編號 | 規(guī) 范 條 款 | 分值 | 測 評 細 則 | 備 注 |
1 | 組織管理 | 18 | | |
1.1 | 管理職責 | 4 | | |
1.1.1 | 組織學(xué)習(xí)、宣傳檔案法律法規(guī),增強全員檔案意識。 | 1 | (1)組織全體人員學(xué)習(xí)《檔案法》及其實施辦法、《江蘇省檔案管理條例》,并開展宣傳活動,0.5分; | |
(2)有事例和記錄說明成效,0.5分。 | |
1.1.2 | 檔案工作納入單位年度工作計劃。 | 1 | 近三年單位年度工作計劃中列有檔案工作內(nèi)容,1分。 | |
1.1.3 | 檔案工作納入有關(guān)人員崗位職責或職位分類說明書。 | 1 | (1)納入領(lǐng)導(dǎo)崗位職責,0.5分; | |
(2)納入單位檔案員和部門兼職檔案人員崗位職責或職位分類說明書中,0.5分。 | |
1.1.4 | 重視檔案工作,保障檔案工作所需經(jīng)費。 | 1 | 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和檢查檔案工作,有效解決實際問題,單位檔案工作所需經(jīng)費有保障,1分。 | |
1.2 | 機構(gòu)人員 | 8 | | |
1.2.1 | 成立綜合性的檔案工作機構(gòu),各種門類、載體檔案集中統(tǒng)一管理。 | 2 | (1)有文件明確成立綜合性的檔案工作機構(gòu),1分; | |
(2)實現(xiàn)了單位各種門類、載體檔案的集中統(tǒng)一管理,1分。 | |
1.2.2 | 建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。 | 1.5 | (1)檔案管理網(wǎng)絡(luò)健全,1分; | |
(2)能正常開展年度文件材料歸檔等檔案業(yè)務(wù)活動,0.5分。 | |
1.2.3 | 適應(yīng)檔案工作需要,配備檔案工作人員。 | 4.5 | (1)檔案人員均具有大專以上文化程度,1分; | |
*(2)檔案部門工作人員50%以上具有本科以上文化程度,0.5分; | |
(3)檔案人員經(jīng)過檔案專業(yè)崗位培訓(xùn)并取得上崗資格,1分; | |
(4)檔案人員工作認真負責,按時完成各項工作任務(wù),1分; | |
*(5)近三年檔案人員在省級以上刊物、檔案專業(yè)會議發(fā)表、交流業(yè)務(wù)文章,或獲得省級以上檔案優(yōu)秀科技成果獎勵,1分。 | |
1.3 | 管理制度 | 4 | | |
1.3.1 | 制訂并落實檔案工作制度。 | 2 | 制訂并落實了文件材料整理歸檔、檔案保管、鑒定銷毀、保密、利用、檔案人員崗位責任制、電子文件歸檔管理等檔案工作制度。 | |
1.3.2 | 有控制措施或手段保證檔案的完整、準確、系統(tǒng)。 | 2 | 有具體措施或手段,如“三納入”(檔案工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)議事日程,納入單位規(guī)章制度及工作流程,納入單位有關(guān)部門和人員的經(jīng)濟責任制或崗位責任制)、“四參加”(檔案部門或檔案人員參加產(chǎn)品鑒定、科研課題鑒定、建設(shè)項目驗收、設(shè)備開箱)等保證檔案的完整、準確、系統(tǒng)。 | |
1.4 | 業(yè)務(wù)聯(lián)系 | 2 | | |
1.4.1 | 積極完成當?shù)貦n案行政管理部門布置的工作任務(wù)。 | 1 | (1)按時完成同級檔案行政管理部門布置的工作任務(wù),0.5分; | |
(2)在檔案行政管理部門近三年組織的有關(guān)檢查中達到合格以上,0.5分。 | |
1.4.2 | 對本系統(tǒng)和所屬單位檔案工作實施有效的監(jiān)督指導(dǎo)。 | 1 | (1)定期組織本系統(tǒng)和所屬單位開展檔案業(yè)務(wù)檢查、交流活動,一年不少于一次,0.5分; | |
(2)開展對本系統(tǒng)和所屬單位檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),0.5分。 | |
