關(guān)于

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
        為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)），加快推進(jìn)節(jié)約型城市和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見：
        一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善能源統(tǒng)計(jì)制度體系
        各級(jí)各部門要提高對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，充實(shí)工作力量，切實(shí)提高本地區(qū)、本部門的能源統(tǒng)計(jì)工作水平。
        1．充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量。各地區(qū)、各部門要在人力、財(cái)力及工作協(xié)調(diào)等方面，為做好能源統(tǒng)計(jì)工作提供大力支持，充分保障能源統(tǒng)計(jì)工作所需的工作條件。轄市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要明確能源統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和工作人員，并提供必要的工作條件和組織保障；農(nóng)林、水利、交通、建設(shè)、供電等重點(diǎn)耗能部門及能源管理職能部門，也都要明確能源統(tǒng)計(jì)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及責(zé)任人，把能源統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
        2．完善能源統(tǒng)計(jì)制度。各地區(qū)要在規(guī)范規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，積極探索工業(yè)以外能源資料收集和科學(xué)推算的方法，切實(shí)提高能源統(tǒng)計(jì)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)的具體要求，結(jié)合本地實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)分類、全面客觀、規(guī)范操作的原則，建立和完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，健全能源統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)收集渠道。要加強(qiáng)部門協(xié)作，規(guī)范操作辦法，努力形成分工明確、信息共享的能源統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和氛圍，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。
        3．明確能源統(tǒng)計(jì)職責(zé)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)和管理，夯實(shí)能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極探索全社會(huì)能源消耗統(tǒng)計(jì)和測(cè)算辦法，定期向社會(huì)公布節(jié)能降耗主要指標(biāo)；各重點(diǎn)耗能部門及能源管理職能部門要按照全市能源統(tǒng)計(jì)制度的要求，切實(shí)組織實(shí)施本系統(tǒng)、本行業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理和跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供能源消耗數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門做好全社會(huì)能源消耗總量指標(biāo)的評(píng)估分析工作；各企業(yè)（單位）應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念，明確能源統(tǒng)計(jì)人員，配置必要的能源計(jì)量器具，建立健全能源管理原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，完善能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證能源統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
        二、落實(shí)保障措施，確保能源統(tǒng)計(jì)順利開展
        做好能源統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局。各級(jí)、各部門要采取積極有效的措施，加大能源統(tǒng)計(jì)工作力度，進(jìn)一步規(guī)范方法，健全制度，扎實(shí)工作，確保能源統(tǒng)計(jì)取得明顯成效，為全面完成“十一五”規(guī)劃中節(jié)能降耗指標(biāo)提供可靠依據(jù)。
        1．提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)、各部門必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)制度，加大能源統(tǒng)計(jì)工作的宣傳和引導(dǎo)，切實(shí)提高基層單位對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任性；要完善能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查、考核和評(píng)估，依法嚴(yán)肅查處在能源統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗情況跟蹤監(jiān)測(cè)制度，努力提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性、公正性和嚴(yán)肅性。
        2．完善能源統(tǒng)計(jì)公報(bào)制度。各地要把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)與工業(yè)增加值、GDP等數(shù)據(jù)的銜接，妥善解決好省、市、縣（區(qū)）能源公報(bào)指標(biāo)的銜接問題；要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行能耗指標(biāo)公報(bào)制度，慎重發(fā)布能源公報(bào)，各轄市、區(qū)的單位GDP能耗數(shù)據(jù)一律以市統(tǒng)計(jì)局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在市公布全市的單位GDP能耗數(shù)據(jù)之前，不得以任何方式自行公布本地區(qū)數(shù)據(jù)。
        3．加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各部門要抓緊制定“部門能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”、“重點(diǎn)耗能企業(yè)月度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度”，切實(shí)加強(qiáng)能源生產(chǎn)、消費(fèi)和流入流出統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的管理、指導(dǎo)和檢查，改進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)；要分期分批組織開展耗能大戶及能源管理職能部門的能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力夯實(shí)能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)；要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況的跟蹤監(jiān)測(cè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展能源消耗與生產(chǎn)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)分析，努力為建設(shè)節(jié)約型城市和節(jié)約型社會(huì)提供科學(xué)可靠的信息咨詢服務(wù)。

二○○七年四月九日

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