各直屬局、城區(qū)分局，市局機關(guān)各處室，各轄市、區(qū)私營個體經(jīng)濟協(xié)會、市協(xié)會直屬分會：

    2008年度企業(yè)年檢工作要圍繞實踐“四個統(tǒng)一”和建設(shè)“三型工商”的總體要求，在認(rèn)真落實總局《企業(yè)年度檢驗辦法》、《關(guān)于在2008年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》（工商企字〔2009〕22號）和省局《關(guān)于印發(fā)內(nèi)資企業(yè)年檢有關(guān)問題處理意見的通知》（蘇工商企〔2007〕31號）、《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀支持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（蘇工商辦〔2008〕298號），以及市局制定的《常州市內(nèi)資企業(yè)年度檢驗規(guī)范（試行）》的同時，積極改進年檢方法和手段，充分發(fā)揮年檢在監(jiān)督管理中的重要作用，積極為企業(yè)開展好服務(wù)?，F(xiàn)就進一步做好內(nèi)資企業(yè)年檢及相關(guān)服務(wù)工作通知如下。

一、高度重視年檢工作，切實做好組織和宣傳培訓(xùn)工作

各級工商機關(guān)要高度重視年檢在企業(yè)監(jiān)督管理中的獨特作用，提升整體監(jiān)督管理水平。要加強年檢的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，以科學(xué)的方法、熟練的業(yè)務(wù)、熱情的態(tài)度做好年檢工作；要在年檢開始前組織好年檢業(yè)務(wù)和軟件操作方面的培訓(xùn)工作，做到思想統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要求統(tǒng)一；要采用媒體、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場咨詢會及組織企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)等多種方式通過深入細(xì)致、多種形式，進一步加大年檢工作的宣傳力度，幫助企業(yè)及時全面了解和掌握年檢方式、程序和規(guī)范要求。

二、嚴(yán)格規(guī)范操作、加強對企業(yè)年檢材料的審核把關(guān)

要統(tǒng)一規(guī)范年檢操作。各單位要嚴(yán)格按照《企業(yè)年度檢驗辦法》和《常州市內(nèi)資企業(yè)年度檢驗操作規(guī)范（試行）》（常工商〔2009〕5號）的規(guī)定，嚴(yán)格按照年檢規(guī)范程序組織開展年檢工作，認(rèn)真審查年檢材料，做到內(nèi)容填寫規(guī)范、材料提交完整、審查意見明確。要督促企業(yè)認(rèn)真填報年檢報告書，尤其是營運狀況一欄必須如實填報，四種狀況必須選擇其中之一，不得漏填。對公司制企業(yè)的分支機構(gòu)和進入清算程序的公司，凡未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的，要督促其辦理備案手續(xù)后方可辦理年檢。

要簡化手續(xù)。關(guān)于前置許可文件，按照省局《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀支持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（蘇工商辦〔2008〕298號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對有關(guān)部門反饋的前置許可被撤銷、吊銷或失效企業(yè)名單，屬于本局登記的企業(yè)要實施警示管理，在年檢中重點審查；屬于上級局登記的企業(yè)及委托工商行政管理所辦理年檢的企業(yè)，要及時上報或下發(fā)相應(yīng)的企業(yè)年檢機關(guān)；對系統(tǒng)中有前置許可被吊銷、撤銷或失效警示信息的企業(yè)，對因設(shè)立登記時錄入的許可證件有效期限過期而進入信息系統(tǒng)提示的企業(yè)，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的前置許可失效的企業(yè)，在年檢中要嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)令改正后方可通過年檢。

三、強化對重點、熱點行業(yè)企業(yè)前置許可的審查

各級工商部門在年檢中要著重審查重點、熱點行業(yè)中涉及前置許可證件的企業(yè)提交的許可證件是否齊全、合法有效；被許可主體名稱是否與營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱一致；被許可內(nèi)容是否與營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)經(jīng)營范圍吻合；許可證件的期限是否過期失效。要結(jié)合各地監(jiān)管實際，在年檢中對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)企業(yè)進行必要的監(jiān)管提醒。要根據(jù)企業(yè)提交的前置許可證件，結(jié)合日常巡查情況，及時對重點、熱點行業(yè)企業(yè)特別標(biāo)注進行核對與維護。對未能提供許可證件或許可證件過期失效的，要責(zé)令企業(yè)限期提交有效許可證件，或者責(zé)令其辦理變更相關(guān)經(jīng)營范圍或注銷登記。