2 | 基礎(chǔ)業(yè)務(wù) | 53 | | |
2.1 | 歸檔 | 14 | | |
2.1.1 | 制定文件材料歸檔范圍和保管期限表。 | 2 | 按照國家檔案局第8號令《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》要求編制了文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。 | |
2.1.2 | 應(yīng)歸檔文件材料齊全完整。 | 8 | 各種門類、載體的應(yīng)歸檔文件材料齊全完整。 | |
2.1.3 | 文件材料歸檔及時。 | 1 | 各種門類、載體的文件材料按規(guī)定及時歸檔。 | |
2.1.4 | 文件材料形成質(zhì)量符合歸檔要求。 | 2 | (1)文件字跡材料符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求,1分; | |
(2)文件形成程序規(guī)范、簽署完備、內(nèi)容準確,1分。 | |
2.1.5 | 收集與檔案有關(guān)的資料。 | 1 | 收集與檔案有關(guān)的資料和圖書。 | |
2.2 | 整理 | 11.5 | | |
2.2.1 | 制定檔案分類方案。 | 1.5 | 分類方案涵蓋本單位各種門類、載體的檔案,類目設(shè)置合理,編號科學(xué)。 | |
2.2.2 | 檔案、資料整理上架。 | 1 | 各類檔案、資料均已整理上架,無積存零散文件。 | |
2.2.3 | 檔案整理符合國家有關(guān)規(guī)范要求。 | 8 | 各類檔案整理規(guī)范,符合國家和行業(yè)有關(guān)標準。 | |
2.2.4 | 檔案排列有序。 | 1 | 各門類、載體檔案排列有序,方法統(tǒng)一。 | |
2.3 | 保管 | 17 | | |
2.3.1 | 檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三分開。 | 2 | (1)設(shè)有獨立的檔案庫房,1分; | |
(2)工作人員辦公室與閱檔室分開,1分。 | |
2.3.2 | 檔案庫房選址得當,有必要的防護措施。 | 4 | (1)庫房選址得當,便于檔案保管和利用,1分; | |
(2)配備溫、濕度測記儀器設(shè)備,溫、濕度控制設(shè)備,吸塵器,消防設(shè)備并正常使用,2分; | |
(3)采取了防盜、防光、防鼠、防有害生物等防護措施,1分。 | |
2.3.3 | 配備符合要求的檔案裝具。 | 3.5 | (1)有存放全部檔案的金屬柜架,1分; | |
(2)檔案柜架有五年的余量,0.5分; | |
(3)檔案柜架的式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國家和省有關(guān)規(guī)定,0.5分; | |
(4)檔案卷皮、卷盒的式樣、規(guī)格、質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定,2000年后的檔案卷皮、卷盒應(yīng)為無酸制品,1分; | |
(5)檔案裝訂材料符合質(zhì)量要求,0.5分。 | |
2.3.4 | 全宗卷符合規(guī)范要求。 | 1.5 | 建立了符合規(guī)范要求的全宗卷,1.5分。 | |
2.3.5 | 存放索引或存放示意圖清晰、準確。 | 1 | 建立了清晰、準確的存放索引或存放示意圖,1分。 | |
2.3.6 | 堅持測記庫房溫濕度,定期檢查檔案。 | 3 | (1)堅持測記庫房溫濕度,且溫濕度達到標準,1分; | |
(2)定期檢查檔案,有詳細的檢查記錄,1分; | |
(3)檔案無霉變、塵污及蟲蛀鼠咬現(xiàn)象,1分。 | |
2.3.7 | 對破損、霉變、褪變檔案進行技術(shù)保護處理。 | 2 | 破損、霉變、褪變檔案進行了修復(fù)、復(fù)制等處理,2分。 | |
2.4 | 鑒定統(tǒng)計 | 4.5 | | |
2.4.1 | 按規(guī)定開展檔案鑒定工作。 | 2 | (1)成立鑒定小組,0.5分; | |
(2)按期完成到期檔案的鑒定工作,并有鑒定記錄,1分; | |
