蘇安辦 [2009] 16 號

 

各市安全生產(chǎn)委員會辦公室、省有關(guān)部門：

2006年以來，我省開展防范硫化氫等有毒有害氣體中毒事故的工作取得了一定成效，但也應(yīng)看到此類事故還時有發(fā)生，必須引起高度重視。目前，已發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體中毒的苗頭，隨著夏季高溫的即將來臨，此類事故已進入高發(fā)期。為鞏固防范危險作業(yè)場所中毒事故的成果，有效防止有毒有害氣體中毒事故發(fā)生，特作如下通知：
    一、確定有毒有害危險作業(yè)場所的范圍
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有毒有害危險場所是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒氣體及有缺氧危險的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等危險場所。如：污水池、排水管道、集水井、電纜井、電信井、燃?xì)饩?、地窖、垃圾填埋場和焚燒場、腌漬池、沼氣池、化糞池、酒糟池、發(fā)酵池、密閉容器、管道焊接作業(yè)等。

各地要根據(jù)這個規(guī)定，在近幾年工作的基礎(chǔ)上通過核查，確定本地的有毒有害危險作業(yè)場所，建立健全臺賬，做到心中有數(shù)，不留死角。
    二、當(dāng)前防范工作的重點

防范中毒事故，尤其是防范硫化氫中毒事故是一項長期、艱巨的工作，要高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，根據(jù)以往的事故教訓(xùn)，當(dāng)前的工作重點是：

（一）加強安全管理。要求作業(yè)單位建立健全安全管理制度，制定有毒有害危險場所安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程，在固定的、臨時的作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置危險場所警示牌。
    （二）加強現(xiàn)場管理。要求作業(yè)單位提高作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位的作業(yè)人員從事有毒有害危險作業(yè)。做到不經(jīng)培訓(xùn)不作業(yè)。不配備安全檢測設(shè)備和不先檢測不作業(yè)，監(jiān)護人員不到位不作業(yè)，施工人員不會自救互救不作業(yè)，同時，發(fā)現(xiàn)情況，監(jiān)護者及時報警；嚴(yán)禁盲目施救。救援設(shè)施和個人防護用品不到位不作業(yè)，不經(jīng)審批不作業(yè)。
    （三）加強安全培訓(xùn)。要求作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和管理能力專門培訓(xùn)、考核，并取得資格證書；從業(yè)人員要知曉作業(yè)危險性，學(xué)會應(yīng)急自救方法和能力，并通過與所從事作業(yè)相關(guān)的安全培訓(xùn)、考核，并取得上崗資格。
    （四）加大安全投入。要求作業(yè)單位加大安全投入，為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個人勞動防護用品。同時要配置硫化氫、氧氣、可燃?xì)怏w等氣體檢測分析儀，配備救援設(shè)備、呼吸設(shè)備和排送風(fēng)設(shè)備等應(yīng)急救援搶救器材設(shè)備，落實監(jiān)護制度。
    三、廣泛宣傳，強化監(jiān)管
    各地要充分利用各種宣傳媒體，宣傳防范中毒的安全知識和在有毒有害危險作業(yè)場所進行作業(yè)的安全要求，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉、掌握《硫化氫中毒防范措施》（蘇安辦[2006]50號文件《關(guān)于防范硫化氫中毒事故的通知》的附件），充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

四、加快建立長效監(jiān)管機制
    各地要建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作機制，抓緊有毒有害危險場所隱患排查治理，建立健全相關(guān)臺賬。加強宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識，規(guī)范安全作業(yè)行為，落實安全監(jiān)管措施，逐步建立長效監(jiān)管機制。

　                                                                                                       二○○九年四月十五日