各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：

　　《常州市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年六月七日

常州市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），市住房保障和房產(chǎn)管理局為市政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）將原市房產(chǎn)管理局的職責(zé)整體劃入市住房保障和房產(chǎn)管理局。

　?。ǘ┘涌旖⒆》勘Ｕ象w系，完善廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房保障制度，加快危舊房改造和老住宅區(qū)綜合整治的推進工作，著力解決中低收入家庭住房困難問題。

　?。ㄈ蚺浜嫌嘘P(guān)部門加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、物業(yè)管理及房屋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織或會同有關(guān)部門起草全市住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、物業(yè)管理及房屋管理方面的政策文件，并組織實施。

　　（二）負責(zé)建立和完善市區(qū)住房保障體系，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；負責(zé)對各轄市、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　?。ㄈ┴撠?zé)全市住房制度改革，擬訂相關(guān)的住房政策，參與編制城市住宅業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度住宅建設(shè)計劃，參與對住房公積金的監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模款^負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控有關(guān)工作,會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,參與房地產(chǎn)行業(yè)管理；參與擬定土地出讓方案，參與商品房價格管理；會同有關(guān)部門建立健全并組織實施全市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系，組織開展房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析工作；負責(zé)房屋銷（預(yù)）售管理和各類房屋交易行為、交易資金監(jiān)管和房屋租賃管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)估價和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管。

　?。ㄎ澹┴撠?zé)物業(yè)管理行業(yè)的管理；參與房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套設(shè)施配建指標(biāo)確定和竣工驗收的監(jiān)管，指導(dǎo)物業(yè)管理承接查驗；負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；負責(zé)房屋專項維修資金的管理；指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會工作。

　　（六）負責(zé)制定房屋權(quán)屬管理政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)建立統(tǒng)一的房屋權(quán)屬登記平臺并實施管理；負責(zé)房屋權(quán)屬登記、權(quán)屬檔案、房屋面積測繪成果審核管理等工作；負責(zé)房產(chǎn)測繪的行業(yè)管理。

　　（七）負責(zé)擬訂危舊房改造政策，負責(zé)擬訂危舊房改造中長期規(guī)劃和年度計劃，組織實施市區(qū)危舊房改造；負責(zé)老住宅區(qū)的整治改造工作。

　　（八）負責(zé)直管公房管理；負責(zé)落實私房政策工作；負責(zé)房屋修繕管理和安全管理；負責(zé)白蟻防治和房屋安全鑒定的行政管理工作。

　?。ň牛┴撠?zé)制定住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，會同或配合有關(guān)部門推進節(jié)能省地型住宅建設(shè)，推廣應(yīng)用住宅科技成果，推進建成住宅的功能完善和節(jié)能改造工作。

　?。ㄊ┴撠?zé)房產(chǎn)信息化建設(shè)，負責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和情況分析，及時提供動態(tài)信息和決策依據(jù)。

　?。ㄊ唬┴撠?zé)住房保障專項資金的部分籌集與管理、住房發(fā)展基金的管理，加強各專項資金計劃的編制、協(xié)調(diào)和使用管理工作。

　　（十二）承辦市委、市政府交辦的其它事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市住房保障和房產(chǎn)管理局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　負責(zé)公務(wù)文電處理、文稿審核、重要文件起草、文書檔案工作，以及各類信息的綜合、編發(fā)、上報工作；負責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)、對外聯(lián)系、公務(wù)接待、各種會議、活動的組織協(xié)調(diào)；負責(zé)落實上級和局系統(tǒng)各項督查督辦工作；負責(zé)政務(wù)信息公開管理和保密工作；負責(zé)市人大建議、市政協(xié)提案的辦理和人民來信來訪的受理和批辦；組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)信息化工作，負責(zé)政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)管理維護工作；負責(zé)局機關(guān)固定資產(chǎn)、后勤事務(wù)、計劃生育、愛國衛(wèi)生等工作；負責(zé)安全生產(chǎn)管理、治安保衛(wèi)、社會治安綜合治理、應(yīng)急管理、雙擁、人民武裝等工作。

　?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處（行政服務(wù)處）

　　負責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章和綜合類政策的培訓(xùn)工作；參與擬訂地方性住房保障和房產(chǎn)管理的規(guī)范性文件，并做好相關(guān)規(guī)范性文件的備案工作；負責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理的行政復(fù)議工作、行政訴訟應(yīng)訴工作；負責(zé)調(diào)查處理市區(qū)房產(chǎn)違法違規(guī)行為，做好房產(chǎn)行政執(zhí)法工作；監(jiān)督、檢查房產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等的執(zhí)行情況；扎口管理局機關(guān)行政審批、行政管理服務(wù)事項，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和檢查直屬單位的行政審批服務(wù)工作。