(3)銷毀手續(xù)完備,0.5分。 | |
2.4.2 | 開展檔案收進、移出登記,建立檔案統(tǒng)計臺賬。 | 1.5 | (1)建有收進、移出登記簿并及時進行登記,且簽字手續(xù)完備,0.5分; | |
(2)對各類檔案建立了統(tǒng)計臺賬,0.5分; | |
(3)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,0.5分。 | |
2.4.3 | 按同級檔案行政管理部門的要求報送檔案統(tǒng)計報表。 | 1 | 按同級檔案行政管理部門的要求及時、準確報送檔案統(tǒng)計報表。 | 如申報單位沒有向檔案行政管理部門報送統(tǒng)計報表任務(wù),此條不扣分。 |
2.5 | 移交 | 6 | | |
2.5.1 | 及時向檔案館移交各門類、載體的檔案。 | 4 | (1)按規(guī)定及時移交各類紙質(zhì)檔案,2分; | 如申報單位沒有向檔案館移交檔案任務(wù),此條不扣分。 |
(2)按規(guī)定及時移交照片、錄音、錄像、實物、電子等特殊載體的檔案,1.5分; |
(3)交接手續(xù)完備,0.5分。 |
2.5.2 | 及時向檔案館提供主動公開信息。 | 2 | 按規(guī)定及時向檔案館提供主動公開信息的紙質(zhì)和電子文本。 | 如申報單位沒有向檔案館提供主動公開信息任務(wù),此條不扣分。 |
3 | 信息化建設(shè) | 23 | | |
3.1 | 信息化建設(shè)規(guī)劃 | 2 | | |
3.1.1 | 檔案信息化與單位信息化同步規(guī)劃實施。 | 2 | (1)檔案信息化列入單位信息化建設(shè)規(guī)劃,并同步實施,1分; | |
*(2)在單位網(wǎng)站上設(shè)立檔案工作專欄,1分。 | |
3.2 | 信息化設(shè)備 | 3.5 | | |
3.2.1 | 配備必要的檔案信息化設(shè)備。 | 3.5 | (1)配備了計算機、光盤刻錄機、復(fù)印機、掃描儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機等專用設(shè)備,2.5分; | |
*(2)配備了檔案工作專用服務(wù)器,1分。 | |
3.3 | 管理系統(tǒng) | 5 | | |
3.3.1 | 開展檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。 | 3.5 | (1)配備符合要求的檔案管理系統(tǒng),1分; | |
*(2)在單位辦公自動化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)立檔案管理功能模塊,或有單獨的檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與之對接,實現(xiàn)在線歸檔,1.5分; | 如申報單位無辦公自動化系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng),此條不得分。 |
(3)系統(tǒng)符合全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準和國家檔案局《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》的要求,1分。 | |
3.3.2 | 充分應(yīng)用檔案管理系統(tǒng)。 | 1.5 | 檔案管理系統(tǒng)的各項功能得到充分應(yīng)用,檔案工作各環(huán)節(jié)運用計算機管理,1.5分。 | |
3.4 | 數(shù)據(jù)庫 | 6 | | |
3.4.1 | 開展檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 | 5 | (1)建成室藏全部檔案的文件級目錄數(shù)據(jù)庫(特殊類型檔案可只錄入案卷級目錄),2分; | |
*(2)建立重要、利用頻繁的紙質(zhì)檔案的全文數(shù)據(jù)庫,2分; | |
*(3)建立照片、音頻、視頻檔案多媒體數(shù)據(jù)庫,1分。 | |
