各轄市、區(qū)安監(jiān)局、市各有關單位：
　　為進一步加強冶金行業(yè)安全生產工作，全面提升我市冶金企業(yè)安全生產水平，有效防范安全生產事故發(fā)生，按照全省冶金行業(yè)安全生產大檢查的統(tǒng)一部署，經研究決定立即在全市開展冶金行業(yè)安全生產大檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：
　　一、工作目標
　　通過集中開展冶金行業(yè)安全生產大檢查，全面貫徹《冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第26號)和落實省委、省政府和市委、市政府提出的安全工作要求，進一步深化隱患排查治理，夯實安全生產基礎，改善安全生產條件，提升安全保障能力，強化企業(yè)安全生產主體責任，有效防范冶金行業(yè)一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
　　二、檢查的范圍
　　1、全市范圍內的煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金企業(yè)。  
　　2、金屬鑄造企業(yè)。
　　三、檢查重點
　?。?）安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程等是否健全和落實；
　?。?）新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施是否嚴格按 “三同時”規(guī)定執(zhí)行，是否符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定；
　?。?）建設項目的安全預評價、安全專篇、安全驗收評價等是否報安監(jiān)部門備案；
　　（4）焦化、氧氣制備、煤氣生產等生產單位是否取得安全生產許可證；
　　（5）集團公司是否對所屬子公司、分公司、控股公司實施有效的安全管理；
　　（6）安全生產管理機構的設置和安全生產管理人員配備數(shù)量是否達到規(guī)定的要求；
　?。?）安全費用提取、管理與使用是否符合規(guī)定；
　?。?）企業(yè)從業(yè)人員是否實行全員培訓，主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及煤氣作業(yè)人員等是否持證上崗；
　?。?）是否對各類危險源進行辨識和實行分級管理，是否對重大危險源進行登記建檔和定期檢測、評估和監(jiān)控以及報安全生產監(jiān)督管理部門備案；
　?。?0）是否開展職業(yè)危害防治和職業(yè)健康監(jiān)護工作；
　?。?1）是否嚴格落實安全生產隱患整改和排查制度，有無建立安全管理檔案，歸檔資料是否齊全；
　?。?2）是否與外包施工單位簽訂安全生產管理協(xié)議，有無明確雙方安全生產責任，是否將工程承包單位的安全生產工作納入企業(yè)統(tǒng)一管理，是否將勞務工視同本單位的正式職工進行安全管理；
　?。?3）是否建立應急救援組織、制定應急預案、配備應急救援器材和裝備以及定期開展應急演練；
　?。?4）鐵水罐、鋼水罐的吊運影響范圍內是否有人員密集活動場所；承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構）筑物是否定期進行安全鑒定； 　　

　?。?5）煤氣管理是否落實了國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術管理的有關規(guī)定》（安監(jiān)總管四〔2010〕125號）的相關要求；
　?。?6）氧氣的制備、輸送、使用場所是否采取防火、防爆措施，氮氣、氬氣作業(yè)場所有無防窒息措施，制氧設備檢修時是否落實防珠光砂泄露、窒息的措施；
　?。?7）是否為從業(yè)人員配備符合國家以及行業(yè)標準的勞動保護用品；
　?。?8）起重吊運等特種設備是否滿足有關安全技術標準的要求，是否進行定期檢查、檢驗；
　?。?9）檢修作業(yè)是否制定專項方案和采取相應的安全措施，動火作業(yè)有無嚴格落實審批制度以及采取有效的安全防范措施，有關記錄是否齊全；
　?。?0）安全標準化建設工作是否按規(guī)定開展，是否建立安全標準化工作機構以及制定年度達標計劃；
　　（21）冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查進展工作和隱患整改落實情況等。
　　四、時間安排
　?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（8月20日前）。所有冶金企業(yè)應立即行動，發(fā)動員工并組織骨干力量，對本單位各生產系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產狀況進行全面徹底地自查。技術力量弱的企業(yè)要依靠中介機構或聘請專家協(xié)助進行全面排查。對排查出的安全隱患，要建立檔案，按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求及時整改。8月20日前各冶金企業(yè)必須將自查的結果以書面形式寫出報告并經企業(yè)法人代表簽字后報轄市（區(qū)）安監(jiān)局，市管企業(yè)直接報市安監(jiān)局監(jiān)管一處（傳真：85683119）。
　　（二）督查提高階段（8月31日前）。轄市（區(qū)）安監(jiān)局組織對本轄區(qū)冶金企業(yè)安全生產檢查情況抽查，市管企業(yè)的抽查由市安監(jiān)局組織，負責抽查冶金企業(yè)的比例不得少于冶金企業(yè)總數(shù)的三分之一，其中對煉鐵煉鋼企業(yè)的安全大檢查工作情況由市局結合冶金煤氣安全管理專項檢查統(tǒng)一實施。檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要下達檢查意見書，并有檢查人員和被檢查單位主要負責人的簽字。各轄市（區(qū)）安監(jiān)部門應及時跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，確保隱患整改到位。
　?。ㄈ┛偨Y完善階段（9月10日前）。各級安監(jiān)部門對開展安全生產大檢查情況應進行客觀、全面、深入的總結，針對當?shù)仄髽I(yè)存在的安全隱患和問題制定切實可行的督辦整改措施，確保安全大檢查取得實效。各轄市（區(qū)）安監(jiān)局于9月3日前將各自冶金行業(yè)大檢查的書面總結上報市局，以迎接省局組織的專項督查。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各轄市（區(qū)）安監(jiān)局要充分認識開展冶金企業(yè)安全生產大檢查工作的重要性，進一步增強此次安全大檢查的緊迫感和責任感，切實加強組織領導，明確責任分工，周密部署，及時把大檢查工作要求傳達到基層部門和每個冶金企業(yè)。各地應以大檢查為契機進一步落實企業(yè)安全主體責任，所有冶金企業(yè)主要負責人要親自組織開展本企業(yè)自查自糾工作并帶隊檢查。
　　（二）周密安排，務求實效。各轄市（區(qū)）安監(jiān)局和冶金企業(yè)要根據(jù)本通知精神，結合實際，制定切實可行的檢查工作方案，周密安排，細化任務，落實責任。安監(jiān)部門要把大檢查工作與加快淘汰危及安全生產的落后產能工作相結合，確保大檢查全面徹底，務求實效。
　?。ㄈ┤珕T行動，落實責任。各級安全監(jiān)管部門要督促和指導企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，完善安全標準，夯實安全生產基礎，提升安全生產水平。在大檢查過程中要從嚴過細、堅持原則、嚴格執(zhí)法，要動真格、敢碰硬，對沒有開展安全生產大檢查活動以及活動開展不力的冶金企業(yè)，要責令限期整改，并給予公開曝光；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問題，要制定并落實防范措施，掛牌督辦，跟蹤落實，限期整改到位；對拒不執(zhí)行整改指令或整改不到位的冶金企業(yè)，依法報請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。 
 

二○一○年八月十一日