四、正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系

年檢中，要列出重點企業(yè)，通過上門走訪、座談等方式、主動了解企業(yè)改組改制、兼并重組等情況，支持企業(yè)擴大經(jīng)濟規(guī)模、扶持企業(yè)做大做強。

對實行注冊資本分期繳納的公司，未能按時到位出資的，按照總局工商企字〔2009〕22號、省局蘇工商辦〔2008〕298號文件精神處理。對在法定期限內(nèi)未能及時到位的企業(yè)，責(zé)令限期六個月內(nèi)改正，企業(yè)提交了整改計劃，承諾在六個月內(nèi)繳足全部出資或辦理減資的，可以先通過年檢，上一級警示，逾期仍未改正的依法查處。

對于受國際金融危機影響，企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，允許其延續(xù)至2009年年底。

對企業(yè)在章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后未及時辦理變更登記，但能主動及時向公司登記機關(guān)補辦手續(xù)的，可不予處罰。

對新設(shè)立企業(yè)，首次逾期未辦理年檢，且未申請延期的，責(zé)令限期辦理年檢。對限期內(nèi)企業(yè)來辦理年檢的，只在企業(yè)信息系統(tǒng)中作違規(guī)記錄，免予處罰。

對于企業(yè)未參加年檢，但工商機關(guān)尚未作出吊銷處罰決定之日前，企業(yè)直接申請辦理注銷登記的，直接辦理注銷登記。

要切實做好未檢企業(yè)的實地檢查。對企業(yè)尚存在又不參加年檢的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)履行退出市場應(yīng)盡的法律義務(wù)，督促其辦理注銷登記；對查無下落的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時將檢查結(jié)果錄入經(jīng)濟戶口管理信息系統(tǒng)。

除上市股份有限公司、從事金融、證券、期貨的公司提交年度審計報告外，對其它企業(yè)不再要求提交。

五、加強引導(dǎo)，積極推行網(wǎng)上年檢

各單位要在原有采取預(yù)約年檢、集中年檢、上門年檢等多種年檢方式的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，積極加大推行網(wǎng)上申報年檢的力度。采用多種形式向企業(yè)宣傳網(wǎng)上年檢的便利和好處，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上申報年檢?？梢越M織企業(yè)網(wǎng)上申報年檢培訓(xùn)，對大型企業(yè)和其它分支機構(gòu)較多的企業(yè)可組織集中網(wǎng)上申報。有條件的單位可以派人輔導(dǎo)企業(yè)人員上網(wǎng)申報年檢，指導(dǎo)企業(yè)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，減少企業(yè)年檢往返的次數(shù)，提高年檢效率。各單位要進一步規(guī)范網(wǎng)上年檢工作，使網(wǎng)上年檢的各項工作流程和內(nèi)容做到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，要與信息中心密切配合，做好網(wǎng)上年檢相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的銜接工作，及時檢查企業(yè)所填數(shù)據(jù)內(nèi)容，確保網(wǎng)上年檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。2008年度內(nèi)資企業(yè)年檢網(wǎng)上申報率以各直屬局、城區(qū)分局為單位，應(yīng)不少于通過年檢數(shù)的10%。

六、落實窗口文明規(guī)范，嚴(yán)格年檢工作紀(jì)律

各單位要規(guī)范年檢工作程序及服務(wù)窗口的設(shè)置，做好工作程序和收費標(biāo)準(zhǔn)的公示，嚴(yán)禁借年檢之機收取其他費用。年檢工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)年檢窗口文明執(zhí)法規(guī)范》，實行咨詢、受理、審查、年檢一條龍服務(wù)，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，提高企業(yè)對工商部門年檢工作的滿意度。

七、加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮年檢效能

2008年度年檢結(jié)束后，各單位要認(rèn)真寫好年檢工作總結(jié)，年檢總結(jié)要著重注意對企業(yè)經(jīng)營情況的分析，要根據(jù)企業(yè)年檢報告書填報的經(jīng)營情況對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)籌建、正常經(jīng)營、停業(yè)、清算情況以及盈虧情況進行統(tǒng)計分析。企業(yè)年檢總結(jié)、分析表應(yīng)于2009年7月15日前報市局企監(jiān)處、個私處。

