各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

現(xiàn)將《常州市各級人民政府和市有關(guān)部門及單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月十一日

常州市各級人民政府和市有關(guān)部門及單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定

第一條　為進一步明確和落實各級人民政府和市有關(guān)部門及單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《省政府關(guān)于印發(fā)全省各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》（蘇政發(fā)〔2010〕126號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條　本市各級人民政府和市有關(guān)部門及單位承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的，適用本規(guī)定。

中央、省駐常單位承擔安全生產(chǎn)管理職責的，按照本規(guī)定執(zhí)行；其上級主管部門或單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”等制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府領(lǐng)導(dǎo)責任和部門監(jiān)管責任。

第四條　市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，定期召開政府常務(wù)會議，專題研究安全生產(chǎn)工作重大事項，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題, 支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；

（二）組織宣傳、貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，研究制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范性文件，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)；

（三）落實安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，對有關(guān)地區(qū)、部門和單位及其相關(guān)人員依法實施行政責任追究；

（四）對下級人民政府和有關(guān)部門及單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進行監(jiān)督檢查，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作體系，建立健全安全生產(chǎn)指標控制體系、安全生產(chǎn)保障體系；

（五）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急救援物資儲備，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練，組織指揮事故應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位建立單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系，

（六）按照有關(guān)規(guī)定，負責或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并依法向社會公布處理結(jié)果；

（七）建立安全生產(chǎn)長效管理機制，督促有關(guān)部門加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理責任的監(jiān)督管理，組織開展安全生產(chǎn)專項整治工作，依法予以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（八）加大政府安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，并列入同級財政預(yù)算；

（九）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織和執(zhí)法體系，著重加強完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及隊伍建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專項經(jīng)費；

（十）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位及個人予以表彰，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度；

（十一）領(lǐng)導(dǎo)本級安全生產(chǎn)委員會工作，組織開展安全生產(chǎn)督查，按照有關(guān)規(guī)定落實配備必要的專職人員、工作經(jīng)費和工作場所，確保安全生產(chǎn)委員會日常工作的有效開展；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定和上級人民政府明確的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第五條　承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的市有關(guān)部門及單位應(yīng)當互相配合、加強協(xié)作，均應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定；

（二）依法督促、指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制；

（三）對涉及安全生產(chǎn)的事項，依法實施行政許可和監(jiān)督管理，嚴格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”；

（四）加強安全生產(chǎn)檢查，依法打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；

（五）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度，制訂完善本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練；

（六）在職責范圍內(nèi)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況；

（七）依法組織或參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；

（八）結(jié)合自身職能、按照本規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當履行的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第六條　市發(fā)展和改革委員會還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；

（二）加強有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

（三）負責將非煤礦山、石油和天然氣、危險化學(xué)品制造業(yè)中新建、改建、擴建項目安全審查意見作為審批、核準的前置條件之一，督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項目概算；

（四）參與對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)關(guān)閉情況的監(jiān)督檢查。

第七條市經(jīng)濟和信息化委員會還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）指導(dǎo)工業(yè)和相關(guān)重點行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障及隱患治理排查，在工業(yè)和相關(guān)重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施、標準規(guī)范及技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，嚴格行業(yè)準入管理，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)能；

（二）支持工業(yè)和相關(guān)重點行業(yè)重大安全技術(shù)改造項目、安全領(lǐng)域重大信息化項目，促進先進、成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用；

（三）配合有關(guān)部門加強對軍工企業(yè)和民口企業(yè)軍工產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好民用爆炸物品行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)的安全生產(chǎn)；

（四）會同有關(guān)部門做好鐵路道口安全監(jiān)管工作；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督通信運營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，會同有關(guān)部門制訂重大電力安全事故應(yīng)急處置制度和應(yīng)急預(yù)案。

第八條市教育局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）指導(dǎo)各類學(xué)校（含幼兒園，下同，以下簡稱學(xué)校）開展校園安全管理工作，指導(dǎo)學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（二）指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，督促學(xué)校加強對教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全的日常監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實安全防范措施；

（三）指導(dǎo)學(xué)校加強學(xué)生校外活動安全管理，會同有關(guān)部門加強校車安全監(jiān)督管理工作；

（四）指導(dǎo)、督促學(xué)校加強對實驗室危險化學(xué)品的管理；

（五）負責組織實施校舍安全工程，承擔校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督教育系統(tǒng)的安全管理工作。

第九條市科學(xué)技術(shù)局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）將安全生產(chǎn)科技進步納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，逐步加大安全生產(chǎn)科研項目投入；