3.4.2 | 開展檔案數(shù)據(jù)庫應(yīng)用。 | 1 | *可在內(nèi)部局域網(wǎng)上查閱檔案目錄和全文,1分。 | |
3.5 | 電子文件歸檔與管理 | 4.5 | | |
3.5.1 | 電子文件歸檔與管理符合規(guī)范要求。 | 4.5 | *(1)電子文件的真實性、完整性和有效性得到保證,0.5分; | |
*(2)電子文件的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和格式符合規(guī)范要求,0.5分; | |
*(3)已歸檔電子文件(包括在線歸檔和脫機歸檔)符合標準和規(guī)范要求,并根據(jù)檔案行政管理部門要求移交電子文件中心,2.5分; | |
*(4)歸檔電子文件的移交、接收、保管、利用與統(tǒng)計符合規(guī)范要求,1分。 | |
3.6 | 信息安全 | 2 | | |
3.6.1 | 確保檔案系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)安全。 | 2 | (1)檔案信息化建設(shè)符合《江蘇省檔案信息化建設(shè)安全保密管理辦法》的要求,1分; | |
(2)采取必要措施,確保檔案數(shù)據(jù)、上網(wǎng)檔案信息和檔案系統(tǒng)的安全,1分。 | 安全措施主要指防火墻、殺毒軟件、權(quán)限設(shè)定、操作日志、身份識別、防錯漏防調(diào)換標記等。 |
4 | 開發(fā)利用 | 26 | | |
4.1 | 檢索 | 4.5 | | |
4.1.1 | 編制全宗指南。 | 2 | (1)編有全宗指南,1分; | |
(2)符合《全宗指南編制規(guī)范》要求,1分。 | |
4.1.2 | 編制檔案目錄。 | 2.5 | (1)文書檔案編有案卷目錄、全引目錄或歸檔文件目錄,1.5分; | |
(2)其他門類、載體檔案編有檔案目錄,1分。 | |
4.2 | 利用服務(wù) | 8.5 | | |
4.2.1 | 檔案人員熟悉庫藏。 | 2.5 | 十五分鐘內(nèi)調(diào)五份文件,每準確調(diào)出一份得0.5分。 | |
4.2.2 | 建立檔案借閱登記和利用效果登記簿。 | 2 | (1)有借閱登記簿,近三年的借閱利用情況填寫齊全,1分; | |
(2)有利用效果登記簿,近三年的利用效果情況填寫齊全,1分。 | |
4.2.3 | 檔案利用服務(wù)成效顯著。 | 2 | (1)檔案人員接待利用者熱情、耐心,0.5分; | |
(2)檔案工作為本單位及社會有關(guān)方面服務(wù)取得顯著成效,1分; | |
*(3)根據(jù)單位年度工作計劃和重大活動安排情況制定主動提供檔案利用服務(wù)計劃并較好落實,0.5分。 | |
4.2.4 | 編有檔案利用效果典型事例匯編。 | 2 | (1)首次申報評估的單位匯編有10個以上檔案利用效果典型事例,以后每年應(yīng)至少有兩個典型事例,1.5分; | |
(2)向單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門分發(fā)檔案利用效果典型事例匯編,0.5分。 | |
4.3 | 編研 | 10 | | |
4.3.1 | 開展檔案編研工作。 | 10 | (1)編有大事記匯編、組織機構(gòu)沿革、發(fā)文匯集,3分,三種匯編及其質(zhì)量,各1分(能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上查閱全文的,視同有發(fā)文匯集); | |
(2)編有四種其他適用的編研材料,4分,每種1分; | |
*(3)近三年每年至少有一種三次加工編研成果,3分,每種1分。 | |
4.4 | 陳列展覽 | 3 | | |
4.4.1 | 建立陳列室,舉辦檔案陳列展覽。 | 3 | *設(shè)有陳列室,并以豐富的內(nèi)容、多樣的形式,反映本單位的歷史沿革和發(fā)展歷程,展示本單位的重大活動、重大事件、重要成果和主要榮譽,成為本單位開展職工教育的場所和對外接待宣傳的窗口。 | 申報五星級的單位陳列室使用面積在60平方米以下的,此條不得分。 |