各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　為規(guī)范存量房交易價格評估，切實做好存量房交易稅收征管工作，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅〔2011〕61號）和省物價局、省地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省涉稅財產(chǎn)價格鑒證管理辦法〉的通知》（蘇價證〔2008〕216號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)、加強存量房交易稅收征管工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，明確工作目標(biāo)

　　推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)、加強存量房交易稅收征管工作的目標(biāo)是：切實建立健全規(guī)范運行機制，實現(xiàn)系統(tǒng)運行的正?；?、工作聯(lián)系的經(jīng)?；蛿?shù)據(jù)報送入庫的規(guī)范化，充實完善數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)存量房信息的全覆蓋和比對系統(tǒng)的長效管理，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)科學(xué)體系建設(shè)，確保存量房交易稅收的應(yīng)收盡收，實現(xiàn)存量房交易稅收的規(guī)范化、科學(xué)化。

　　推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)、推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)工作，是稅收征管的基礎(chǔ)性工程，是稅收信息化建設(shè)的必然要求，是深化財稅體制改革、完善地方稅體系的重要內(nèi)容，也是堵塞稅收漏洞、實現(xiàn)存量房交易稅負(fù)公平的有效手段。各地、各部門一定要充分認(rèn)識開展這一工作的重要意義，切實增強使命感和責(zé)任感，在已取得成績的基礎(chǔ)上，按照既定工作目標(biāo)和要求，積極主動地抓好推進(jìn)和落實。

　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實部門職責(zé)

　　為推動系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的順利開展，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，成立市推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管副秘書長任組長，成員單位包括市地稅、物價、財政、監(jiān)察、國土資源、規(guī)劃、房管、法制等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市地稅部門。各成員單位主要職責(zé)如下：

　　市地稅部門：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作的落實，負(fù)責(zé)工作的牽頭組織和工作計劃的擬定，根據(jù)需要及時向相關(guān)部門提出需求方案；負(fù)責(zé)建立、維護(hù)和監(jiān)管存量房交易價格比對系統(tǒng)。

　　市物價部門：負(fù)責(zé)各類房地產(chǎn)征稅基礎(chǔ)價格的測算；負(fù)責(zé)市涉稅財產(chǎn)價格認(rèn)定專業(yè)小組的日常工作，及時解決存量房涉稅價格確定過程中的疑難問題；負(fù)責(zé)對影響存量房價格的要素進(jìn)行調(diào)查分析和情況匯總，根據(jù)各觀察點價格的變動信息，原則上每半年提出房地產(chǎn)基準(zhǔn)價格修正意見。

　　市財政部門：協(xié)助市地稅部門做好房地產(chǎn)交易價格比對系統(tǒng)相關(guān)工作，提供必要的資金保障。

　　市監(jiān)察部門：監(jiān)督存量房交易價格比對系統(tǒng)工作執(zhí)行情況，查處存量房交易稅收征管工作中的違法違紀(jì)行為。

　　市國土資源部門：負(fù)責(zé)提供全市土地產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息，提供土地相關(guān)情況咨詢。

　　市規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)提供全市存量房相關(guān)規(guī)劃信息情況咨詢。

　　市房管部門：負(fù)責(zé)提供存量房產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息，配合做好開發(fā)交易數(shù)據(jù)傳輸工作。

　　市法制部門：督促指導(dǎo)全市存量房交易稅收征管的依法行政工作。

　　三、健全機制，實施長效管理

　　推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，要在實踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善，通過創(chuàng)新制度，健全機制，為長效管理提供保障。要建立高效運行機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資料報送、審核、入庫的程序化和規(guī)范化，保證各個環(huán)節(jié)暢通高效流轉(zhuǎn)。要建立應(yīng)急處理機制，及時處置解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題，確保系統(tǒng)的正常運行。各地、各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，密切配合，加強聯(lián)系，共同推進(jìn)存量房交易價格比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，進(jìn)一步完善長效管理措施，切實加強存量房交易稅收征管工作。

　　二○一二年六月十一日

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