（二）推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

（三）引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入。

第十條市公安局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責道路交通安全管理工作；

（二）負責對消防工作實施監(jiān)督管理，組織開展火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；

（三）負責民用爆炸物品、煙花爆竹和危險化學(xué)品的公共安全管理工作；

（四）負責公共娛樂場所、大型商場、集貿(mào)市場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公共聚集場所和大型群眾性活動的公共安全監(jiān)督管理工作；

（五）依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安、刑事案件，依法配合有關(guān)部門進行生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

第十一條市監(jiān)察局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）參與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；

（二）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，在職責范圍內(nèi)對事故涉及的違法違紀行為依法進行查處，對負有事故責任的行政監(jiān)察對象依法實施責任追究；

（三）在職責范圍內(nèi)，組織監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況，督促落實責任追究；

（四）組織落實生產(chǎn)安全事故責任追究聯(lián)席會議制度。

第十二條市民政局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）會同有關(guān)部門做好重大祭奠節(jié)日等活動有關(guān)公共聚集場所的安全管理工作；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第十三條市司法局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入全民普法內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律知識；

（二）指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

第十四條市財政局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）落實政府安全生產(chǎn)投入，推動安全生產(chǎn)工作；

（二）配合有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策并進行監(jiān)督檢查；

（三）配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的情況；

（四）配合市安全生產(chǎn)委員會做好年度安全生產(chǎn)目標管理考核工作。

第十五條市人力資源和社會保障局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）落實工傷保險政策，督促用人單位及職工參加工傷保險，依法做好職業(yè)病人的社會保險工作；

（二）督促企業(yè)規(guī)范勞動用工行為，制訂女工和未成年工特殊勞動保護等相關(guān)制度和措施；

（三）配合有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育以及考核、獎懲等相關(guān)制度和措施；

（四）指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)加強安全管理工作，將安全教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

第十六條市國土資源局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）組織開展礦產(chǎn)資源勘察開采秩序?qū)ｍ椪危婪ú樘庍`法勘查、非法開采、越界采礦等違法違規(guī)行為，協(xié)助做好關(guān)閉礦山的安全監(jiān)督管理工作；

（二）會同有關(guān)部門指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井（宕口）治理工作；

（三）配合有關(guān)部門做好新建、改建、擴建礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查、驗收工作。

第十七條市城鄉(xiāng)建設(shè)局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）負責房屋建筑工程、市政公用工程施工的安全監(jiān)督管理工作；

（三）負責建筑工程施工許可管理工作；

（四）參與建筑施工安全事故調(diào)查處理，負責建筑施工安全事故的統(tǒng)計報告工作；

（五）依法對市政公用設(shè)施安全進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)安全管理工作；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位安全管理工作。

第十八條市地震局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）在職責范圍內(nèi)，依法負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價監(jiān)督管理工作；

（二）會同有關(guān)部門制訂地震應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定權(quán)限，做好地震應(yīng)急預(yù)案的備案管理，配合有關(guān)部門做好地震災(zāi)害緊急救援隊的培訓(xùn)和演練工作；

（三）在職責范圍內(nèi)，做好地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故防范工作。

第十九條市交通運輸局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責通航水域（除長江以外）的交通安全管理工作；

（二）負責公路運輸、水路運輸、港口經(jīng)營等交通行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，負責公路、航道、港口設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作；

（三）負責交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作；

（四）組織實施公路安保工程，依法查處道路、水路客貨運輸違法行為；

（五）負責水上交通事故的調(diào)查處理，參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

第二十條市水利局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責水利行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）組織實施市屬水利重點工程建設(shè)和運行的安全監(jiān)督管理；

（三）負責對影響防洪安全、河勢穩(wěn)定和堤防安全的采砂行為實施安全監(jiān)督管理。

第二十一條市農(nóng)業(yè)委員會還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)工作；

（二）在職責范圍內(nèi)，負責農(nóng)藥、獸藥、飼料的安全監(jiān)督管理工作；

（三）負責動物重大疫情的防控、應(yīng)急處理和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門做好動物衛(wèi)生公共安全監(jiān)督管理工作；

（四）負責林木采伐的安全監(jiān)督管理工作；

（五）負責森林防火監(jiān)督管理工作；

（六）負責農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（七）負責道路外農(nóng)業(yè)機械事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計報告，參與道路上涉及農(nóng)業(yè)機械交通事故的調(diào)查處理；

（八）負責漁政、漁港監(jiān)督管理工作，對漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁港水域交通安全進行監(jiān)督管理，依法實施漁業(yè)船舶檢驗和漁業(yè)船員培訓(xùn)、發(fā)證工作；

