各轄市區(qū)政府、市各有關(guān)部門(mén)：
　　為全面貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2011〕18號(hào)）和全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議精神，全面摸清全市服務(wù)業(yè)法人單位的基本情況，經(jīng)市政府同意，決定自2012年起建立服務(wù)業(yè)限上單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并于今年四季度全面組織實(shí)施服務(wù)業(yè)法人單位清查工作。
　　一、充分認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和法人單位清查的重要意義
　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，是 “十二五”時(shí)期我市推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高城鄉(xiāng)居民生活水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的重要舉措。建立服務(wù)業(yè)限上單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開(kāi)展服務(wù)業(yè)法人單位清查，是市政府根據(jù)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求作出的一項(xiàng)重要決策，是對(duì)市情市力的一項(xiàng)全面調(diào)查，有利于全面了解和掌握全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益以及區(qū)域分布、行業(yè)分布情況，及時(shí)監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步完善地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，為研究和制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。各地區(qū)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、開(kāi)展服務(wù)業(yè)法人單位清查的重要意義，將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)力量，按照職能分工全面組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和法人單位清查工作，加大督促檢查和指導(dǎo)力度，確保符合條件的服務(wù)業(yè)法人單位不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
　　二、服務(wù)業(yè)法人單位清查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍
　　本次服務(wù)業(yè)法人單位清查的對(duì)象是，全市行政區(qū)劃范圍內(nèi)除批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之外的服務(wù)業(yè)法人單位。具體范圍包括：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)除外）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理和社會(huì)組織。
　　服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍是，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)和全部行政事業(yè)單位。
　　三、服務(wù)業(yè)清查與統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和時(shí)間安排
　　本次服務(wù)業(yè)法人單位清查的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝粯?biāo)志、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、行業(yè)類(lèi)別等屬性指標(biāo)以及財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況和從業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)統(tǒng)一采用（GB/T 4754-2011）統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、代碼和目錄。
    清查工作從2011年9月20日開(kāi)始，至2011年10月底結(jié)束。單位清查登記的時(shí)期數(shù)為2010年全年和2011年1-9月份，時(shí)點(diǎn)數(shù)為2011年9月30日數(shù)據(jù)。
    服務(wù)業(yè)限額以上單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作于2011年年報(bào)和2012年定報(bào)起正式啟動(dòng)，具體方案和要求另文印發(fā)。
　　四、服務(wù)業(yè)法人單位清查的原則和分工
服務(wù)業(yè)法人單位清查按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
　　市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)法人單位清查工作。負(fù)責(zé)將現(xiàn)有服務(wù)業(yè)法人單位名錄庫(kù)資料分解到相關(guān)地區(qū)和部門(mén)；負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)清查工作的檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)法人單位清查資料的審核、分析和匯總；負(fù)責(zé)根據(jù)清查結(jié)果確定限額以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)單位名錄。
    各轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)本區(qū)域范圍內(nèi)全部服務(wù)業(yè)法人企業(yè)的清查工作，負(fù)責(zé)梳理本地區(qū)各行業(yè)服務(wù)業(yè)行政事業(yè)單位和法人企業(yè)名錄資料并分解到各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行核對(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道）名錄庫(kù)清查工作的檢查、指導(dǎo)和審核；負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)業(yè)行政事業(yè)單位和法人企業(yè)名錄庫(kù)資料進(jìn)行全面的梳理和更新。
    市國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要根據(jù)服務(wù)業(yè)法人單位清查的需要，及時(shí)提供有關(guān)行政記錄資料，積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)更新維護(hù)服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄庫(kù)，為建立健全全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系提供強(qiáng)有力的支持和保障。
   市其他各職能部門(mén)按照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施本部門(mén)的服務(wù)業(yè)法人單位清查工作，承擔(dān)本行業(yè)全部行政事業(yè)單位清查工作，并協(xié)助當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)做好本行業(yè)服務(wù)業(yè)法人單位名錄庫(kù)的清理和核對(duì)工作。
　　五、工作要求
　　服務(wù)業(yè)法人單位清查結(jié)果是建立全市限額以上服務(wù)業(yè)單位常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的重要基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)和反映各地區(qū)、各部門(mén)服務(wù)業(yè)發(fā)展成果的重要依據(jù)。清查工作涉及面廣，難度大，任務(wù)重，時(shí)間要求緊。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)清查與定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
　　各地區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格按照清查工作的要求，做好本地區(qū)服務(wù)業(yè)法人單位清查與限上單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織和實(shí)施工作。要以鎮(zhèn)（街道）為單位，劃分清查小區(qū)，做好本行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)單位的清查工作；要根據(jù)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案和制度的要求，建立和完善定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、報(bào)表布置、搜集、審核、匯總和數(shù)據(jù)評(píng)估工作，確保各區(qū)限額以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位上報(bào)率不低于95%。
　　市各有關(guān)部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施本部門(mén)、本單位的服務(wù)業(yè)清查與定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。要充分利用部門(mén)統(tǒng)計(jì)渠道及行政手段，認(rèn)真組織實(shí)施本系統(tǒng)服務(wù)業(yè)行政事業(yè)單位和法人企業(yè)清查工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)單位清查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量。
　　市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)清查數(shù)據(jù)的審核與評(píng)估，按比例對(duì)清查單位數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)不重視、不配合服務(wù)業(yè)法人單位清查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及清查工作敷衍了事、名錄庫(kù)資料差錯(cuò)較多的地區(qū)和部門(mén)，要在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的單位和個(gè)人，要依照統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定予以查處。
　　服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)工作。各地區(qū)要合理增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)投入，所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。
　　附件：常州市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

    附件：
　　常州市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
　　組　長(zhǎng)：俞志平　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：陳志良　市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
　　        趙建軍　市發(fā)改委主任
　　        陳榮平　市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
　　成　員：丁　一　市委宣傳部副部長(zhǎng)
　　        喻良騮  市政府金融辦副主任
　　        司  勇  市發(fā)改委副主任
　　        張志強(qiáng)  市經(jīng)信委副主任
　　        鄭  輝  市教育局副局長(zhǎng)
　　        呂衛(wèi)明　市科技局副局長(zhǎng)
　　        張哲浩　市民政局局長(zhǎng)
　　        高玉華  市司法局副局長(zhǎng)
　　        戚小如  市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
　　        戴亞?wèn)|　市人社局副局長(zhǎng)
　　        趙維忠　市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
　　        宋曉云　市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
　　        陶玉明  市水利局副局長(zhǎng)
　　        鄒德英　市商務(wù)局副局長(zhǎng)
　　        石小東  市文廣新局副局長(zhǎng)
　　        夏國(guó)強(qiáng)　市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
　　        汪曉東  市人口計(jì)生委副主任
　　        孫  勇  市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)
　　        何海平　市體育局副局長(zhǎng)
　　        惲東玉　市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
　　        劉明江　市旅游局副局長(zhǎng)
　　        余  筍  市民宗局副局長(zhǎng)
　　        王俊杰　常州工商局副局長(zhǎng)
　　        言衛(wèi)東  市國(guó)稅局總經(jīng)濟(jì)師
　　        史球生　市地稅局副局長(zhǎng)
　　        楊為群　常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
　　        趙曉春  人民銀行常州市中心支行副行長(zhǎng)
　　        張南軍  市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)副主任
　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，惲東玉同志兼任辦公室主任。

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)