常工商廣〔2012〕1號

各直屬局、城區(qū)分局，市局機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會團體：

　　為加快常州文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，特別是廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)十七屆六中全會的精神和國務院“三定”方案的要求，營造我市廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境，全面推進常州國家廣告產(chǎn)業(yè)園建設，促進常州廣告業(yè)發(fā)展，特制定本實施意見。

　　一、組織機構(gòu)：成立常州工商局指導促進常州國家廣告產(chǎn)業(yè)園發(fā)展領(lǐng)導小組，組長：陳國慶；副組長：何革；組員：周建新、夏全海、孫樹龍、司騰飛、朱鳳生。

　　二、積極推進常州國家廣告產(chǎn)業(yè)園的平臺建設，支持廣告業(yè)新材料、新技術(shù)、新媒體的應用，以龍頭企業(yè)、重點項目、園區(qū)平臺為載體，促進我市廣告產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，形成具有我市廣告發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特色。

　　三、加快園區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)升級，促進傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代媒體轉(zhuǎn)型，鼓勵資產(chǎn)重組，引進新材料、新技術(shù)、新媒體，促進資源優(yōu)化和增強經(jīng)營實力，建設綜合性廣告?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)基地。加強項目引導與跟蹤，實行全過程監(jiān)督的國家資金投入項目管理體系。

　　四、拓寬廣告企業(yè)的投融資渠道，加強銀企對接，提升融資效率。深入開展公司股權(quán)出資、出質(zhì)登記，優(yōu)化動產(chǎn)抵押服務，指導企業(yè)利用商標權(quán)質(zhì)押進行融資，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)廣告公司上市融資。

　　五、優(yōu)化登記注冊服務，開辟廣告企業(yè)登記的“綠色通道”，實行“一站式”、“零距離”服務，依法放寬市場準入條件，適當放寬企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍的核準條件，引導企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

　　六、加強園區(qū)的招商引資工作，會同相關(guān)部門制定落實園區(qū)企業(yè)的稅收、土地、融資、信用、獎勵等方面的優(yōu)惠政策。

　　七、推動廣告企業(yè)品牌發(fā)展升級，引導企業(yè)加強品牌建設，積極推進企業(yè)爭創(chuàng)知名商標、著名商標和馳名商標。促進品牌培育基地建設，通過行業(yè)協(xié)會申請注冊集體商標，以“集體商標＋企業(yè)自主商標”聯(lián)合標注的方式，集中打造廣告產(chǎn)業(yè)特色的公共品牌。

　　八、進一步創(chuàng)新廣告監(jiān)管機制和監(jiān)管方式，加強重點領(lǐng)域的廣告監(jiān)管，強化對廣告業(yè)發(fā)展的行政指導，營造有利于廣告業(yè)良性發(fā)展的市場環(huán)境。

　　九、加快廣告業(yè)廣告服務管理體系建設，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和廣告監(jiān)管制度的調(diào)查研究，建立透明高效的廣告業(yè)信息發(fā)布平臺，推進政企的信息互通和共享。

　　十、加強項目和資金管理，全程跟蹤項目建設情況，強化協(xié)調(diào)服務，加強監(jiān)督管理。同時，會同財政部門加強資金管理，制定相應的資金管理辦法，確保資金使用科學合理、公開透明、?？顚Ｓ谩?/p>

　　                                                二〇一二年二月二十三日

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