　?。ㄈ┯媱澵攧?wù)處

　　貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策、法規(guī)，嚴格執(zhí)行財會制度，維護財經(jīng)紀(jì)律；負責(zé)各項經(jīng)費財務(wù)管理、資金調(diào)節(jié)、資金分配和控制監(jiān)督；負責(zé)制定財務(wù)相關(guān)管理制度并組織實施；負責(zé)編制財務(wù)規(guī)劃，制定年度財務(wù)收支計劃和年度預(yù)算、決算編制，監(jiān)督經(jīng)費使用；負責(zé)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督；負責(zé)財會隊伍建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)；負責(zé)直屬單位財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督；負責(zé)開展直屬單位的財務(wù)審計工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬單位統(tǒng)計工作。

　?。ㄋ模┳》勘Ｕ咸?br />
　　指導(dǎo)全市住房保障工作；研究擬訂市區(qū)住房保障政策并組織實施；組織編制市區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施；指導(dǎo)市區(qū)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的建設(shè)與管理。

　?。ㄎ澹┳》扛母锱c發(fā)展處

　　負責(zé)擬訂住房制度改革政策和方案并指導(dǎo)實施；負責(zé)指導(dǎo)實施房改業(yè)務(wù)工作；會同有關(guān)部門組織全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研，參與擬訂城市住宅產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度住宅建設(shè)計劃，參與擬訂城市國有土地使用權(quán)出讓方案；負責(zé)擬訂危舊房改造政策，負責(zé)擬訂市區(qū)危舊房改造中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；會同或配合有關(guān)部門組織推進節(jié)能省地型住宅的建設(shè)，推廣應(yīng)用住宅科技成果，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；參與對住房公積金的監(jiān)督管理。

　?。┓康禺a(chǎn)市場監(jiān)管處

　　牽頭負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控有關(guān)工作, 參與房地產(chǎn)行業(yè)管理，會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；組織房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理；負責(zé)新建商品房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)和存量房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)的管理，實施新建商品房和存量房合同網(wǎng)上備案；會同有關(guān)部門負責(zé)房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測分析和信息發(fā)布；負責(zé)商品房銷（預(yù)）售管理，對預(yù)售項目實施動態(tài)跟蹤管理；負責(zé)房屋交易資金監(jiān)管；參與房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套設(shè)施配建指標(biāo)的確定和公建配套設(shè)施的驗收，負責(zé)保障性住房配建指標(biāo)的落實；參與核定部分新建商品房價格，會同物價部門審核重置房價格；負責(zé)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃等交易行為管理；負責(zé)房屋權(quán)屬登記、房屋面積測繪成果審核等行政管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)評估、經(jīng)紀(jì)等企業(yè)經(jīng)營行為管理，參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為管理，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)；負責(zé)房地產(chǎn)評估和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其從業(yè)人員資質(zhì)資格的監(jiān)督管理；指導(dǎo)房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會工作。

　　（七）物業(yè)管理處

　　負責(zé)擬訂有關(guān)物業(yè)管理方面的政策文件；負責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的管理，負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，確定物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)方案；參與房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套設(shè)施配建指標(biāo)的確定和公建配套設(shè)施的驗收，指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)管理承接查驗；指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理項目的招投標(biāo)工作；負責(zé)新建住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域的劃分、前期物業(yè)服務(wù)合同的備案；配合物價部門對物業(yè)服務(wù)收費進行監(jiān)管；指導(dǎo)房屋專項維修資金的歸集和管理工作；指導(dǎo)老住宅區(qū)整治改造和長效管理工作；參與城市長效管理工作；指導(dǎo)物業(yè)管理協(xié)會工作。

　　（八）公房管理處（市落實私房政策辦公室、白蟻防治管理處）

　　負責(zé)直管公房的資產(chǎn)管理及委托經(jīng)營、修繕管理，對受托經(jīng)營管理單位進行指導(dǎo)監(jiān)管；負責(zé)直管公房出售的審批工作；負責(zé)市區(qū)落實私房政策工作；負責(zé)房屋白蟻防治和安全鑒定的行政管理工作；負責(zé)房屋修繕管理和安全管理，負責(zé)房屋維修市場的監(jiān)管。

　?。ň牛┙M織人事處

　　負責(zé)干部的培養(yǎng)、選拔、考察、交流、任免、管理等工作；負責(zé)黨建牽頭工作和黨員管理、教育培訓(xùn)工作；負責(zé)機構(gòu)編制和招聘、考核、工資福利、人事檔案、教育培訓(xùn)等人事人才工作；負責(zé)專業(yè)技術(shù)職稱評審的組織協(xié)調(diào)、聘用和管理工作，負責(zé)執(zhí)業(yè)資格的報名；負責(zé)老干部工作；負責(zé)出國（境）管理工作。

　　（十）宣傳教育處

　　宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，制定政治理論學(xué)習(xí)計劃，組織干部職工政治學(xué)習(xí)；了解掌握干部職工的思想動態(tài)，指導(dǎo)開展思想政治工作及其研討活動；組織開展以文化建設(shè)為重點的社會主義精神文明建設(shè)工作，部署開展文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建活動；組織、協(xié)調(diào)、管理新聞宣傳報道工作；負責(zé)突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急處理；負責(zé)政工職稱評定；指導(dǎo)全行業(yè)職工在職教育培訓(xùn)。

　　按規(guī)定設(shè)置紀(jì)委、工會、團委。

　　四、人員編制（略）

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。