（九）監(jiān)督、指導(dǎo)直屬單位的安全管理工作。

第二十二條市商務(wù)局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責主辦的商務(wù)展覽會、展銷會、洽談會等活動的安全管理工作；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)服務(wù)業(yè)的安全管理工作。

第二十三條市文化廣電新聞出版局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責對文化市場、文化娛樂場所、圖書經(jīng)營場所等公共娛樂場所實施安全監(jiān)督檢查；

（二）負責相關(guān)圖書展銷會、訂貨會、交易會、書市等活動的安全管理工作；

（三）配合有關(guān)部門指導(dǎo)廣播、電影、電視、出版等單位開展安全宣傳教育活動；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第二十四條市衛(wèi)生局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責職業(yè)病診斷、鑒定以及危險化學(xué)品毒性鑒定管理工作，組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查以及職業(yè)健康風險評估，提出職業(yè)病防治對策；

（二）負責職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治，加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)，負責醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理工作；

（三）負責職業(yè)病報告管理，組織開展職業(yè)病防治科普宣傳，開展職業(yè)人群健康促進工作；

（四）組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。

第二十五條市食品藥品監(jiān)督管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責藥品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，督促藥品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第二十六條市環(huán)境保護局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理和相關(guān)應(yīng)急處理工作；

（二）負責危險廢物處置的監(jiān)督管理工作，組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品，依法調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測；

（三）督促、檢查企業(yè)環(huán)境安全工作，依法查處相關(guān)違法行為；

（四）組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援。

第二十七條市規(guī)劃局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）依法實施城市規(guī)劃管理，建設(shè)工程選址或規(guī)劃方案審定時，對涉及安全等前置條件的應(yīng)依法征求相關(guān)主管部門的意見，并依法作為批準建設(shè)的重要依據(jù)；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第二十八條市住房保障和房產(chǎn)管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責危險房屋鑒定工作，配合有關(guān)部門做好用于舉辦重大社會活動的建筑物安全檢查工作；

（二）在職責范圍內(nèi)，依法做好危舊房改造的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（三）在職責范圍內(nèi)，依法做好保障性住房建設(shè)的安全監(jiān)督檢查工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第二十九條市園林綠化管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責園林綠化建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）負責直屬公園景區(qū)場所的安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。

第三十條市城市管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責城市管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)督管理工作，配合做好城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）負責城市生活垃圾、建筑垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理及綜合利用的安全監(jiān)督管理工作；

（三）在職責范圍內(nèi)，負責城市夜景燈光、戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作；

（四）督查、指導(dǎo)直屬單位的安全管理工作。

第三十一條市體育局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責相關(guān)重大體育競賽活動的安全管理工作；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督體育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。

第三十二條市統(tǒng)計局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）向有關(guān)部門提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見；

（二）指導(dǎo)相關(guān)部門的安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作。

第三十三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，組織起草安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，擬訂安全生產(chǎn)政策和工作規(guī)劃，分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，在職責范圍內(nèi)監(jiān)督責任追究落實情況，參與指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作；

（三）負責非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理工作，負責工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂工礦商貿(mào)行業(yè)的地方安全生產(chǎn)規(guī)程、標準并組織實施，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；

（四）在職責范圍內(nèi)負責監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況，依法負責或協(xié)助對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）等相關(guān)建設(shè)項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證和乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；

（五）負責生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和用人單位職業(yè)危害項目申報情況的監(jiān)督管理工作，負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價等信息，向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況；

（六）組織指導(dǎo)并監(jiān)督職責范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員考核和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全考核培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；

（七）組織相關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風險抵押金情況；

（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，依法監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)；

（九）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)的研究和推廣工作；

（十）負責市安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

第三十四條市旅游局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項目，落實旅游安全防范措施；

（三）督促旅游行業(yè)有關(guān)飯店、旅行社和旅游景點落實安全生產(chǎn)措施，制訂并落實旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第三十五條市糧食局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（二）負責糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第三十六條市級機關(guān)事務(wù)管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市行政中心的和職責范圍內(nèi)的市級機關(guān)辦公用房安全管理工作；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的安全管理工作。

第三十七條市民族宗教事務(wù)局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責宗教活動場所的安全管理工作；

（二）負責宗教活動的安全管理工作。

第三十八條市民防局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）依法對人防工程安全實施監(jiān)督檢查；

（二）參與人防工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；

（三）參與重大安全事故應(yīng)急救援的通信保障工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全管理工作。

