各轄市、區(qū)安監(jiān)局，各市管企業(yè)：
      為認真貫徹落實《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）精神，規(guī)范建設項目安全設施“三同時”備案工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
      一、備案項目
      1.生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設項目試運行方案。
      2.化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目安全設施設計審查報告及竣工驗收報告。
      3.法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的建設項目安全設施設計審查報告及竣工驗收報告。 
      4.其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的生產(chǎn)條件和設施的綜合分析報告、安全設施設計審查報告及竣工驗收報告。
      二、備案流程
      5.“三同時”備案工作實行市級與轄市（區(qū)）分級、屬地管理。對跨兩個及以上行政區(qū)域的和市管企業(yè)建設項目安全設施“三同時”向市安監(jiān)局備案，市級備案由企業(yè)通過市安監(jiān)綜合信息平臺進行申報，企業(yè)申報后由行政服務窗口統(tǒng)一受理并出具備案意見。轄市（區(qū)）級備案具體流程由各轄市、區(qū)自行規(guī)定。上級部門指定管轄的由被指定部門負責。
     三、備案要求
     6.本通知1中的備案按照國家、省、市現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策性文件的要求進行，并向安監(jiān)部門提交相應的文件資料。
     7.本通知2、3中的安全設施設計審查報告?zhèn)浒笗r應遞交下列文件資料：
     （1）建設項目審批、核準或者備案的文件；
     （2）建設項目初步設計報告及安全專篇；
     （3）建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
     8.本通知2、3中的竣工驗收報告?zhèn)浒笗r應遞交下列文件資料：
     （1）安全設施設計備案意見書（復印件）；
     （2）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；
     （3）建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；
     （4）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
     （5）從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況。
      安全設施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應當提供自查報告。
      9.本通知4中規(guī)定的建設項目的生產(chǎn)條件和設施的綜合分析、安全設施設計審查以及竣工驗收由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織，并形成書面報告。
     10.國家、省、市另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。
      四、依法監(jiān)管
      11. 化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目安全設施設計審查報告及竣工驗收報告未按規(guī)定進行備案的，依據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條第一、三項的規(guī)定，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
     12. 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的生產(chǎn)條件和設施的綜合分析報告未按規(guī)定進行備案的，依據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第三十一條第二款的規(guī)定，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。
      13. 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的安全設施設計審查報告及竣工驗收報告未按規(guī)定進行備案的，依據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第三十五條第二、四項的規(guī)定，責令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。 

     附件： 建設項目安全設施“三同時”備案.doc 

二○一一年三月二十二日