八、充分利用年檢工作平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展

（一）進一步加強非公有制企業(yè)黨建“雙報”工作

在全市范圍內(nèi)深化應(yīng)用常州市非公企業(yè)黨建情況統(tǒng)計匯總系統(tǒng)，通過工商部門登記注冊和年檢窗口全面采集非公企業(yè)黨組織建設(shè)基本情況并同步錄入。2009年的“雙報”工作，一要增強“雙報”工作的宣傳引導(dǎo)。通過發(fā)放宣傳資料等方式，提高業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識；二要提高“雙報”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。通過對回收表格的審核，有效防止非公企業(yè)填報數(shù)據(jù)的基本錯誤和邏輯錯誤；三要切實運用“雙報”工作成果。通過“雙報”工作定期溝通和聯(lián)席會議制度等形式，通報轄區(qū)范圍非公企業(yè)黨組織建設(shè)情況。要有效征得各級組織部門人、財、物等各方面的指導(dǎo)和支持，形成工作合力，全面完成“雙報”工作，扎實推進新一輪“強基工程”。

（二）進一步加強企業(yè)（會員）需求信息等的采集工作

為更好地為企業(yè)（會員）生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，市局、市私個協(xié)會將聯(lián)合對全市企業(yè)（會員）的需求進行問卷調(diào)查。各單位在年檢中，要向全市所有企業(yè)發(fā)放《企業(yè)（會員）服務(wù)需求征求意見表》（附件1），輔導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真填寫并做好表格的收集工作，將《企業(yè)（會員）服務(wù)需求征求意見表》的相關(guān)內(nèi)容錄入常州私營個體經(jīng)濟協(xié)會會員管理系統(tǒng)。《企業(yè)（會員）服務(wù)需求征求意見表》發(fā)放、回收、審核、錄入必須做到全覆蓋。

各轄市、區(qū)工商、協(xié)會在掌握和了解企業(yè)（會員）需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合“服務(wù)發(fā)展中心，強化服務(wù)核心，凝聚企業(yè)信心”主題活動，以定點服務(wù)、上門指導(dǎo)、歸類集中輔導(dǎo)或菜單式服務(wù)等形式，為企業(yè)（會員）提供更有針對性、更有成效的服務(wù)。請各轄市、區(qū)工商、協(xié)會分別、分企業(yè)性質(zhì)于2009年10月30日前向市局企監(jiān)處、個私處和市協(xié)會報送服務(wù)工作開展的情況、成效、具體的事例等情況的總結(jié)以及10件以上的典型服務(wù)案例（附件2）

（三）進一步加強就業(yè)與再就業(yè)促進工作

一是結(jié)合年檢工作，向全體企業(yè)發(fā)放“企業(yè)招聘崗位信息表”（附件3，由各單位按需自制印發(fā)），由各級工商部門和私個協(xié)會引導(dǎo)和督促私營企業(yè)填報，并與企業(yè)年檢資料一并回收；二是將在年檢中收集的企業(yè)招聘崗位信息及時進行匯總成“企業(yè)招聘信息一覽表”（電子表格式，附件4，當(dāng)月信息當(dāng)月內(nèi)完成匯總并于每月30日前分別報送至市局企監(jiān)處、個私處和市私個協(xié)會；三是各級工商、協(xié)會要借助匯總的招聘信息，建立與各級勞動、人事等部門的溝通、協(xié)調(diào)機制，組織專場招聘洽談或空崗對接工作。市局、市協(xié)會將與勞動保障等部門聯(lián)合分別于4月和9月中旬舉辦大型就業(yè)與再就業(yè)招聘洽談會，同時動員企業(yè)（會員）吸納、協(xié)會牽線介紹、利用與勞動部門合作以及民營經(jīng)濟網(wǎng)站平臺發(fā)布信息等多種方式實現(xiàn)再就業(yè)，為企業(yè)（會員）招聘、社會人員應(yīng)聘搭建平臺，促進就業(yè)與再就業(yè)工作；四是積極組織開展“創(chuàng)業(yè)扶持”培訓(xùn)。充分發(fā)揮與勞動就業(yè)管理部門建立的扶持創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)合作平臺的作用，通過宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)，推動有志創(chuàng)業(yè)的人員勇于創(chuàng)業(yè)。

二○○九年二月二十五日

主題詞：工商  企業(yè)  年檢  通知

共?。?/span>10份

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