第三十九條市政府法制辦公室還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責審查有關(guān)部門報送市政府的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件草案；

（二）負責市政府有關(guān)部門和轄市（區(qū)）政府報送備案的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查；

（三）依法辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

第四十條市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）督促所監(jiān)管企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項政策規(guī)定；

（二）督促所監(jiān)管企業(yè)加大隱患排查治理力度，落實應(yīng)急救援預(yù)案，加強日常應(yīng)急演練；

（三）參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查并落實責任追究；

（四）引導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。

第四十一條市總工會還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）維護勞動者的合法權(quán)益，參與對企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（二）對安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問題進行調(diào)研，參與涉及職工切身利益的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件草案和政策措施的擬訂工作，就勞動者職業(yè)健康方面提出意見和建議；

（三）參與職工勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)工作，開展群眾性勞動安全宣傳活動；

（四）參與職責范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)安全危害事故的調(diào)查處理，監(jiān)督生產(chǎn)安全事故防范和隱患整改措施的落實，配合推行“1＋3”安全監(jiān)控工作體系；

（五）在職責范圍內(nèi)參與監(jiān)督新建、改建、擴建工程項目的安全和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況。

第四十二條江蘇省常州工商行政管理局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置審批事項進行審查，未依法取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記；

（二）依法查處和取締無前置行政許可和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)明確由工商部門查處的無照經(jīng)營行為，配合有關(guān)部門查處有前置許可的無照經(jīng)營行為；

（三）配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；

（四）依法負責職責范圍內(nèi)的煙花爆竹監(jiān)督管理；

（五）配合有關(guān)部門督促市場主辦者、經(jīng)營者建立健全安全管理制度，落實安全防范措施。

第四十三條江蘇省常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作；

（二）負責特種設(shè)備作業(yè)人員資格考核管理工作；

（三）按規(guī)定組織或參與特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作；

（四）依法負責職責范圍內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

第四十四條江蘇常州海事處還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責長江常州段水上交通安全及防止船舶污染水域監(jiān)督管理工作；

（二）負責長江常州段水上水下活動通航安全監(jiān)督管理工作；

（三）負責權(quán)限范圍內(nèi)長江常州段水上交通事故的調(diào)查處理工作；

（四）負責市水上搜救中心辦公室的日常工作，具體組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)水上搜救工作。

第四十五條常州市氣象局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報信息；

（二）負責雷電災(zāi)害防御管理工作，依法對防雷裝置進行監(jiān)督檢查；

（三）對施放氣球活動實施監(jiān)督管理，負責無人駕駛自由氣球和系留氣球的安全管理工作。

第四十六條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會常州監(jiān)管分局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）督促轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點安全管理，落實“三防一保”工作要求；

（二）督促轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)強化案件防控工作，嚴防發(fā)生各類欺詐、盜竊、搶劫等案件；

（三）督促轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格信貸風險管理。

第四十七條常州郵政局還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責郵政行業(yè)的安全管理工作，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，保障郵政通信安全；

（二）嚴格執(zhí)行禁限寄物品、收寄驗視制度。

第四十八條市供銷合作總社還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責供銷社市直參（控）股企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督其建立健全安全生產(chǎn)責任制，排查事故隱患，做好安全防范工作；

（二）負責供銷社市直農(nóng)資參（控）股企業(yè)做好化肥、農(nóng)藥的運輸、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理工作；

（三）組織本系統(tǒng)安全檢查，督促、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)排查事故隱患，做好安全防范工作。

第四十九條常州供電公司還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；

（二）負責電網(wǎng)建設(shè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第五十條上海鐵路局常州車務(wù)段還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責鐵路安全生產(chǎn)工作，對運輸安全、施工安全和設(shè)備安全進行檢查；

（二）負責危險化學(xué)品鐵路運輸和危險化學(xué)品鐵路運輸單位及其運輸工具的安全管理。

第五十一條常州機場集團有限公司還應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）負責常州機場民用航空活動的安全運行管理；

（二）負責常州機場危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

第五十二條本規(guī)定未明確的其他有關(guān)部門及單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定、根據(jù)自身職能履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第五十三條　本規(guī)定施行期間，市有關(guān)部門和單位職能發(fā)生變動的，其承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責作相應(yīng)調(diào)整。

食品安全監(jiān)督管理工作，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，參照本規(guī)定第四條規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。本市以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。2007年5月25日頒發(fā)的《常州市政府關(guān)于頒發(fā)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的通知》（常政發(fā)〔2007〕92號）同時廢止。

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