各轄區(qū)人民政府,市各有關部門:
為進一步規(guī)范市區(qū)土地市場運作,提高城市土地經營水平,更好地發(fā)揮土地參與調控房地產市場的作用,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對市區(qū)(包括天寧、鐘樓、戚墅堰、新北、武進區(qū))土地市場統(tǒng)一運作的有關問題提出如下意見:
一、統(tǒng)一出讓計劃編制
市區(qū)經營性用地出讓計劃由市發(fā)改委會同市國土、規(guī)劃、建設、房管、財政等相關部門,根據(jù)我市國民經濟發(fā)展情況和市區(qū)房地產發(fā)展形勢,結合經營性開發(fā)用地和保障性住房的用地需求,合理確定市區(qū)土地供應區(qū)位和供應量,會商各區(qū)政府研究后,報市政府批準執(zhí)行。
市區(qū)經營性用地出讓計劃實行總量控制,分武進區(qū)、新北區(qū)和中心城區(qū)三部分編制并分別控制,各區(qū)域超過供地計劃總量出讓土地,必須另行報市政府批準。市國土資源局應建立各區(qū)域經營性用地出讓統(tǒng)計表,對出讓總量進行動態(tài)統(tǒng)計和情況通報。
二、統(tǒng)一出讓方案審批
市區(qū)國有建設用地出讓方案一律報市政府審批同意后執(zhí)行。新北、武進區(qū)按國有建設用地招拍掛出讓規(guī)范編制供地方案,報所在區(qū)政府審核后,報市國土資源局審核并按規(guī)定程序報市政府審批。天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)范圍內的經營性用地供地方案由市國土資源局負責編制,報市政府審批。
三、統(tǒng)一發(fā)布國有建設用地出讓信息
市區(qū)公開出讓的國有建設用地,供地方案經市政府批準后,由常州市土地交易中心統(tǒng)一在市級以上媒體上進行公告。經營性用地出讓公告必須在《常州日報》、江蘇土地市場網上刊登,競爭性強的地塊應在更加廣泛的范圍內公告。
所有建設用地出讓成交后,國土資源部門應當在公開的場所公布成交結果,公布的內容包括成交地塊座落、面積、中標單位和中標價格等。
四、統(tǒng)一組織經營性用地出讓活動
天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)建設用地公開出讓活動由市土地交易中心組織實施。
新北、武進區(qū)城區(qū)(區(qū)本級)范圍內經營性用地由市土地交易中心組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營性用地和工業(yè)用地由所在區(qū)國土資源分局負責組織實施。
五、加強地塊出讓管理
各級國土資源管理部門要進一步加強土地出讓管理。經營性用地和工業(yè)用地一律按規(guī)定實行招標、拍賣、掛牌方式公開出讓,不斷提高土地出讓的公開透明度。要廣泛開展土地招商引資。土地出讓要嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的程序和辦法操作,不斷規(guī)范和優(yōu)化土地公開出讓行為,土地出讓方案一律報經市政府審批后實施,土地出讓合同一律由市國土資源局簽訂。為方便操作,武進、新北區(qū)的土地出讓合同可由市國土局委托所在的區(qū)國土分局簽訂,加蓋市國土資源局印章。土地出讓后要嚴格按出讓合同的約定執(zhí)行。各區(qū)政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調,確保出讓地塊的正常開發(fā)建設。政府各相關部門要相互配合,及時交付土地,及時收繳土地出讓金,同時確保政府的各項承諾履行到位。
二○一○年十月二十八日
掃一掃在手機打開當前頁 
|