各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將《常州市地震應(yīng)急工作檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一二年五月三十日

　　附件：

常州市地震應(yīng)急工作檢查實(shí)施方案

　　為加強(qiáng)地震應(yīng)急管理工作，規(guī)范地震應(yīng)急工作檢查，增強(qiáng)地震應(yīng)急快速反應(yīng)能力，貫徹落實(shí)江蘇省地震局、應(yīng)急管理辦公室、發(fā)展和改革委員會(huì)、民政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下達(dá)的蘇震發(fā)〔2011〕63號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法〉的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

　　一、全市地震應(yīng)急工作檢查在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》，《江蘇省防震減災(zāi)條例》及《常州市地震應(yīng)急預(yù)案》，由市地震局會(huì)同市應(yīng)急管理辦公室、發(fā)展和改革委員會(huì)、民政局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組成市地震應(yīng)急工作檢查組組織實(shí)施。

　　二、全市地震應(yīng)急工作檢查的對(duì)象

　　市政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位，轄市、區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位，重要基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生地震次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和基層組織等。

　　三、地震應(yīng)急工作檢查的主要內(nèi)容

　　（一）地震應(yīng)急救援組織體系建設(shè)情況：抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；地震應(yīng)急管理工作部署及貫徹落實(shí)情況。

　?。ǘ┑卣饝?yīng)急救援法規(guī)制度建設(shè)情況：《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；地震應(yīng)急救援工作制度建設(shè)情況。

　?。ㄈ┑卣饝?yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況：地震應(yīng)急預(yù)案和與地震相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)綜合預(yù)案的編制與修訂情況；地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練的實(shí)施情況；地震應(yīng)急預(yù)案管理制度建設(shè)情況。

　?。ㄋ模┑卣饝?yīng)急救援技術(shù)體系建設(shè)情況：地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)情況；地震災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)情況；地震應(yīng)急社會(huì)聯(lián)動(dòng)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)情況。

　?。ㄎ澹┑卣饝?yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況：地震應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)情況；地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)情況；基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)門(mén)行業(yè)的地震搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)情況、地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)情況；緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)情況；以及其他可從事地震搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；各類(lèi)隊(duì)伍裝備建設(shè)和訓(xùn)練情況。

　?。┑卣饝?yīng)急救援資金保障和物資裝備情況：防震減災(zāi)及地震應(yīng)急救援工作財(cái)政資金投入情況；抗震救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制建設(shè)情況；地震應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備情況。

　?。ㄆ撸┏鞘袘?yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：城市應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)及使用管理情況。

　?。ò耍┑卣饝?yīng)急救援工作機(jī)制建設(shè)情況：地震應(yīng)急救援工作制度建設(shè)情況；地震應(yīng)急救援新聞發(fā)言人制度建設(shè)情況；震情災(zāi)情公告、通報(bào)、發(fā)布機(jī)制建設(shè)情況；地震應(yīng)急資源與信息共享機(jī)制建設(shè)情況。

　　（九）地震應(yīng)急救援部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)情況：政府及其有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位的地震應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況；重點(diǎn)目標(biāo)（生命線工程、重大次生災(zāi)害源、人員密集場(chǎng)所等）的應(yīng)急保障措施情況；公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和地震應(yīng)急救援科普宣傳教育情況。

　?。ㄊz查組認(rèn)為有必要檢查的其他內(nèi)容。

　　四、地震應(yīng)急工作檢查方式、步驟

　　全市地震應(yīng)急工作檢查由市地震應(yīng)急工作檢查組統(tǒng)一部署，一般每年開(kāi)展一次或根據(jù)需要開(kāi)展。檢查采取自查、抽查等方式。

　　自查：根據(jù)全市地震應(yīng)急工作檢查安排開(kāi)展自查，并將自查報(bào)告按要求報(bào)市地震應(yīng)急工作檢查組。

　　抽查：檢查組將根據(jù)自查情況，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查，采用聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、模擬應(yīng)急等形式。

　　五、地震應(yīng)急工作檢查組負(fù)責(zé)對(duì)全市地震應(yīng)急工作檢查進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)市政府和上級(jí)部門(mén)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組將提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行復(fù)查。

　　接受檢查的有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查組提出的反饋意見(jiàn)，及時(shí)制定整改措施，并將整改落實(shí)情況報(bào)檢查組。

　　六、開(kāi)展地震應(yīng)急工作檢查的注意事項(xiàng)

　　地震應(yīng)急工作檢查應(yīng)適度宣傳，防止地震謠傳等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。檢查工作應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，參與檢查的人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。受檢地區(qū)、部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，杜絕弄虛作假和形式主義。

    本實(shí)施方案自印發(fā)之日起開(kāi)始施行。

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