析；承辦市委、市政府有關(guān)人口方面的課題研究等。

　?。ㄋ模┬麄鹘逃?br />
　　擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)人口和計劃生育宣傳教育、人口理論教育工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展人口和計劃生育宣傳工作，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體的人口文化建設(shè)工作。

　　規(guī)范對計劃生育宣傳品的管理；組織新聞發(fā)布,負責對外宣傳工作。

　　承擔協(xié)調(diào)出生人口性別比綜合治理工作。

　　（五）科學技術(shù)處

　　組織實施人口和計劃生育科學研究項目，指導(dǎo)科研成果和避孕節(jié)育新技術(shù)新方法的推廣和應(yīng)用；指導(dǎo)全市計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，負責服務(wù)機構(gòu)的校驗和審批工作。

　　推動實施計劃生育生殖健康促進計劃；指導(dǎo)和協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生優(yōu)育科學育兒工作，提高出生人口素質(zhì)；負責全市病殘兒醫(yī)學鑒定工作,協(xié)同有關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量。

　　擬訂計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)章，對計劃生育技術(shù)和藥具管理規(guī)范進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　四、人員編制（略）
 

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。